安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與管理制度_第1頁
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與管理制度_第2頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與管理制度一、總則(一)目的本制度旨在加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效識別、評估和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)活動(dòng)涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與管理工作。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)。3.風(fēng)險(xiǎn)分級管控,隱患排查治理。4.全員參與,持續(xù)改進(jìn)。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估(一)風(fēng)險(xiǎn)識別1.生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)識別:對生產(chǎn)過程中的化學(xué)反應(yīng)、物理變化、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行分析,識別可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故的風(fēng)險(xiǎn)。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別:對各類生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查,識別設(shè)備故障、老化、損壞等可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別:對工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等環(huán)境因素進(jìn)行評估,識別可能對員工健康造成危害的風(fēng)險(xiǎn)。4.人員行為風(fēng)險(xiǎn)識別:對員工的操作行為、安全意識、應(yīng)急能力等進(jìn)行分析,識別因違規(guī)操作、疏忽大意等可能引發(fā)的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。5.管理因素風(fēng)險(xiǎn)識別:對公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查,識別因制度不完善、執(zhí)行不力等可能導(dǎo)致的安全管理漏洞。(二)風(fēng)險(xiǎn)評估1.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,如安全檢查表法、故障模式與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)等,對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性及風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。3.繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,直觀展示風(fēng)險(xiǎn)等級與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、嚴(yán)重性之間的關(guān)系,為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施(一)工程技術(shù)措施1.對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備,消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.安裝必要的安全防護(hù)裝置,如防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電等裝置,確保員工人身安全。3.優(yōu)化工作場所布局,合理設(shè)置通道、安全出口、疏散標(biāo)志等,便于人員疏散和應(yīng)急救援。(二)管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確各級管理人員和員工的安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。3.定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。4.加強(qiáng)安全績效管理,將安全生產(chǎn)工作納入績效考核體系,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.強(qiáng)化安全文化建設(shè),營造良好的安全氛圍,使安全理念深入人心,形成全員參與安全生產(chǎn)的良好局面。(三)教育措施1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等方面的培訓(xùn),不斷提高員工的安全素質(zhì)。3.針對特殊工種作業(yè)人員,如電工、焊工、叉車司機(jī)等,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.開展安全宣傳活動(dòng),如安全月、安全周、安全知識競賽等,增強(qiáng)員工的安全意識和自我保護(hù)能力。(四)應(yīng)急措施1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。4.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,做到責(zé)任明確、考核嚴(yán)格。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面。3.建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.定期開展安全生產(chǎn)檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理制度等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患整改到位。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制,定期組織隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角,對排查出的隱患進(jìn)行分類分級管理。3.對重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案,明確治理措施、責(zé)任人和治理期限,確保重大隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理臺賬記錄隱患排查治理情況,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。(五)安全事故管理制度1.制定安全事故報(bào)告和處理程序,明確事故報(bào)告的時(shí)限、內(nèi)容和方式。2.發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。3.對事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故原因、經(jīng)過和損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。4.建立事故檔案,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、處理結(jié)果等信息。(六)安全投入保障制度1.建立安全投入保障機(jī)制,確保公司安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。2.安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資儲備、隱患排查治理等方面的費(fèi)用。3.制定安全投入計(jì)劃,明確安全投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間,確保安全投入資金??顚S?。(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并經(jīng)相關(guān)部門審批同意后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查,確保無安全隱患。(八)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同崗位和作業(yè)環(huán)境,為員工配備合適的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放、使用、維護(hù)和報(bào)廢管理,確保勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量合格、有效。3.教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,定期對員工佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行檢查。(九)相關(guān)方安全管理制度1.對進(jìn)入公司作業(yè)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方進(jìn)行安全管理,簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),告知其作業(yè)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.加強(qiáng)對相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保相關(guān)方作業(yè)安全。五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員(一)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)公司安全生

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