PAGE園區(qū)生產(chǎn)安全化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)安全管理，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括各類企業(yè)、個體工商戶等在園區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒拥膱鏊?。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將生產(chǎn)安全置于首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保園區(qū)生產(chǎn)活動在安全的前提下進(jìn)行。2.法律法規(guī)遵循原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展安全管理工作。3.全員參與原則：園區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、員工及相關(guān)方都應(yīng)積極參與安全管理，履行安全職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善安全管理制度和措施，持續(xù)提高園區(qū)生產(chǎn)安全管理水平。二、安全管理職責(zé)（一）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定安全政策與規(guī)劃負(fù)責(zé)制定園區(qū)生產(chǎn)安全化管理的政策、目標(biāo)和規(guī)劃，并組織實(shí)施。根據(jù)園區(qū)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢，適時調(diào)整安全管理策略和措施。2.安全監(jiān)督與檢查定期對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。3.協(xié)調(diào)與服務(wù)協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的安全管理工作，解決安全管理中的矛盾和問題。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，提高企業(yè)安全管理水平。4.應(yīng)急管理制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高園區(qū)應(yīng)對事故的能力。在事故發(fā)生時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援和搶險工作，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。2.安全管理制度建設(shè)制定完善本單位的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。3.安全設(shè)施設(shè)備管理按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，及時更新老化、損壞的設(shè)備。4.安全教育培訓(xùn)組織本單位員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全管理水平。5.安全檢查與隱患排查治理建立健全安全檢查制度，定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保整改到位。對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，及時消除隱患。6.應(yīng)急管理制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。在事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織自救互救，并及時報告園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門。（三）員工安全職責(zé)1.遵守安全規(guī)章制度嚴(yán)格遵守本單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品按照規(guī)定正確佩戴和使用安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等勞動防護(hù)用品。3.參加安全教育培訓(xùn)積極參加本單位組織的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告在工作過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時報告本單位管理人員，不得隱瞞不報。5.參與應(yīng)急救援熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案，在事故發(fā)生時，積極參與應(yīng)急救援工作，服從指揮。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及工作人員在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，包括安全管理目標(biāo)制定、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)、應(yīng)急管理等方面的責(zé)任。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及員工在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)、人員管理等各個環(huán)節(jié)。（二）安全操作規(guī)程1.各行業(yè)通用安全操作規(guī)程根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)的特點(diǎn)，制定通用的安全操作規(guī)程，如電氣安全操作規(guī)程、消防安全操作規(guī)程、機(jī)械安全操作規(guī)程等。安全操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、操作要求及安全注意事項(xiàng)，確保員工在操作過程中的安全。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位專項(xiàng)安全操作規(guī)程各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)等，制定專項(xiàng)安全操作規(guī)程，如化工生產(chǎn)安全操作規(guī)程、建筑施工安全操作規(guī)程、危險物品儲存安全操作規(guī)程等。專項(xiàng)安全操作規(guī)程應(yīng)具有針對性和可操作性，確保員工在具體工作中的安全。（三）安全檢查制度1.定期安全檢查園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每月組織一次全面的安全檢查，對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位每周組織一次安全檢查，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢和季節(jié)特點(diǎn)，適時組織專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保其儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全。3.日常安全檢查員工在工作過程中應(yīng)進(jìn)行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理身邊的安全隱患。安全檢查應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)詳細(xì)記錄隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等信息。（四）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對性和實(shí)用性，滿足不同人員的安全培訓(xùn)需求。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。對新員工應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。對特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)方式安全教育培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式進(jìn)行。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位邀請安全專家進(jìn)行專題講座，提高員工的安全意識和管理水平。（五）事故應(yīng)急預(yù)案1.園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等?？傮w應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確事故應(yīng)急處置的具體措施和流程。3.應(yīng)急演練園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。四、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）安全設(shè)施設(shè)備配備1.園區(qū)公共安全設(shè)施設(shè)備配備園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的公共安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施、疏散通道等。定期對公共安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施設(shè)備配備各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)等，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如安全防護(hù)裝置、通風(fēng)設(shè)備、檢測報警設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（二）安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃制定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況和運(yùn)行狀況進(jìn)行制定，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能和安全可靠性。對維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行處理，對損壞的設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。（三）安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)1.定期檢測檢驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，確保設(shè)備的安全性能符合要求。檢測檢驗(yàn)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測檢驗(yàn)報告應(yīng)存檔備查。2.新設(shè)備投入使用前檢測檢驗(yàn)新購置的安全設(shè)施設(shè)備在投入使用前，應(yīng)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，合格后方可投入使用。檢測檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的性能、安全可靠性等方面，確保設(shè)備符合安全要求。五、危險物品管理（一）危險物品分類與登記1.危險物品分類園區(qū)內(nèi)涉及的危險物品主要包括危險化學(xué)品、易燃易爆物品、放射性物品等。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對本單位涉及的危險物品進(jìn)行分類，并建立危險物品清單。2.危險物品登記生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險物品的名稱、數(shù)量、儲存地點(diǎn)、使用情況等信息進(jìn)行登記，并報園區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。危險物品登記應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時，確保園區(qū)管理機(jī)構(gòu)能夠掌握危險物品的動態(tài)信息。（二）危險物品儲存管理1.儲存場所要求危險物品儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具備防火、防爆、防潮、防雷、防靜電等安全條件。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。2.儲存方式與數(shù)量限制危險物品應(yīng)按照規(guī)定的儲存方式進(jìn)行儲存，如隔離儲存、隔開儲存、分離儲存等。儲存數(shù)量應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，不得超量儲存。3.儲存安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立危險物品儲存安全管理制度，明確儲存管理人員的職責(zé)，加強(qiáng)對儲存場所的安全管理。定期對儲存場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）危險物品運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸資質(zhì)要求危險物品運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，并取得危險貨物運(yùn)輸許可證。運(yùn)輸人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.運(yùn)輸安全措施危險物品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全措施，如包裝牢固、標(biāo)識清晰、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得隨意?？俊?.運(yùn)輸安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與具有資質(zhì)的危險物品運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。對危險物品運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤管理，確保運(yùn)輸安全。六、安全事故管理（一）事故報告與調(diào)查1.事故報告園區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、損失情況等信息。2.事故調(diào)查園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過生產(chǎn)事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（二）事故處理與整改1.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)