評(píng)審紀(jì)律規(guī)范及操作流程指南在各類評(píng)審工作中，公平、公正、規(guī)范的操作是保障結(jié)果權(quán)威性與公信力的核心前提。為幫助評(píng)審人員清晰掌握紀(jì)律要求與工作流程，提升評(píng)審質(zhì)效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與行業(yè)規(guī)范，制定本指南，供相關(guān)人員參考執(zhí)行。一、評(píng)審紀(jì)律規(guī)范細(xì)則（一）保密紀(jì)律評(píng)審全程涉及的申報(bào)材料、評(píng)分細(xì)則、未公示結(jié)果等信息均屬保密范疇。評(píng)審人員需在評(píng)審結(jié)束且正式公示前，對(duì)所有涉密內(nèi)容嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁以任何形式（包括私下交流、社交媒體分享等）向無關(guān)人員透露，避免影響評(píng)審公正性或引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)。（二）利益回避若評(píng)審人員與申報(bào)主體存在親屬關(guān)系、合作關(guān)系、利益關(guān)聯(lián)（如近三年內(nèi)有業(yè)務(wù)往來、投資關(guān)聯(lián)等），或因其他原因可能影響評(píng)審公正性時(shí)，需在評(píng)審啟動(dòng)前主動(dòng)申報(bào)并申請(qǐng)回避。確因工作需要無法回避的，須經(jīng)評(píng)審組織方審批，并在評(píng)審過程中保持客觀中立，且相關(guān)情況需全程記錄備查。（三）廉潔自律評(píng)審人員應(yīng)恪守廉潔底線，不得接受申報(bào)方的禮品、宴請(qǐng)、咨詢費(fèi)或其他形式的利益輸送。嚴(yán)禁利用評(píng)審職權(quán)為個(gè)人或關(guān)聯(lián)方謀取便利，如違規(guī)為特定申報(bào)主體“指點(diǎn)”材料修改方向、暗示評(píng)分傾向等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追責(zé)。（四）行為規(guī)范評(píng)審期間需保持專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，遵守評(píng)審會(huì)議紀(jì)律，不得無故遲到、早退或中途離場；討論環(huán)節(jié)應(yīng)基于事實(shí)與規(guī)則充分發(fā)表意見，嚴(yán)禁情緒化表達(dá)或惡意干擾他人評(píng)審；對(duì)存疑材料需通過合規(guī)渠道核實(shí)，不得擅自采信非官方佐證信息。二、評(píng)審操作流程（一）評(píng)審準(zhǔn)備1.組建評(píng)審小組：組織方根據(jù)評(píng)審類型，從專家?guī)旎蛳嚓P(guān)領(lǐng)域遴選專業(yè)能力強(qiáng)、誠信記錄良好的人員組成評(píng)審小組，明確組長及各成員職責(zé)（如材料初審、評(píng)分復(fù)核、會(huì)議記錄等）。2.培訓(xùn)與規(guī)則宣貫：評(píng)審前需組織專項(xiàng)培訓(xùn)，解讀評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求、流程細(xì)節(jié)，確保成員對(duì)規(guī)則理解一致；同時(shí)發(fā)放評(píng)審手冊(cè)，明確關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如材料提交截止日、評(píng)審會(huì)議時(shí)間）與操作規(guī)范。（二）材料審核1.初審：評(píng)審人員按分工對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步篩查，核對(duì)材料完整性、合規(guī)性（如是否符合申報(bào)條件、附件是否齊全），標(biāo)記存疑項(xiàng)并反饋至組織方。組織方統(tǒng)一向申報(bào)主體答疑或要求補(bǔ)充材料（補(bǔ)充材料需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，逾期視為放棄補(bǔ)充）。2.復(fù)核與評(píng)分：初審?fù)ㄟ^后，評(píng)審人員依據(jù)評(píng)分細(xì)則逐項(xiàng)打分，確保評(píng)分理由充分、依據(jù)明確（如對(duì)“創(chuàng)新能力”指標(biāo)，需結(jié)合材料中的技術(shù)專利、成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)等佐證）。完成個(gè)人評(píng)分后，提交至小組進(jìn)行交叉復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的評(píng)分偏差需與原評(píng)審人溝通確認(rèn)，必要時(shí)重新評(píng)分。（三）評(píng)審會(huì)議1.會(huì)議召開：組長主持會(huì)議，通報(bào)初審與復(fù)核總體情況，明確會(huì)議議程（如材料答疑、爭議項(xiàng)討論、集體投票等）。2.爭議處理：對(duì)評(píng)分差異較大或存疑的申報(bào)主體，可要求申報(bào)方（通過線上答辯、書面說明等形式）補(bǔ)充說明，評(píng)審人員結(jié)合新信息再次評(píng)議。討論需圍繞評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)展開，嚴(yán)禁偏離規(guī)則的主觀臆斷。3.結(jié)果確定：采用投票（匿名/實(shí)名根據(jù)規(guī)則而定）或加權(quán)評(píng)分的方式確定最終結(jié)果，結(jié)果需經(jīng)小組2/3以上成員同意（或符合規(guī)則的其他通過比例），由組長簽字確認(rèn)。（四）結(jié)果公示與反饋1.公示：組織方將評(píng)審結(jié)果在官方渠道（如官網(wǎng)、公眾號(hào)）公示，公示期不少于3個(gè)工作日，公示內(nèi)容需包含申報(bào)主體名稱、得分（或等級(jí)）、異議渠道（如郵箱、電話）等。2.異議處理：公示期內(nèi)收到的異議，由組織方聯(lián)合評(píng)審小組復(fù)核。若異議屬實(shí)，需調(diào)整結(jié)果并重新公示；若異議不成立，需書面回復(fù)異議人并說明理由（如“經(jīng)核查，申報(bào)材料中‘XX指標(biāo)’的佐證材料符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，故維持原評(píng)分”）。（五）資料歸檔評(píng)審結(jié)束后，所有申報(bào)材料、評(píng)分表、會(huì)議記錄、異議處理文件等需按檔案管理要求整理歸檔，保存期限不少于3年，以備后續(xù)審計(jì)或復(fù)查。三、監(jiān)督與違規(guī)處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：組織方設(shè)立監(jiān)督崗，全程跟蹤評(píng)審流程，核查評(píng)分一致性、材料處理合規(guī)性等；評(píng)審小組內(nèi)部可推選監(jiān)督員，對(duì)成員行為進(jìn)行監(jiān)督。2.外部舉報(bào)：開通公開舉報(bào)渠道（如專用郵箱、監(jiān)督電話），接受社會(huì)監(jiān)督。舉報(bào)需提供明確線索（如涉及人員、違規(guī)場景），組織方需在5個(gè)工作日內(nèi)受理并反饋進(jìn)展。（二）違規(guī)處理對(duì)違反紀(jì)律或流程的評(píng)審人員，視情節(jié)輕重給予以下處理：情節(jié)較輕的，給予警告、取消本次評(píng)審資格；情節(jié)較重的，通報(bào)批評(píng)、限制未來3年內(nèi)參與同類評(píng)審工作；涉及違法的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)違規(guī)獲取利益的，需追回不當(dāng)所得并依法追責(zé)。四、附則本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，由評(píng)審組織方負(fù)責(zé)解釋。各領(lǐng)域可結(jié)合自身特點(diǎn)，在本指南框架下細(xì)化操作細(xì)則，但不得與本指南的核心紀(jì)律