PAGE鹽湖公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)鹽湖公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鹽湖公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全體員工。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。4.安全生產(chǎn)基本原則以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，防患于未然。綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)的力量，形成齊抓共管的工作格局。依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備完好。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.公司各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。3.各部門安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備隱患。安全管理部門：負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查公司各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，組織安全檢查和隱患排查治理。設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理，建立設(shè)備臺(tái)賬，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和安全操作規(guī)程。定期組織設(shè)備安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。人力資源部門：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。財(cái)務(wù)部門：保證公司安全生產(chǎn)投入的足額提取和有效使用，為安全生產(chǎn)工作提供資金保障。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，配合公司做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加公司組織的安全活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)會(huì)議制度定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神、通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)等。做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)各部門、各單位貫徹執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展全面的安全檢查。安全檢查包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.安全教育培訓(xùn)制度制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。新員工上崗前必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期組織員工進(jìn)行安全再教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定完善公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。5.安全投入保障制度按照國(guó)家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。建立安全投入臺(tái)賬，對(duì)安全投入的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保安全投入專款專用。6.設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過(guò)程進(jìn)行管理。制定設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期組織設(shè)備設(shè)施安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。對(duì)特種設(shè)備必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測(cè)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。7.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程，操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全措施，確保運(yùn)輸安全。8.職業(yè)健康安全管理制度建立職業(yè)健康安全管理體系，對(duì)員工職業(yè)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。為員工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。采取有效的職業(yè)病防治措施，改善工作環(huán)境，減少職業(yè)病危害因素對(duì)員工的影響。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的名稱、所在位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的管控措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急處置措施。定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。3.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能導(dǎo)致事故的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。確定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。接到預(yù)警信號(hào)后，相關(guān)部門和單位應(yīng)立即采取措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置，防止事故發(fā)生。五、隱患排查治理1.隱患排查建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查包括日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日排查等。隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。2.隱患治理對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全隱患進(jìn)行治理。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.隱患排查治理情況報(bào)告定期向上級(jí)主管部門報(bào)告隱患排查治理情況，及時(shí)報(bào)送隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和突出情況，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。六、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。明確應(yīng)急救援指揮中心及各工作小組的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展。2.應(yīng)急救援物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好有效。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資。3.應(yīng)急救援演練制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查處理工作。按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、安全文化建設(shè)1.安全文化理念確立公司安全文化理念，如“安全是生命，安全是效益，安全是幸?！钡?，引導(dǎo)員工樹立正確安全價(jià)值觀。通過(guò)多種形式宣傳安全文化理念，使員工深入人心。2.安全文化活動(dòng)組織開展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等。設(shè)立安