一、方案背景與實(shí)施目的城市建設(shè)進(jìn)程中，建筑施工揚(yáng)塵已成為影響空氣質(zhì)量、危害居民健康的關(guān)鍵污染源。為貫徹《大氣污染防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)要求，有效控制施工揚(yáng)塵污染、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，制定本方案，確保施工全過程揚(yáng)塵排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綠色施工、精細(xì)管控的治理目標(biāo)。二、治理目標(biāo)1.污染控制：施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵濃度（PM10、PM2.5）符合《揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》（DB11/1877-2021），非作業(yè)時(shí)段場(chǎng)地內(nèi)揚(yáng)塵濃度≤0.5mg/m3，作業(yè)時(shí)段≤1.5mg/m3；施工區(qū)域周邊敏感點(diǎn)（居民區(qū)、學(xué)校等）揚(yáng)塵濃度較背景值增幅不超過30%。2.管理提升：建立“全員參與、全過程管控”的治理體系，實(shí)現(xiàn)施工揚(yáng)塵投訴率≤5%、各級(jí)環(huán)保督查整改完成率100%，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)（或市級(jí)）“綠色示范工地”。三、責(zé)任體系構(gòu)建（一）建設(shè)單位職責(zé)作為揚(yáng)塵治理第一責(zé)任人，需：保障揚(yáng)塵治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（按工程總造價(jià)1.5%-2%計(jì)提），?？顚Ｓ茫粚徍耸┕挝恢卫矸桨?，督促監(jiān)理單位履行監(jiān)督職責(zé)；協(xié)調(diào)周邊社區(qū)、城管、環(huán)保部門，建立揚(yáng)塵治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（二）施工單位職責(zé)作為直接實(shí)施主體，需：成立揚(yáng)塵治理專項(xiàng)小組（項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)），配置專職揚(yáng)塵管理員（每5萬(wàn)㎡不少于1人）；編制《揚(yáng)塵治理專項(xiàng)施工方案》，細(xì)化土方作業(yè)、結(jié)構(gòu)施工等階段管控措施；落實(shí)設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)、日常巡查等工作，確保措施落地。（三）監(jiān)理單位職責(zé)需：審查施工單位方案的合規(guī)性、可行性；對(duì)揚(yáng)塵治理措施實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即簽發(fā)整改單；定期向建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。四、分階段揚(yáng)塵治理措施（一）土方作業(yè)階段（基坑開挖、回填）1.場(chǎng)地覆蓋：裸露土方采用“防塵網(wǎng)+抑塵劑”雙重覆蓋（防塵網(wǎng)密度≥2000目/㎡，抑塵劑噴灑量0.5L/㎡），覆蓋范圍延伸至場(chǎng)地邊界外1m；臨時(shí)坡道、出土口等動(dòng)態(tài)作業(yè)面，隨挖隨蓋。2.濕法作業(yè)：配備2臺(tái)以上霧炮機(jī)（射程≥30m），作業(yè)時(shí)每2小時(shí)灑水1次；出土車輛經(jīng)沖洗平臺(tái)（沖洗時(shí)間≥30秒、水壓≥0.4MPa）沖洗后上路，輪胎、底盤無明顯泥痕。3.運(yùn)輸管控：渣土車采用密閉式智能篷布（密閉率100%），車速≤30km/h，出場(chǎng)前安裝GPS定位，嚴(yán)禁超載、遺撒。（二）結(jié)構(gòu)施工階段（主體施工至裝飾前）1.封閉圍擋：施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)連續(xù)硬質(zhì)圍擋（高度≥2.5m，市區(qū)主干道旁≥3m），圍擋頂部安裝噴淋系統(tǒng)（間距≤4m、水壓0.3-0.5MPa），每日7:00-20:00開啟（雨天、低溫天除外）。2.材料管理：砂石、水泥等粉狀材料入庫(kù)存放；無法入庫(kù)的采用“防塵網(wǎng)+苫布”覆蓋（層數(shù)≥2層）；散裝物料裝卸時(shí)開啟霧炮機(jī)，作業(yè)時(shí)間≤30分鐘/次。3.垃圾清理：建筑垃圾采用封閉式垂直運(yùn)輸通道（或密閉式垃圾車）清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲；樓層內(nèi)垃圾每日清理，堆放時(shí)間≤24小時(shí)。（三）裝飾裝修階段（外墻裝飾至竣工）1.粉塵控制：外墻涂料優(yōu)先采用水性涂料，油漆作業(yè)設(shè)臨時(shí)圍擋（高度≥1.8m）并配移動(dòng)吸塵設(shè)備；室內(nèi)裝修采用電動(dòng)工具，鋸末、粉塵隨產(chǎn)隨清。2.通風(fēng)管理：室內(nèi)裝修保持自然通風(fēng)，必要時(shí)開啟機(jī)械通風(fēng)（換氣次數(shù)≥6次/小時(shí)），降低粉塵滯留濃度。（四）竣工收尾階段1.場(chǎng)地清理：施工結(jié)束后7日內(nèi)完成場(chǎng)地平整，裸露土地采用草籽綠化（綠化面積≥臨時(shí)占地的80%）或鋪設(shè)透水磚；建筑垃圾10日內(nèi)清運(yùn)完畢，清運(yùn)時(shí)同步灑水降塵。2.設(shè)施拆除：圍擋、噴淋等設(shè)施拆除前，需向環(huán)保部門報(bào)備，拆除過程中采用霧炮機(jī)全程降塵。五、技術(shù)賦能與智能管控（一）揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在工地出入口、作業(yè)區(qū)制高點(diǎn)安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備（監(jiān)測(cè)因子：PM10、PM2.5、TSP、風(fēng)速、風(fēng)向），數(shù)據(jù)每5分鐘上傳至市住建局監(jiān)管平臺(tái)，超標(biāo)自動(dòng)觸發(fā)噴淋（PM10≥150μg/m3時(shí)啟動(dòng)）。（二）智慧噴淋系統(tǒng)采用PLC智能控制系統(tǒng)，結(jié)合揚(yáng)塵數(shù)據(jù)、天氣預(yù)警（大風(fēng)、干燥天氣）自動(dòng)調(diào)節(jié)噴淋頻次（常規(guī)天氣每2小時(shí)1次，大風(fēng)天氣每1小時(shí)1次）；噴淋管道采用PE管（管徑≥50mm），噴頭間距≤3m，確保全覆蓋。（三）車輛智能沖洗沖洗平臺(tái)配置紅外感應(yīng)裝置，車輛進(jìn)場(chǎng)自動(dòng)觸發(fā)沖洗；安裝水循環(huán)系統(tǒng)，沖洗水經(jīng)三級(jí)沉淀池（沉淀時(shí)間≥2小時(shí)）處理后回用，回用率≥80%。六、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）日常巡查施工單位揚(yáng)塵管理員每日開展3次巡查（早、中、晚），重點(diǎn)檢查覆蓋、噴淋、車輛沖洗等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并記錄《揚(yáng)塵治理巡查臺(tái)賬》。（二）專項(xiàng)檢查建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理單位每周1次專項(xiàng)檢查，采用“量化評(píng)分制”（總分100分，80分合格），檢查內(nèi)容包括：設(shè)施完整性（圍擋、噴淋、沖洗平臺(tái)等）：30分作業(yè)規(guī)范性（覆蓋、濕法作業(yè)、垃圾清運(yùn)等）：40分資料完整性（方案、臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄等）：30分（三）獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：季度評(píng)分≥90分，獎(jiǎng)勵(lì)施工班組5000-____元，優(yōu)先推薦“綠色工地”評(píng)選。處罰：月度評(píng)分＜70分，約談項(xiàng)目經(jīng)理，扣除安全文明施工費(fèi)的5%；連續(xù)2次不達(dá)標(biāo)，暫停施工整改，上報(bào)建設(shè)主管部門記入企業(yè)信用檔案。七、應(yīng)急響應(yīng)與重污染應(yīng)對(duì)（一）預(yù)警響應(yīng)接到重污染天氣預(yù)警（黃色、橙色、紅色）后，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)：黃色預(yù)警：增加灑水頻次至每1小時(shí)1次，停止土方、拆除作業(yè)。橙色預(yù)警：除黃色措施外，停止涂料噴涂、焊接等產(chǎn)塵作業(yè)，霧炮機(jī)全天開啟（雨天除外）。紅色預(yù)警：全面停止室外作業(yè)，安排專人24小時(shí)巡查，確保噴淋、覆蓋到位。（二）投訴處理接到居民投訴后，2小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)核查，4小時(shí)內(nèi)反饋處理結(jié)果（如調(diào)整作業(yè)時(shí)間、增加降塵措施），投訴處理率100%，回訪滿意度≥90%。八、保障機(jī)制（一）資金保障建設(shè)單位將揚(yáng)塵治理經(jīng)費(fèi)納入工程概算，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，施工單位憑整改驗(yàn)收單、設(shè)備采購(gòu)發(fā)票等實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保資金足額使用。（二）技術(shù)支持與高校、環(huán)保企業(yè)合作，引入“生物抑塵劑”“智能監(jiān)測(cè)算法”等新技術(shù)，每季度組織1次技術(shù)培訓(xùn)，提升治理水平。（三）部門聯(lián)動(dòng)與屬地城管、環(huán)保部門建立“周溝通、月聯(lián)席”機(jī)制，聯(lián)