PAGE曲靖市安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)曲靖市安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）以及與安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，確保舉報(bào)工作合法、有序開展。2.公平公正原則對所有舉報(bào)事項(xiàng)一視同仁，按照統(tǒng)一的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，保障舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理、核實(shí)舉報(bào)信息，并迅速采取措施進(jìn)行處理，最大限度減少事故損失。4.保密原則對舉報(bào)人的身份、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理（一）受理機(jī)構(gòu)曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、處理各類安全生產(chǎn)舉報(bào)信息。同時(shí)，鼓勵(lì)各級政府、部門、企業(yè)及社會(huì)公眾通過多種渠道進(jìn)行舉報(bào)。（二）舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)設(shè)立專門的舉報(bào)電話，號碼為[具體電話號碼]，并向社會(huì)公布。舉報(bào)人可在工作時(shí)間內(nèi)撥打該電話進(jìn)行舉報(bào)。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)開通安全生產(chǎn)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)址為[具體網(wǎng)址]，舉報(bào)人可通過該平臺(tái)在線填寫舉報(bào)信息并提交。3.信件舉報(bào)舉報(bào)人可將舉報(bào)信件郵寄至曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，地址為[詳細(xì)地址]，郵政編碼為[具體郵編]。4.現(xiàn)場舉報(bào)舉報(bào)人也可直接到曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門辦公場所進(jìn)行現(xiàn)場舉報(bào)。（三）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供被舉報(bào)單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況及相關(guān)證據(jù)等信息。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確、具體，便于核查處理。（四）受理程序1.登記舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)立即對舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)內(nèi)容等。2.分類根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容涉及的行業(yè)領(lǐng)域、違法行為類型等進(jìn)行分類，確定承辦部門。3.交辦將舉報(bào)信息及時(shí)交辦給相關(guān)承辦部門，并明確辦理期限和要求。承辦部門應(yīng)在接到交辦的舉報(bào)信息后[X]個(gè)工作日內(nèi)開始辦理。三、舉報(bào)核實(shí)（一）核實(shí)主體相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。承辦部門可根據(jù)實(shí)際情況，組織本部門工作人員或聯(lián)合其他相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。（二）核實(shí)方式1.資料審查查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，檢查是否存在違法行為的證據(jù)。2.現(xiàn)場檢查對被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。3.調(diào)查詢問與被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人、員工及相關(guān)證人進(jìn)行調(diào)查詢問，了解安全生產(chǎn)情況及是否存在違法行為。（三）核實(shí)期限承辦部門應(yīng)在接到交辦的舉報(bào)信息后[具體核實(shí)期限]個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作。對于情況復(fù)雜、需要延長核實(shí)期限的，應(yīng)報(bào)經(jīng)舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并告知舉報(bào)人延期理由。四、舉報(bào)處理（一）處理依據(jù)根據(jù)核實(shí)結(jié)果，按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，對被舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理。（二）處理措施1.責(zé)令整改對于發(fā)現(xiàn)的一般安全生產(chǎn)隱患和違法行為，責(zé)令被舉報(bào)單位立即整改，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告承辦部門。2.行政處罰對于存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的，依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷有關(guān)許可證等。3.追究刑事責(zé)任對于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）處理結(jié)果反饋承辦部門應(yīng)在處理完畢后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)。舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。五、獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)條件對舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、非法違法行為，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)條件如下：舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)安全事故的；舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為經(jīng)核實(shí)后對防范生產(chǎn)安全事故起到重要作用的；舉報(bào)的事故隱患或非法違法行為經(jīng)核實(shí)后避免了重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度等因素，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：對于一般事故隱患舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[具體金額]元獎(jiǎng)勵(lì)；對于重大事故隱患舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[具體金額]元獎(jiǎng)勵(lì)；對于非法違法行為舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，按照行政處罰金額的[X]%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，最低獎(jiǎng)勵(lì)[具體金額]元，最高獎(jiǎng)勵(lì)[具體金額]元。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序舉報(bào)人自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。（二）保護(hù)1.保護(hù)措施嚴(yán)格保密舉報(bào)人身份信息，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息。對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，依法予以嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。為舉報(bào)人提供必要的安全保障，確保舉報(bào)人在舉報(bào)過程中及舉報(bào)后不受到人身威脅和傷害。2.責(zé)任追究對違反保密規(guī)定或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對舉報(bào)受理、核實(shí)、處理等工作環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督，定期對舉報(bào)工作情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對舉報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)舉報(bào)工作中存在違法違規(guī)行為的，均可向曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級主管部門舉報(bào)。（三）信息公開定期向社會(huì)公開安全生產(chǎn)舉報(bào)受理、核實(shí)、處理及獎(jiǎng)勵(lì)等情況，接受社會(huì)監(jiān)督，提高舉報(bào)工作的透明度。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)定期組織對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員進(jìn)行舉報(bào)制度培訓(xùn)，使其熟悉舉報(bào)受理、核實(shí)、處理等工作流程和要求，提高工作能力和水平。（二）宣傳通過多種渠道廣泛宣傳曲靖市安全生產(chǎn)舉報(bào)制度