PAGE運(yùn)管所安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本運(yùn)管所安全生產(chǎn)管理，保障道路運(yùn)輸行業(yè)安全、有序、高效運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本所實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于本運(yùn)管所全體工作人員以及轄區(qū)內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任與本所的監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)所長(zhǎng)是本運(yùn)管所安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全所安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。組織制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，與各科室、下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的審批和保障，確保安全生產(chǎn)工作正常開展。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，組織事故救援和善后處理工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助所長(zhǎng)抓好全所安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查執(zhí)行情況。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，并及時(shí)向所長(zhǎng)報(bào)告。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。參與制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救援和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的總結(jié)、分析和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。3.科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作，是本科室安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。組織本科室人員學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定本科室安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，明確本科室人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并督促落實(shí)。定期組織本科室安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，并做好記錄。組織本科室人員參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作資料的整理、歸檔和保管，及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。配合其他科室做好全所安全生產(chǎn)相關(guān)工作，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。4.安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)具體負(fù)責(zé)本所安全生產(chǎn)日常管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定本所安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和方案，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、專項(xiàng)整治等工作，并做好記錄。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)單位和人員及時(shí)整改，跟蹤復(fù)查整改情況，確保隱患整改到位。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。參與制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)本所安全生產(chǎn)工作資料的整理、歸檔和保管，建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。5.其他工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高安全意識(shí)和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理和應(yīng)急處置工作。配合做好本所安全生產(chǎn)相關(guān)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)任務(wù)。6.運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。在每日出車前、行車中、收車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保車輛技術(shù)狀況良好。定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對(duì)排查出的安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并跟蹤復(fù)查。制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。配合本所及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)和要求，要認(rèn)真落實(shí)整改。三．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)本所實(shí)際情況和行業(yè)要求，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容本所工作人員：培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)管理知識(shí)和技能等。運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人：培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)等。安全管理人員：培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全管理專業(yè)知識(shí)，安全檢查與隱患排查治理，事故應(yīng)急救援等。從業(yè)人員：培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全事故案例分析，應(yīng)急處置技能，勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由本所安全管理部門或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，組織集中培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在運(yùn)輸企業(yè)、站場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等?？己撕细窈蠓娇缮蠉徎蚶^續(xù)從事相關(guān)工作。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息，作為從業(yè)人員安全生產(chǎn)檔案的重要組成部分。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。檢查分為日常檢查（由安全管理人員每日進(jìn)行）、專項(xiàng)檢查（針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段等開展）、季節(jié)性檢查（根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行）和綜合性檢查（由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各科室參與）。2.檢查內(nèi)容運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)投入情況，從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況等。運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況，包括車輛定期維護(hù)保養(yǎng)、安全設(shè)施配備、輪胎磨損情況等。站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，包括候車室、停車場(chǎng)、安檢設(shè)備、消防設(shè)施等的運(yùn)行狀況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，有無(wú)違法違規(guī)行為。應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。3.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的基本情況、排查時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等信息。按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則進(jìn)行整改，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤復(fù)查整改情況，直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，防止同類隱患再次發(fā)生。五、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定本所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋道路運(yùn)輸事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。3.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。明確應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)、管理人員和使用程序，保證在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配和使用應(yīng)急物資。4.事故報(bào)告與處置發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故處置結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，針對(duì)事故原因，完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。表現(xiàn)突出的情形包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，提出合理化安全生產(chǎn)建議并取得顯著成效等。2.懲罰制度對(duì)