2026年超市人群踩踏事故應(yīng)急救援預案演練方案2026年超市人群踩踏事故應(yīng)急救援預案演練方案一、演練背景與目標1.1背景設(shè)定2026年6月18日（周五）19:30，位于華東某市核心商圈的“悅購廣場”旗艦店舉行“618年中會員夜”促銷。負一層生鮮區(qū)推出限量1元海鮮搶購，地面一層美妝區(qū)同步發(fā)放5000份盲盒，地下二層停車場同時實施“購物滿額免停車費”政策。三股人流在垂直電梯與單向扶梯交匯處疊加，19:42因電梯口不銹鋼護欄突然斷裂，前方顧客相繼跌倒，后方人群繼續(xù)涌入，觸發(fā)踩踏。監(jiān)控顯示，19:43:07倒地人員密度達到7人/㎡，19:44:02出現(xiàn)首次窒息性心跳驟停。1.2演練目標（1）檢驗《悅購廣場人群聚集風險分級管控表》2.3版中“紅區(qū)”響應(yīng)流程的可操作性；（2）磨合“商圈—門店—樓層—柜組”四級應(yīng)急指揮鏈，實現(xiàn)“30秒初動、3分鐘隔離、10分鐘醫(yī)療、30分鐘疏散”硬指標；（3）驗證“智能視頻+AI異常行為算法”與人工哨兵互補機制，確保30秒內(nèi)完成人群密度預警；（4）評估新型“可折疊式防踩踏墻”與“應(yīng)急通道快速破拆器”實戰(zhàn)效果；（5）強化120、119、110、軌交公安、街道、社衛(wèi)、商圈微型消防站“七方”協(xié)同，縮短首次醫(yī)療處置平均耗時至8分鐘；（6）測試輿情管控“黃金4小時”模板，確保事故信息不溢出地理圍欄，避免二次恐慌。二、演練時間與地點2.1時間2026年5月20日（周三）14:00—16:30，全程150分鐘。14:00—14:30為“盲演”階段，不預先通知樓層員工；14:30—16:30為“明演”階段，全員知情并復盤。2.2地點主場地：悅購廣場B1—L3全樓層，重點在B1生鮮區(qū)“藍鯨街”與L1中庭“幻彩電梯島”。輔場地：廣場外北側(cè)200米“城市客廳”應(yīng)急集結(jié)區(qū)、地下二層P3區(qū)域臨時醫(yī)療分揀區(qū)、L4屋頂直升機懸停點。三、演練組織體系3.1領(lǐng)導小組總指揮：悅購廣場總經(jīng)理（A角）、市應(yīng)急管理局商貿(mào)處處長（B角）。副總指揮：區(qū)消防救援大隊大隊長、區(qū)商務(wù)局副局長、廣場安?？偙O(jiān)。3.2現(xiàn)場指揮部設(shè)于L1服務(wù)臺后方“應(yīng)急指揮艙”（可移動集裝箱，防彈玻璃，內(nèi)置5G+北斗雙模圖傳），下設(shè)“一辦六組”：（1）綜合協(xié)調(diào)辦：由廣場行政人事部牽頭，負責文電、后勤、輿情；（2）警戒疏散組：由公安軌交支隊、廣場安保部、物業(yè)保安隊組成；（3）醫(yī)療救援組：由120急救中心、區(qū)人民醫(yī)院、廣場紅十字救護隊組成；（4）消防搶險組：由區(qū)消防救援大隊、廣場微型消防站、電梯維保公司組成；（5）交通保障組：由交警中隊、停車場管理公司、網(wǎng)約車平臺組成；（6）技術(shù)保障組：由廣場信息部、三大運營商、視頻算法供應(yīng)商組成；（6）善后評估組：由街道、保險公司、第三方安全評估機構(gòu)組成。3.3角色扮演（1）“紅區(qū)”倒地傷員30名：其中輕癥20名、骨折5名、心跳驟停3名、孕婦1名、兒童1名，全部佩戴血包、智能體征貼片；（2）“黃區(qū)”擠壓受困60名：佩戴壓感背心，數(shù)據(jù)實時回傳；（3）“綠區(qū)”高恐慌顧客200名：由周邊高校志愿者扮演，配發(fā)情緒標簽牌；（4）惡意拍攝、直播“網(wǎng)紅”2名：測試輿情組快速處置；（5）外國游客5名：測試多語言廣播與翻譯機；（6）“謠言散布者”1名：在微信群發(fā)布“爆炸”虛假信息，觸發(fā)輿情閉環(huán)。四、風險辨識與預控4.1踩踏觸發(fā)因子（1）空間：B1“藍鯨街”通道凈寬3.2m，促銷當天臨時堆頭侵占0.9m，剩余2.3m，低于《商店建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ48-2014要求的3.5m；（2）人流：預測峰值4500人/小時，實際突破5200人/小時；（3）信息：廣播系統(tǒng)因裝修被切斷，導購員用擴音器，聲壓級差異導致指令失真；（4）心理：限量商品+倒計時牌制造“稀缺焦慮”；（5）設(shè)備：扶梯毛刷缺失，乘客倚靠易滑倒。4.2預控措施（1）演練前48小時完成通道清障，拆除侵占堆頭；（2）在B1、L1增設(shè)8處“可折疊式防踩踏墻”，30秒內(nèi)可展開形成S形緩流通道；（3）升級廣播為“數(shù)字波束定向揚聲器”，覆蓋區(qū)域內(nèi)語言清晰度≥0.7；（4）取消倒計時牌，改為線上抽號；（5）扶梯加裝臨時防倚靠帶，并安排“扶梯安全員”雙崗；（6）入口閘機設(shè)置“動態(tài)限流算法”，當密度>4人/㎡時自動降桿。五、情景構(gòu)建與腳本5.1盲演階段（14:00—14:30）14:00:00志愿者開始涌入B1“藍鯨街”，密度逐步升高；14:02:35算法攝像頭報警：區(qū)域A密度4.2人/㎡，黃色預警；14:03:10安保員張晨通過對講機上報，值班經(jīng)理李響啟動《人群聚集二級響應(yīng)》；14:04:00廣播循環(huán)播放“請分散選購”，但無顧客理會；14:05:20護欄斷裂，30名“倒地傷員”觸發(fā)；14:05:30系統(tǒng)檢測到異常跌倒波形，自動撥打119、120，同步推送“一鍵報警”短信至商圈應(yīng)急平臺；14:06:00消防搶險組首批4人攜“應(yīng)急通道快速破拆器”到場，30秒破拆堆頭，開辟2.5m救生通道；14:07:00醫(yī)療救援組完成檢傷分類，紅色標簽6人、黃色12人、綠色12人；14:08:30交通保障組封閉周邊兩路口，啟用“綠波”通道，120救護車比日常縮短4分鐘；14:10:00輿情組發(fā)現(xiàn)“爆炸”謠言，立即啟動“地理圍欄”+“關(guān)鍵詞熔斷”，3分鐘內(nèi)謠言傳播量控制在200條以內(nèi)；14:15:00現(xiàn)場人群密度降至1.8人/㎡，盲演結(jié)束。5.2明演階段（14:30—16:30）14:30:00總指揮宣布“復盤開始”，所有人員回到初始位置；14:31:00技術(shù)保障組回放視頻，逐幀核對“30秒初動”節(jié)點，發(fā)現(xiàn)安保員張晨因?qū)χv機信道占線延誤12秒，立即改用“專用數(shù)據(jù)鏈”APP；14:40:00進行“電梯井被困”疊加科目：3名顧客跌入扶梯機房，消防搶險組使用“鋼環(huán)支點提升系統(tǒng)”垂直救援，總耗時8分40秒；14:55:00進行“直升機轉(zhuǎn)運”科目：1名“重度顱腦損傷”傷員從L4屋頂懸停點起飛，15公里外三甲醫(yī)院降落后，比地面交通節(jié)省22分鐘；15:10:00進行“夜間照明中斷”科目：切斷非消防電源，啟動“便攜式燃料電池燈塔”，照度維持在150lx以上；15:25:00進行“外籍游客語言障礙”科目：雙語廣播+AR眼鏡實時翻譯，平均溝通時間由90秒降至25秒；15:40:00進行“親子失散”科目：兒童手環(huán)藍牙信標與場內(nèi)600個iBeacon基站聯(lián)動，3分15秒完成定位；15:55:00進行“冷鏈斷電”科目：生鮮區(qū)氨泄漏模擬，消防搶險組穿戴“內(nèi)置正壓式空氣呼吸器”的低溫防護服，3分鐘完成閥門關(guān)斷；16:10:00領(lǐng)導小組召開現(xiàn)場評估會，各組匯報數(shù)據(jù)；16:30:00演練結(jié)束。六、應(yīng)急物資與裝備清單6.1醫(yī)療類（1）智能體征貼片200片，可實時回傳心率、血氧、體溫；（2）折疊式鏟式擔架15副，自重<4kg，承重≥150kg；（3）“一鍵式”AED6臺，內(nèi)置4G模塊，開機自動上傳位置；（4）負壓骨折固定氣囊10套，可在90秒內(nèi)完成骨盆骨折固定；（5）快速凝血紗布500片，每片止血時間≤60秒；（6）便攜式超聲1臺，用于FAST檢傷。6.2消防搶險類（1）“應(yīng)急通道快速破拆器”2套，電池驅(qū)動，可剪斷?16mm鋼筋；（2）可折疊式防踩踏墻8面，每面長3m、高1.8m，重量28kg，2人30秒展開；（3）鋼環(huán)支點提升系統(tǒng)1套，額定提升力500kg，用于電梯井救援；（4）燃料電池燈塔4座，連續(xù)照明≥12小時；（5）低溫防護服4套，耐-50℃，內(nèi)置通信耳機；（6）便攜式氨檢測報警儀2臺，量程0—100ppm，響應(yīng)時間<10秒。6.3通信與信息（1）5G+北斗雙模圖傳終端20臺，支持4K視頻回傳；（2）“專用數(shù)據(jù)鏈”APP，具備“群聊+定位+文件傳輸”三合一，離線緩存72小時；（3）AR眼鏡30副，支持中英日韓四語實時翻譯；（4）數(shù)字波束定向揚聲器8套，聲壓級差異<3dB；（5）iBeacon基站600個，定位精度0.5m；（6）“地理圍欄”輿情管控平臺1套，熔斷響應(yīng)時間<30秒。6.4交通與疏散（1）“人流熱力圖”LED誘導屏12塊，實時顯示綠色疏散路線；（2）應(yīng)急接駁巴士6輛，每輛可載80人，10分鐘完成場外2公里轉(zhuǎn)運；（3）移動護欄200m，可快速拼接成S形或回形；（4）發(fā)光導向貼紙1000片，夜光持續(xù)時間≥12小時；（5）“無人機+高音喇叭”2架，用于空中廣播與照明。七、通信聯(lián)絡(luò)與指揮流程7.1信道劃分（1）指揮信道：組呼“CMD”，總指揮、副總指揮、六組組長的專屬信道；（2）醫(yī)療信道：組呼“MED”，120、醫(yī)院、紅十字救護隊；（3）消防信道：組呼“FIR”，消防、微型站、電梯維保；（4）安保信道：組呼“SEC”，公安、安保、物業(yè)；（5）交通信道：組呼“TRA”，交警、停車場、網(wǎng)約車平臺；（6）備用信道：組呼“BACK”，當主信道占用率>70%自動切換。7.2指揮流程（1）任何員工發(fā)現(xiàn)人群密度>4人/㎡或出現(xiàn)跌倒，立即使用“專用數(shù)據(jù)鏈”APP“一鍵上報”，系統(tǒng)自動生成事件編號；（2）值班經(jīng)理在30秒內(nèi)確認并啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，同時通過對講機向總指揮報告；（3）總指揮在1分鐘內(nèi)下達“隔離、疏散、醫(yī)療”三條主指令，各組同步執(zhí)行；（4）技術(shù)保障組每2分鐘向指揮艙推送一次“人流熱力圖+風險雷達”；（5）醫(yī)療救援組完成檢傷后，通過“MED”信道報告紅、黃、綠標簽人數(shù)，總指揮據(jù)此調(diào)用直升機或救護車；（6）輿情組每15分鐘向綜合協(xié)調(diào)辦推送一次“輿情溫度曲線”，溫度>60℃立即熔斷。八、醫(yī)療救援與檢傷分類8.1檢傷分類標準采用“START+SAVE”混合法：（1）紅色（immediate）：呼吸>30次/分或<10次/分，毛細血管充盈>2秒，意識模糊；（2）黃色（delayed）：可行走但存在骨折、中度出血；（3）綠色（minor）：可行走、無大出血；（4）黑色（expectant）：心跳呼吸停止>10分鐘。8.2現(xiàn)場分區(qū)（1）紅區(qū)：B1“藍鯨街”中線以南，設(shè)置“就地CPR點”3處，每點配2名醫(yī)護人員+1臺AED；（2）黃區(qū)：B1“藍鯨街”中線以北，設(shè)置“骨折固定點”2處；（3）綠區(qū)：L1中庭，設(shè)置“心理安撫點”2處，配備心理咨詢師；（4）黑區(qū)：B1貨梯間，設(shè)置“遺體暫存點”，用移動屏風隔離。8.3轉(zhuǎn)運路線（1）紅區(qū)→P3臨時醫(yī)療分揀區(qū)→120救護車→三甲醫(yī)院；（2）黃區(qū)→L4屋頂直升機懸停點→三甲醫(yī)院；（3）綠區(qū)→“城市客廳”應(yīng)急集結(jié)區(qū)→應(yīng)急接駁巴士→臨時安置點；（4）黑區(qū)→法醫(yī)車輛→殯儀館。8.4特殊人群（1）孕婦：優(yōu)先使用直升機轉(zhuǎn)運，配備婦產(chǎn)科醫(yī)生；（2）兒童：使用“兒童專用真空擔架”，固定頭部與頸椎；（3）外籍游客：AR眼鏡實時翻譯，同時通知使館。九、疏散與安置9.1疏散原則“先垂直、后水平、再場外”，即先通過樓梯間將人群向屋頂或地下停車場疏散，再通過應(yīng)急巴士向場外轉(zhuǎn)運。9.2疏散路線（1）B1→B2P3區(qū)域：使用“發(fā)光導向貼紙”+“人流熱力圖”LED屏，引導顧客向東北角樓梯下行；（2）L1→L4屋頂：使用“可折疊式防踩踏墻”形成S形通道，避免對沖；（3）L2—L3：關(guān)閉扶梯，開啟“靜音模式”廣播，防止尖叫回聲；（4）場外：交警在200米外設(shè)置“遠端分流點”，網(wǎng)約車平臺啟動“電子圍欄”，僅允許應(yīng)急車輛進入。9.3安置點“城市客廳”應(yīng)急集結(jié)區(qū)設(shè)置：（1）登記區(qū)：使用“二維碼+人臉識別”快速綁定失散人員；（2）心理干預區(qū)：配備心理咨詢師10名、心理測評平板50臺；（3）物資發(fā)放區(qū)：提供瓶裝水、毛毯、充電寶、兒童紙尿褲；（4）媒體接待區(qū)：統(tǒng)一出口，防止記者進入場內(nèi)。十、輿情與信息發(fā)布10.1輿情監(jiān)測使用“地理圍欄”技術(shù)，以悅購廣場為圓心、半徑3公里畫電子圍欄，監(jiān)測微博、抖音、小紅書、微信群。10.2信息發(fā)布模板（1）5分鐘內(nèi)：@悅購廣場官方微博發(fā)布“廣場內(nèi)發(fā)生人員跌倒事件，已啟動應(yīng)急預案，無爆炸，請勿傳謠”；（2）30分鐘內(nèi)：召開首場新聞發(fā)布會，通報傷員人數(shù)、救援進展；（3）2小時內(nèi)：發(fā)布“電梯護欄斷裂”初步原因；（4）4小時內(nèi)：發(fā)布“夜間正常營業(yè)”公告，并附上安檢合格報告。10.3謠言處置（1）監(jiān)測到“爆炸”關(guān)鍵詞，立即啟動“熔斷”，平臺在30秒內(nèi)將謠言信息visibility降低90%；（2）對造謠ID進行溯源，固定證據(jù)后移交公安；（3）在官方賬號置頂“辟謠”視頻，播放量目標>100萬。十一、演練評估與改進11.1評估指標（1）時間類：預警→初動≤30秒、隔離≤3分鐘、醫(yī)療≤10分鐘、疏散≤30分鐘；（2）操作類：AED開機使用率100%、檢傷分類準確率≥95%、通道破拆一次成功率100%；（3）協(xié)同類：七方通信信道占用率<60%、輿情溫度<50℃、失散人員找回率100%；（4）成本類：演練直接成本≤50萬元，其中裝備折舊<10萬元。11.2數(shù)據(jù)采集（1）所有人員佩戴“多功能定位胸卡”，記錄軌跡、停留時間；（2）攝像頭AI算法自動統(tǒng)計人流密度、跌倒事件；（3）醫(yī)護人員使用“電子傷票”，掃碼后數(shù)據(jù)直傳120平臺；（4）輿情平臺輸出“謠言傳播鏈路圖”。11.3改進清單（1）對講機信道占線導致12秒延誤→升級為“專用數(shù)據(jù)鏈”APP；（2）折疊式防踩踏墻展開時卡滯→更換快拆插銷，由螺旋鎖改為凸輪鎖；（3）外籍游客溝通耗時→AR眼鏡增加“手語識別”功能；（4）冷鏈氨泄漏演練不足→下半年增加“液氨儲罐專項演練”；（5）直升機懸停揚塵過大→屋頂鋪設(shè)“防塵網(wǎng)”+灑水車同步作業(yè)。十二、培訓與宣貫12.1培訓對象（1）廣場全體員工：每季度一次“心肺復蘇+止血”