PAGE違反安全生產(chǎn)三同時制度關于違反安全生產(chǎn)“三同時”制度的規(guī)定一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，確保新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）符合安全生產(chǎn)要求，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴建的建設項目，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、設備設施等的建設活動。（三）基本原則1.建設項目必須嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。2.建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。3.建設項目在規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)，應充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保建設項目的安全性和可靠性。二、安全生產(chǎn)“三同時”制度要求（一）同時設計1.建設項目設計單位應具備相應的資質(zhì)等級，并嚴格按照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準進行設計。2.在建設項目設計階段，應充分考慮工藝流程、設備設施、作業(yè)環(huán)境等方面的安全因素，編制安全設施設計專篇。安全設施設計專篇應包括工程概述、設計依據(jù)、采用的安全標準、安全設施及措施、安全生產(chǎn)管理機構及人員配置、安全預評價報告的評價意見采納情況等內(nèi)容。3.安全設施設計專篇應報經(jīng)公司安全管理部門審核，審核通過后方可進行施工設計。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的，不得進行施工設計。（二）同時施工1.建設項目施工單位應嚴格按照安全設施設計專篇的要求進行施工，確保安全設施的施工質(zhì)量。2.施工單位應制定施工安全管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)安全設施設計專篇存在問題或與現(xiàn)場實際情況不符時，應及時向建設單位和設計單位提出，經(jīng)修改完善后方可繼續(xù)施工。4.建設項目施工過程中涉及危險化學品、易燃易爆物品等特殊作業(yè)的，應嚴格按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，落實安全防范措施，確保作業(yè)安全。（三）同時投入生產(chǎn)和使用1.建設項目竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。驗收內(nèi)容應包括安全設施的建設情況、設備設施的運行情況、安全生產(chǎn)管理制度的建立情況等。2.建設項目經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。3.建設項目投入生產(chǎn)和使用后，應按照國家有關規(guī)定，定期進行安全評價和檢測檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.公司安全管理部門應加強對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為依法予以查處。三、違反安全生產(chǎn)“三同時”制度的責任追究（一）建設單位責任1.建設單位是建設項目安全生產(chǎn)的責任主體，對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度的執(zhí)行負總責。2.建設單位違反安全生產(chǎn)“三同時”制度，有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：未按照本規(guī)定進行安全設施設計的；安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)審核同意，擅自施工的；建設項目竣工后，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。3.建設單位對建設項目的安全生產(chǎn)負責，因建設項目安全設施設計不符合國家有關安全生產(chǎn)標準、規(guī)范或者未按照安全設施設計施工導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，建設單位應當承擔相應的法律責任。（二）設計單位責任1.設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.設計單位違反安全生產(chǎn)“三同時”制度，有下列情形之一的，責令改正，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計的；采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。（三）施工單位責任1.施工單位應當嚴格按照安全設施設計專篇的要求進行施工，確保安全設施的施工質(zhì)量。2.施工單位違反安全生產(chǎn)“三同時”制度，有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：未對安全設施的施工質(zhì)量負責的；未按照安全設施設計專篇的要求進行施工的；未對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責的。（四）監(jiān)理單位責任1.監(jiān)理單位應當對建設項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。2.監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)“三同時”制度，有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：未對施工單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)理的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的。（五）其他責任人員責任1.對違反安全生產(chǎn)“三同時”制度的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公司給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.因違反安全生產(chǎn)“三同時”制度導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對事故發(fā)生負有責任的人員，按照國家有關規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四、監(jiān)督管理（一）公司安全管理部門職責1.負責組織制定建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度，并監(jiān)督實施。2.參與建設項目安全設施設計專篇的審核，對建設項目施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。3.負責組織建設項目的竣工驗收，對驗收結果進行審核備案。4.對違反安全生產(chǎn)“三同時”制度的行為進行查處，對相關責任單位和人員提出處理意見。（二）各部門職責1.生產(chǎn)部門負責建設項目投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理工作，確保安全設施正常運行，落實安全生產(chǎn)管理制度。2.技術部門負責建設項目的技術支持和安全技術措施的制定，參與安全設施設計專篇的編制和審核。3.財務部門負責保障建設項目安全生產(chǎn)“三同時”所需的資金，確保安全設施建設和運行費用的足額投入。4.其他部門按照各自職責，做好建設項目安全生產(chǎn)“三同時”相關工作。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：公司安全管理部門定期對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”制度的執(zhí)行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括安全設施設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。2.專項檢查：針對建設項目中的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，開展專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.不定期抽查：對建設項目進行不定期抽查，及時掌握安全生產(chǎn)“三同時”制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）隱患排查與整改1.公司安全管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)建設項目存在違反安全生產(chǎn)“三同時”制度的行為或安全隱患時，應及時下達整改通知書，責令相關責任單位限期整改。2.責任單位應按照整改通知書的要求，