PAGE農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的所有單位和個人，包括農(nóng)產(chǎn)品種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行承諾義務(wù)。2.質(zhì)量安全第一原則：始終將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，采取有效措施確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.誠實(shí)守信原則：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)履行承諾，不得虛假承諾或欺詐行為。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采用可持續(xù)的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、承諾內(nèi)容（一）生產(chǎn)環(huán)境承諾1.保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的土壤、水源、空氣等環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離污染源，避免受到工業(yè)“三廢”、城市垃圾、醫(yī)療廢棄物等的污染。2.定期對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，確保生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)適宜農(nóng)產(chǎn)品生長。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)問題，及時采取措施進(jìn)行整改，直至恢復(fù)達(dá)標(biāo)。（二）投入品使用承諾1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，包括農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料及飼料添加劑等。嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥和其他違禁投入品。2.建立農(nóng)業(yè)投入品采購、使用記錄制度，詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、使用時間、使用方法等信息，確?？勺匪荨?.遵循科學(xué)合理的施肥、用藥原則，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長需求和病蟲害防治實(shí)際情況，精準(zhǔn)使用投入品，避免過度使用造成環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。（三）生產(chǎn)過程管理承諾1.按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，包括種植、養(yǎng)殖的品種選擇、播種（養(yǎng)殖）時間、田間（養(yǎng)殖）管理、收獲（出欄）等環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)過程規(guī)范有序。2.加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，建立質(zhì)量自檢制度，定期對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，減少資源消耗和環(huán)境污染。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾1.保證所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)不超標(biāo)，無其他質(zhì)量安全問題。2.對上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品提供質(zhì)量合格證明，標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，確保消費(fèi)者知情權(quán)。3.如發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，立即停止銷售，并主動召回已銷售的農(nóng)產(chǎn)品，及時向相關(guān)部門報告，積極配合調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）環(huán)境保護(hù)承諾1.采取有效措施保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)面源污染。合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，避免過度開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境。2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)廢棄物的管理，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等，通過資源化利用、無害化處理等方式，減少廢棄物對環(huán)境的污染。3.積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。三、承諾履行監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對自身承諾履行情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理崗位或人員，負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)承諾措施得到有效落實(shí)。（二）行業(yè)協(xié)會監(jiān)督1.本地區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對會員單位和個人承諾履行情況的監(jiān)督檢查。2.制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會員遵守承諾制度，對違反承諾的行為進(jìn)行批評教育，并督促其整改。3.定期組織會員開展質(zhì)量安全培訓(xùn)和交流活動，提高會員的質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)管理水平。（三）政府部門監(jiān)督1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)政府部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查行動，嚴(yán)厲打擊違反承諾制度的行為，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，提高其對承諾制度的認(rèn)識和理解，幫助其掌握正確的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。四、信息公開（一）公開內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾履行情況，如生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果、投入品使用記錄、質(zhì)量檢測報告等。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、抽檢結(jié)果等。4.對違反承諾制度行為的處理情況，包括違法違規(guī)主體、違法事實(shí)、處罰結(jié)果等。（二）公開方式1.建立本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾信息公開平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道向社會公開相關(guān)信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。2.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、銷售場所等顯著位置設(shè)立信息公示欄，及時公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和承諾履行情況，便于消費(fèi)者了解。3.利用新聞媒體、微信公眾號、微博等新媒體平臺，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度執(zhí)行情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，擴(kuò)大公眾知曉度。五、獎勵與懲戒（一）獎勵措施1.對嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高、市場信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，給予表彰和獎勵。2.在項(xiàng)目申報（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目等）、資金扶持（如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息等）、品牌創(chuàng)建（如綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等）等方面給予優(yōu)先支持。3.通過宣傳推廣等方式，提升其社會知名度和美譽(yù)度，樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)誠信典型。（二）懲戒措施1.對違反農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、暫停生產(chǎn)經(jīng)營、吊銷相關(guān)許可證等處罰措施。2.將違法違規(guī)行為納入信用檔案，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，限制其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營活動，如限制申報項(xiàng)目、禁止享受相關(guān)扶持政策等。3.對因違反承諾制度導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，依法追究其法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家法律法規(guī)和相關(guān)政策解讀，重點(diǎn)講解與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承諾制度相關(guān)的法律法規(guī)條款和政策要求。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品安全使用方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)等。3.承諾制度的具體內(nèi)容和操作流程培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者清楚了解自己的承諾義務(wù)和履行方式。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、政府部門工作人員等進(jìn)行授課，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。2.開展現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，針對實(shí)際生產(chǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場講解和指導(dǎo)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上培訓(xùn)，提供豐富的培訓(xùn)