第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)人員被困供氣中斷應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位因供氣中斷引發(fā)的各類人員被困事件應(yīng)急處置工作。涵蓋燃?xì)庑孤?、管道破裂、設(shè)備故障等導(dǎo)致供氣系統(tǒng)失效，造成人員被困或潛在被困風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)景。事故類型包括但不限于高壓燃?xì)夤艿辣褜?dǎo)致周邊建筑坍塌人員被困，或有限空間內(nèi)燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸造成人員掩埋等情形。適用范圍限定于本單位管轄的辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等區(qū)域，以及周邊可能受影響的相關(guān)場(chǎng)所。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵循“以人為本、安全第一、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)”的原則，確保被困人員生命安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將人員被困供氣中斷事件應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)：適用于造成重大人員傷亡或被困，或影響范圍超過本單位管轄區(qū)域，需上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：死亡或失蹤人員超過3人，或被困人員超過5人，或燃?xì)庑孤┝砍^1000立方米/小時(shí)并伴隨爆炸、火災(zāi)等次生災(zāi)害。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)外部所有可用資源，必要時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急部門介入。二級(jí)響應(yīng)：適用于造成一般人員傷亡或被困，影響范圍局限在本單位內(nèi)部，但需跨部門協(xié)同處置的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：輕傷人員數(shù)量超過5人，或被困人員數(shù)量超過3人且不足5人，或燃?xì)庑孤┝吭?00至1000立方米/小時(shí)之間。二級(jí)響應(yīng)由分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、安全、設(shè)備等部門開展救援。三級(jí)響應(yīng)：適用于僅造成少量人員輕傷或疑似被困，且可由本單位內(nèi)部力量獨(dú)立處置的事故。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：輕微傷人員數(shù)量不足5人，或被困人員可迅速自行撤離，或燃?xì)庑孤┝康陀?00立方米/小時(shí)且無(wú)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。三級(jí)響應(yīng)由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整，遵循“從低到高逐級(jí)啟動(dòng)”的基本原則，確保應(yīng)急資源高效配置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)若干專業(yè)工作小組。應(yīng)急指揮部由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、行政的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，審定重大應(yīng)急決策，協(xié)調(diào)外部資源，向政府主管部門報(bào)告重大事故情況。指揮部下設(shè)辦公室于安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和信息匯總傳遞。3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工3.1現(xiàn)場(chǎng)救援組構(gòu)成：由生產(chǎn)部、設(shè)備維護(hù)部骨干人員組成，必要時(shí)吸納外部專家。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實(shí)施被困人員搜救方案，利用生命探測(cè)儀、呼吸器等專業(yè)裝備開展救援，排除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源，如關(guān)閉相關(guān)閥門、稀釋燃?xì)鉂舛龋_保救援環(huán)境安全。3.2技術(shù)支持組構(gòu)成：由設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)部工程師組成。職責(zé)：評(píng)估供氣系統(tǒng)受損情況，提供維修技術(shù)方案，指導(dǎo)搶修作業(yè)，恢復(fù)供氣需嚴(yán)格遵循“先隔離、后檢測(cè)、再通球、最后試壓”的流程，確保燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全。3.3安全警戒組構(gòu)成：由安全環(huán)保部、行政部人員及義務(wù)消防隊(duì)員組成。職責(zé)：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散周邊人員，配合公安、消防部門開展安全管控工作。3.4后勤保障組構(gòu)成：由行政部、財(cái)務(wù)部人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，如照明、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品等，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，處理費(fèi)用報(bào)銷事宜，為救援人員提供必要生活支持。3.5醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：由人力資源部、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)啟動(dòng)緊急醫(yī)療通道，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類處置，統(tǒng)計(jì)傷亡情況。3.6通訊聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由行政部、信息技術(shù)部人員組成。職責(zé)：保障應(yīng)急通訊暢通，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，收集匯總事故動(dòng)態(tài)，確保指揮部指令準(zhǔn)確傳達(dá)。3.7調(diào)查評(píng)估組構(gòu)成：由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設(shè)備維護(hù)部資深人員組成。職責(zé)：事故后開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析事故原因，評(píng)估應(yīng)急處置效果，形成調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話公司應(yīng)急值守電話（總機(jī)）24小時(shí)保持暢通，由行政部指定專人負(fù)責(zé)值守。電話號(hào)碼公布于公司內(nèi)部各主要場(chǎng)所及所有管理人員通訊錄。值守人員須堅(jiān)守崗位，及時(shí)接聽來電，準(zhǔn)確記錄報(bào)警信息或事故報(bào)告要點(diǎn)。2事故信息接收任何部門或人員發(fā)現(xiàn)供氣中斷并伴有人員被困情況，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容必須包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述（如燃?xì)庑孤┞曇簟馕?、火光等）、人員被困數(shù)量及狀況、已采取的初步措施、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。值守人員接報(bào)后，需重復(fù)確認(rèn)關(guān)鍵信息，確保記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人值守人員接報(bào)后5分鐘內(nèi)，通過公司內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)或即時(shí)通訊工具，向應(yīng)急指揮部辦公室主任（安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人）報(bào)告初步信息。主任在接報(bào)后10分鐘內(nèi)，向應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮匯報(bào)。指揮部根據(jù)事故級(jí)別，在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)程序，并通知各工作小組負(fù)責(zé)人。通報(bào)方式確保覆蓋所有小組成員，重要信息需電話確認(rèn)。責(zé)任人包括：接報(bào)部門人員、應(yīng)急指揮部辦公室主任、各級(jí)指揮人員。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人一級(jí)響應(yīng)事件，應(yīng)急指揮部總指揮在接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，通過固定電話或指定加密通道，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向公司上級(jí)主管部門（若有）報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容須符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故類別、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和被困情況、事故性質(zhì)、已采取措施等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)事件，根據(jù)上級(jí)主管部門要求及時(shí)報(bào)告，一般報(bào)告時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但須在4小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人事故發(fā)生后，根據(jù)需要通報(bào)的部門性質(zhì)，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布信息。向公安部門通報(bào)由安全警戒組負(fù)責(zé)，內(nèi)容側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性和交通管制需求。向鄰近單位通報(bào)由后勤保障組負(fù)責(zé)，通過電話或派人送達(dá)簡(jiǎn)報(bào)，說明可能受影響的情況及疏散建議。向政府安監(jiān)、環(huán)保等部門通報(bào)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，使用官方指定的信息報(bào)送系統(tǒng)或渠道。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任，或根據(jù)指揮部授權(quán)的具體部門負(fù)責(zé)人。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式應(yīng)急信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)、分析，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中關(guān)于響應(yīng)分級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)，提出響應(yīng)級(jí)別建議方案。應(yīng)急指揮部總指揮（或其授權(quán)的副總指揮）組織召開應(yīng)急會(huì)議（或通過視頻會(huì)議、電話會(huì)議形式），根據(jù)分析研判結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。決策需明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間，并由總指揮簽發(fā)命令。響應(yīng)命令通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)宣布的方式下達(dá)至各工作小組及相關(guān)部門。對(duì)于信息確認(rèn)后即達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的事故，可簡(jiǎn)化程序，由總指揮直接授權(quán)啟動(dòng)。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、通知預(yù)警區(qū)域相關(guān)方、開展預(yù)防性措施。預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查應(yīng)急物資和裝備狀態(tài)，應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)事故信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。預(yù)警期間，若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，則維持預(yù)警狀態(tài)并持續(xù)跟蹤；若事故升級(jí)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，則立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需建立與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各工作小組的信息溝通機(jī)制，實(shí)時(shí)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)變化、被困人員狀況、救援進(jìn)展、外部環(huán)境因素等。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》原則，對(duì)事故危害程度、影響范圍、控制能力等進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。當(dāng)評(píng)估結(jié)果與原定響應(yīng)級(jí)別不匹配時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出調(diào)整建議，報(bào)應(yīng)急指揮部審議。必要時(shí)，應(yīng)急指揮部可超越原有授權(quán)，直接提升或降低響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急資源與事態(tài)發(fā)展相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致延誤救援，或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。級(jí)別調(diào)整需重新發(fā)布命令，并通報(bào)相關(guān)單位。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)監(jiān)測(cè)到或接到可能引發(fā)供氣中斷導(dǎo)致人員被困的預(yù)警信息（如極端天氣預(yù)警、設(shè)備異常報(bào)警、鄰近區(qū)域事故等），或事故初期評(píng)估顯示可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則，通過以下渠道發(fā)布：公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知公告欄、各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員通訊工具、受影響區(qū)域明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。發(fā)布方式可采用緊急通知、電話通知、短信通知等。預(yù)警信息內(nèi)容必須明確：預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較高）、可能受影響的區(qū)域或部門、主要風(fēng)險(xiǎn)提示（如燃?xì)庑孤┛赡?、人員疏散建議）、建議采取的預(yù)防措施（如關(guān)閉靠近泄漏點(diǎn)閥門、準(zhǔn)備防護(hù)用品）、預(yù)警發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，以及應(yīng)急聯(lián)系電話。信息發(fā)布需確保及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部各工作小組立即開展以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)救援組、技術(shù)支持組等關(guān)鍵小組人員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）和救援工具，生產(chǎn)部協(xié)調(diào)相關(guān)崗位人員做好生產(chǎn)系統(tǒng)暫時(shí)停止或切換準(zhǔn)備。物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查并預(yù)領(lǐng)醫(yī)療急救包、呼吸器、照明設(shè)備、警戒帶、通訊設(shè)備、破拆工具等應(yīng)急物資，確保存放在指定位置，隨時(shí)可用。裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維護(hù)部對(duì)用于搶險(xiǎn)搶修的車輛、機(jī)具（如燃?xì)鈾z測(cè)儀、防爆工具）進(jìn)行檢查、維護(hù)和加注油料，確保技術(shù)狀態(tài)良好。后勤準(zhǔn)備：行政部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，檢查應(yīng)急電源、臨時(shí)休息場(chǎng)所，確保為可能參與的救援人員提供必要支持。通信準(zhǔn)備：通訊聯(lián)絡(luò)組檢查所有應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等）電量及信號(hào)覆蓋情況，確保內(nèi)外信息暢通。各小組在準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急指揮部辦公室匯總協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況提出建議，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的初始風(fēng)險(xiǎn)因素消除（如極端天氣結(jié)束、設(shè)備故障修復(fù)、外部事故得到控制），燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)恢復(fù)正常，未發(fā)生人員被困或傷亡事件，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明安全。解除預(yù)警需確?，F(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域確認(rèn)無(wú)直接危險(xiǎn)。解除指令通過原發(fā)布渠道傳達(dá)，并記錄解除時(shí)間。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定事故信息經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故信息接收部分規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估結(jié)果（如被困人數(shù)、泄漏量、是否有爆炸燃燒風(fēng)險(xiǎn)等），提出響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮在接到建議后，綜合考慮事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、可控性及資源需求，確定最終響應(yīng)級(jí)別。1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急會(huì)議：指揮部總指揮或授權(quán)人員主持召開應(yīng)急指揮會(huì)議（或啟動(dòng)視頻/電話會(huì)議），通報(bào)事故情況、確定響應(yīng)級(jí)別、部署應(yīng)急任務(wù)。會(huì)議結(jié)束后形成會(huì)議紀(jì)要，明確責(zé)任分工和行動(dòng)要求。（2）信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向相關(guān)上級(jí)主管部門、單位報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和工作小組需求，協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急資源，下達(dá)資源調(diào)撥指令。（4）信息公開：由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況，避免謠言傳播。（5）后勤及財(cái)力保障：行政部、財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急響應(yīng)期間人員物資運(yùn)輸、餐飲、住宿等后勤需求，根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用程序，確保資金及時(shí)到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施（1）警戒疏散：安全警戒組立即設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散周邊受影響人員至安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持秩序。（2）人員搜救：現(xiàn)場(chǎng)救援組攜帶生命探測(cè)儀、呼吸器、破拆工具等，在技術(shù)支持組指導(dǎo)下，利用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀等設(shè)備探明危險(xiǎn)區(qū)域，制定安全搜救方案，分區(qū)域、分步驟實(shí)施搜救。優(yōu)先救出最危急人員。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類救治，必要時(shí)與附近醫(yī)院建立綠色通道，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)支持組與環(huán)保部門人員（若內(nèi)部無(wú)）合作，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣中的燃?xì)鉂舛取囟?、濕度等參?shù)，確保救援環(huán)境安全，為解除警戒提供依據(jù)。（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持組為現(xiàn)場(chǎng)救援和搶修提供技術(shù)指導(dǎo)，評(píng)估設(shè)備損壞情況，制定搶修方案，指導(dǎo)恢復(fù)供氣程序，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止次生事故。（6）工程搶險(xiǎn)：設(shè)備維護(hù)部搶險(xiǎn)隊(duì)伍在技術(shù)支持組指導(dǎo)下，穿戴防護(hù)裝備，關(guān)閉相關(guān)閥門，控制泄漏源，對(duì)受損管道設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)供氣系統(tǒng)。（7）環(huán)境保護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取措施防止泄漏的燃?xì)鈹U(kuò)散至周邊水體、土壤，減少對(duì)環(huán)境的影響。2.2人員防護(hù)要求所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，配備并正確使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服、安全帽、安全鞋、手套等?，F(xiàn)場(chǎng)救援和搶修作業(yè)應(yīng)遵循“先檢測(cè)、后作業(yè)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，必要時(shí)實(shí)施隔離作業(yè)。3應(yīng)急支援3.1向外部力量請(qǐng)求支援當(dāng)事故超出本單位控制能力，或需要專業(yè)救援力量時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或應(yīng)急指揮部辦公室）通過固定電話或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，向政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救中心等外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需清晰說明事故性質(zhì)、地點(diǎn)、人員被困情況、本單位已采取的措施、所需支援類型（人員、裝備、專家等）及聯(lián)系方式。請(qǐng)求方應(yīng)指派專人到約定地點(diǎn)接應(yīng)外部力量。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員與其對(duì)接，介紹現(xiàn)場(chǎng)情況、本單位處置進(jìn)展和資源狀況，明確聯(lián)合指揮機(jī)制。通常由應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任總指揮，協(xié)調(diào)指揮各方行動(dòng)。外部指揮人員提供專業(yè)建議，參與現(xiàn)場(chǎng)決策。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系聯(lián)合指揮期間，外部救援力量在專業(yè)領(lǐng)域擁有指導(dǎo)權(quán)，但整體指揮權(quán)仍由本單位的應(yīng)急指揮部行使。各單位需服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)溝通協(xié)作，信息共享，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。救援行動(dòng)結(jié)束后，由總指揮宣布解除聯(lián)合指揮，各力量按職責(zé)分工撤離。4響應(yīng)終止4.1響應(yīng)終止基本條件（1）所有被困人員均已安全救出或確認(rèn)無(wú)幸存者。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素已消除，燃?xì)庑孤┑玫接行Э刂?，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)。（3）主要系統(tǒng)設(shè)施搶修完成，供氣中斷影響范圍已恢復(fù)穩(wěn)定，次生事故風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。（4）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失已得到有效控制。4.2響應(yīng)終止要求確認(rèn)滿足終止條件后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或應(yīng)急指揮部）提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)?？傊笓]簽發(fā)終止命令后，通過原發(fā)布渠道通知各工作小組和相關(guān)部門。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集整理應(yīng)急響應(yīng)期間資料，編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。指揮部成員及大部分人員逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)到日常狀態(tài)。但安全環(huán)保等部門需繼續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境狀況，直至確認(rèn)無(wú)長(zhǎng)期影響。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。終止命令發(fā)布及通知責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或辦公室主任。應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告編制責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，由安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備維護(hù)部配合，對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行評(píng)估。必要時(shí)，委托有資質(zhì)的專業(yè)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)開展修復(fù)工作。對(duì)事故過程中產(chǎn)生的廢棄物（如破損管道、廢棄防護(hù)用品、吸附材料等）進(jìn)行分類收集、標(biāo)識(shí)和合規(guī)處置，防止二次污染。同時(shí)，加強(qiáng)事故后環(huán)境監(jiān)測(cè)，直至環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)方案，依據(jù)“先供氣、后生產(chǎn)”原則，在確保安全的前提下，分步驟恢復(fù)供氣系統(tǒng)及受影響的生產(chǎn)設(shè)施。組織技術(shù)骨干進(jìn)行設(shè)備檢查、維修和調(diào)試，必要時(shí)進(jìn)行安全性能評(píng)估。恢復(fù)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止事故再次發(fā)生。協(xié)調(diào)各部門恢復(fù)生產(chǎn)所需資源，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常。3人員安置人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因事故導(dǎo)致無(wú)法正常工作的員工情況，協(xié)調(diào)提供必要的臨時(shí)住宿、餐飲等生活保障。對(duì)受傷人員，做好醫(yī)療跟蹤和康復(fù)服務(wù)銜接。對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的人員，按規(guī)定提供失業(yè)登記、培訓(xùn)信息及就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)和安撫工作，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在責(zé)任問題的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通訊錄，收錄指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)系單位（如政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、合作醫(yī)院、物資供應(yīng)商等）的常用通信方式。通訊錄應(yīng)包含電話、傳真、手機(jī)、電子郵箱等多種方式，并標(biāo)注聯(lián)系人姓名和職務(wù)。通訊錄定期更新，并確保所有相關(guān)人員均能獲取。1.2通信聯(lián)系方式和方法常態(tài)下，信息傳遞主要依托公司內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊平臺(tái)。應(yīng)急狀態(tài)下，優(yōu)先使用對(duì)講機(jī)等便攜式通信設(shè)備，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與后方指揮部的聯(lián)絡(luò)。重要信息傳遞應(yīng)使用可靠的通信手段，并采取信息確認(rèn)機(jī)制，確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。1.3備用方案制定備用通信方案，以應(yīng)對(duì)主通信系統(tǒng)中斷情況。備用方案包括：?jiǎn)⒂眯l(wèi)星電話、便攜式基站等移動(dòng)通信設(shè)備；利用公共電話網(wǎng)絡(luò)；通過短信群發(fā)等方式進(jìn)行廣播通知；組織現(xiàn)場(chǎng)人員攜帶對(duì)講機(jī)保持小范圍聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)備用通信設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。1.4保障責(zé)任人通信與信息保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任（或指定專人）。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源公司應(yīng)急人力資源主要包括：（1）專家：聘請(qǐng)熟悉燃?xì)獍踩?yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、法律事務(wù)等方面的外部專家，建立專家?guī)欤趹?yīng)急響應(yīng)中提供技術(shù)支持。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由各部門骨干人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，如生產(chǎn)部的搶修小組、安全環(huán)保部的疏散引導(dǎo)組等，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練?？筛鶕?jù)需要設(shè)立專職應(yīng)急救援隊(duì)。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如專業(yè)的?；肪仍?duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)）簽訂合作協(xié)議，在應(yīng)急需要時(shí)請(qǐng)求其提供支援。2.2隊(duì)伍管理定期對(duì)內(nèi)部專兼職救援隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)救援能力。與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍保持聯(lián)絡(luò)，明確協(xié)作流程和職責(zé)。建立隊(duì)伍檔案，記錄人員信息、培訓(xùn)情況和應(yīng)急演練參與記錄。3物資裝備保障3.1物資和裝備清單公司應(yīng)急物資和裝備主要包括：個(gè)人防護(hù)裝備（PPE，如防毒面具、防護(hù)服、手套、安全帽等）、救援裝備（如生命探測(cè)儀、呼吸器、破拆工具、照明設(shè)備、警戒器材等）、醫(yī)療急救用品（如急救箱、擔(dān)架、止血藥等）、消防器材、供氣搶修工具（如閥門扳手、管鉗、管割機(jī)等）、通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）、應(yīng)急照明和電源、應(yīng)急車輛等。3.2詳細(xì)信息管理建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每類物資裝備的類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置（倉(cāng)庫(kù)編號(hào)、貨架號(hào)）、負(fù)責(zé)人、檢查維護(hù)記錄、啟用情況等。確保信息準(zhǔn)確、完整。3.3存放、運(yùn)輸及使用物資裝備存放在指定、安全、通風(fēng)的專用庫(kù)房或?qū)Ｓ脜^(qū)域，分類擺放，標(biāo)識(shí)清晰。定期檢查物資裝備的數(shù)量、完好性和有效性，確保隨時(shí)可用。運(yùn)輸應(yīng)急物資裝備應(yīng)使用公司指定車輛，確保及時(shí)送達(dá)。使用前檢查確認(rèn)狀態(tài)，使用后及時(shí)歸還并記錄。3.4更新及補(bǔ)充根據(jù)物資裝備使用情況、損耗程度和更新?lián)Q代需求，制定年度更新補(bǔ)充計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充和更換報(bào)廢或損壞的物資裝備，確保應(yīng)急保障能力。必要時(shí)根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果調(diào)整物資裝備配置。3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人：行政部（或安全環(huán)保部）指定專人負(fù)責(zé)。聯(lián)系方式：見應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)照明、救援設(shè)備、通信系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷在供氣中斷情況下有可靠的能源供應(yīng)。制定備用電源啟用方案，如啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組、使用蓄電池、從外部電網(wǎng)引入電源等。行政部負(fù)責(zé)備用電源設(shè)備的維護(hù)和測(cè)試，確保其能在需要時(shí)立即投入運(yùn)行。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置所需的經(jīng)費(fèi)。建立應(yīng)急預(yù)備金，用于支付搶險(xiǎn)搶修、物資采購(gòu)、人員安置、環(huán)境治理、專家咨詢、法律服務(wù)等費(fèi)用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用遵循相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，實(shí)行專款專用，并接受審計(jì)監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、運(yùn)輸車、通訊車）的調(diào)度和使用，確保人員、物資、裝備能夠及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。維護(hù)車輛狀態(tài)，保障油料供應(yīng)，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。4治安保障安全警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安管理，維護(hù)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)需要，請(qǐng)求公安部門協(xié)助設(shè)置臨時(shí)檢查站，進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。5技術(shù)保障技術(shù)部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持，包括事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、搶險(xiǎn)方案制定、系統(tǒng)恢復(fù)等。確保相關(guān)技術(shù)圖紙、技術(shù)資料、計(jì)算分析軟件等處于可用狀態(tài)。必要時(shí)邀請(qǐng)外部技術(shù)專家參與。6醫(yī)療保障人力資源部與合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。配備充足的醫(yī)療急救物資和設(shè)備，明確就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治能力。必要時(shí)協(xié)調(diào)直升機(jī)等空中救援資源。7后勤保障行政部負(fù)責(zé)為應(yīng)急響應(yīng)人員提供必要的后勤支持，包括餐飲、飲水、休息場(chǎng)所、臨時(shí)住宿等。確保后勤服務(wù)能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)人員需求，保障其身心健康。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故類型與特征、應(yīng)急響應(yīng)流程、各工作小組職責(zé)、個(gè)人防護(hù)（PPE）要求、現(xiàn)場(chǎng)自救互救技能、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、心理疏導(dǎo)技巧等。結(jié)合供氣中斷特點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)燃?xì)庑孤z測(cè)技術(shù)、濃度監(jiān)測(cè)、擴(kuò)散模擬、密閉空間