PAGE生產(chǎn)企業(yè)承包商管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)對承包商的管理，規(guī)范承包商作業(yè)行為，確保生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境符合要求，保障員工生命健康和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)從事各類工程建設(shè)、設(shè)備維修、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)外包等活動的所有承包商及其員工。（三）基本原則1.安全第一原則：將安全放在首位，確保承包商作業(yè)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.合規(guī)合法原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的各項規(guī)章制度，依法依規(guī)開展作業(yè)。3.統(tǒng)一管理原則：對承包商實行統(tǒng)一的準(zhǔn)入、過程監(jiān)督、考核評價和退出管理，確保管理的規(guī)范性和有效性。4.風(fēng)險防控原則：識別、評估和控制承包商作業(yè)過程中的各類風(fēng)險，采取有效的風(fēng)險應(yīng)對措施，降低風(fēng)險影響。二、承包商準(zhǔn)入管理（一）資質(zhì)審查1.營業(yè)執(zhí)照：承包商應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋與本企業(yè)合作的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2.資質(zhì)證書：根據(jù)作業(yè)內(nèi)容的不同，承包商需具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，如建筑施工資質(zhì)、設(shè)備安裝資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等。3.人員資質(zhì)：承包商作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如特種作業(yè)人員操作證、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書等。（二）業(yè)績考察1.過往業(yè)績：調(diào)查承包商近[X]年內(nèi)在類似項目中的業(yè)績情況，包括項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、安全等方面的表現(xiàn)。2.客戶評價：收集承包商過往客戶的評價和反饋，了解其服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)度等方面的情況。（三）安全管理能力評估1.安全管理制度：審查承包商的安全管理制度是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。2.安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備：檢查承包商是否設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全管理工作，配備了足夠數(shù)量的安全管理人員，并明確了其職責(zé)。3.安全培訓(xùn)記錄：查看承包商對員工的安全培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員等，確保員工具備必要的安全知識和技能。（四）簽訂合同1.合同內(nèi)容：與承包商簽訂詳細(xì)的合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、費(fèi)用結(jié)算等條款。2.安全協(xié)議：在合同中明確安全管理要求，簽訂安全協(xié)議，約定雙方在安全管理方面的責(zé)任和措施。（五）準(zhǔn)入審批1.申請材料提交：承包商向企業(yè)提交準(zhǔn)入申請，同時提供資質(zhì)審查、業(yè)績考察、安全管理能力評估等相關(guān)材料。2.審批流程：企業(yè)相關(guān)部門對承包商提交的申請材料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地考察，經(jīng)審批通過后，確定承包商準(zhǔn)入名單。三、承包商作業(yè)前管理（一）安全交底1.企業(yè)交底：企業(yè)在承包商作業(yè)前，組織相關(guān)人員向承包商進(jìn)行安全交底，介紹作業(yè)現(xiàn)場的安全風(fēng)險、安全規(guī)章制度、應(yīng)急處置措施等。2.承包商承諾：承包商在接受安全交底后，簽署安全承諾書，承諾遵守企業(yè)的安全管理規(guī)定，確保作業(yè)安全。（二）人員培訓(xùn)1.企業(yè)培訓(xùn)：企業(yè)為承包商作業(yè)人員提供必要的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)安全文化、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.承包商自行培訓(xùn)：承包商應(yīng)組織對其作業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)任務(wù)和安全要求。（三）現(xiàn)場勘查1.作業(yè)環(huán)境勘查：企業(yè)和承包商共同對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、周邊情況等，識別潛在的安全風(fēng)險。2.風(fēng)險評估與措施制定：根據(jù)勘查結(jié)果，進(jìn)行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，明確安全防范重點(diǎn)。（四）作業(yè)許可審批1.作業(yè)申請：承包商在作業(yè)前，向企業(yè)提交作業(yè)許可申請，說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。2.審批流程：企業(yè)相關(guān)部門對作業(yè)許可申請進(jìn)行審批，審核作業(yè)方案、安全措施等是否符合要求，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。四、承包商作業(yè)過程管理（一）現(xiàn)場監(jiān)督1.企業(yè)監(jiān)督：企業(yè)安排專人對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正承包商作業(yè)過程中的違規(guī)行為。2.承包商自查：承包商應(yīng)建立現(xiàn)場安全自查制度，每日對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。（二）安全檢查1.定期檢查：企業(yè)定期組織對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面。2.專項檢查：針對特殊作業(yè)、危險區(qū)域等進(jìn)行專項安全檢查，確保作業(yè)安全。（三）隱患排查與整改（一）隱患排查1.企業(yè)排查：企業(yè)在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)承包商作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患，及時下達(dá)隱患整改通知書。2.承包商排查：承包商應(yīng)主動開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行記錄和報告。（二）整改措施1.制定整改方案：承包商針對排查出的安全隱患，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.整改實施：承包商按照整改方案組織實施整改，確保隱患得到及時消除。3.整改復(fù)查：企業(yè)對承包商整改情況進(jìn)行復(fù)查，驗證整改效果，對整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：承包商應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)場實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、觸電等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練：企業(yè)和承包商定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急響應(yīng)：在發(fā)生突發(fā)事件時，承包商應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時向企業(yè)報告。企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，組織救援工作。五、承包商考核評價管理（一）考核內(nèi)容1.安全管理：考核承包商安全制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)效果、安全事故發(fā)生情況等。2.質(zhì)量管理：考核承包商作業(yè)質(zhì)量是否符合合同要求，是否存在質(zhì)量缺陷。3.進(jìn)度管理：考核承包商是否按照合同約定的作業(yè)期限完成任務(wù)，是否存在延誤現(xiàn)象。4.現(xiàn)場管理：考核承包商作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備擺放、物料管理等情況。（二）考核方式1.日?？己耍浩髽I(yè)在日常監(jiān)督檢查過程中，對承包商的作業(yè)行為進(jìn)行實時考核，記錄考核結(jié)果。2.定期考核：企業(yè)每月或每季度對承包商進(jìn)行一次定期考核，綜合評價承包商的整體表現(xiàn)。3.項目結(jié)束考核：在每個項目結(jié)束后，對承包商進(jìn)行項目結(jié)束考核，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。（三）評價等級1.優(yōu)秀：考核得分在[X]分以上，安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等方面表現(xiàn)突出，無任何違規(guī)行為和安全事故。2.良好：考核得分在[X][X]分之間，各項管理工作基本符合要求，偶有輕微違規(guī)行為，但未造成不良影響。3.合格：考核得分在[X][X]分之間，存在一些問題，但能夠及時整改，未對項目造成重大影響。4.不合格：考核得分在[X]分以下，存在嚴(yán)重違規(guī)行為或發(fā)生安全事故、質(zhì)量事故等，給企業(yè)造成較大損失。（四）結(jié)果應(yīng)用1.獎勵：對考核評價為優(yōu)秀的承包商，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、增加合作機(jī)會、給予經(jīng)濟(jì)獎勵等。2.警告：對考核評價為良好的承包商，給予口頭或書面警告，要求其限期整改存在的問題。3.限制合作：對考核評價為合格的承包商，限制其在一定期限內(nèi)參與企業(yè)的項目合作，督促其加強(qiáng)管理。4.終止合作：對考核評價為不合格的承包商，立即終止合作關(guān)系，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。六、承包商退出管理（一）主動退出1.合同期滿：承包商與企業(yè)簽訂的合同期滿后，雙方不再續(xù)簽合同，承包商自動退出。2.自身原因：承包商因自身經(jīng)營不善、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因，主動提出退出企業(yè)合作。（二）被動退出1.考核不合格：承包商在考核評價中被評為不合格，企業(yè)按照規(guī)定終止合作關(guān)系，承包商被動退出。2.違規(guī)違約：承包商在作業(yè)過程中違反法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度或合同約定，企業(yè)有權(quán)解除合同，責(zé)令其退出。3.安全事故：承包商發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果，企業(yè)將其清退出場。（三）退出交接1.資料交接：承包商在退出前，應(yīng)將與作業(yè)相關(guān)的資料，如施工圖紙、安全記錄、質(zhì)量檢驗報告等移交給企業(yè)。2.設(shè)備設(shè)施交接：對作業(yè)過程中使用的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)和交接，確保設(shè)備設(shè)施完好無損。3.人員交接：承包商作業(yè)人員撤離現(xiàn)場前，應(yīng)與企業(yè)進(jìn)行人員交接，確保人員信息準(zhǔn)確無誤。（四）后續(xù)管理1.評價總結(jié)：對承包商