第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員疏散安置點應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故時，組織開展人員疏散安置工作的應(yīng)急響應(yīng)程序。涵蓋火災(zāi)爆炸事故、危險化學(xué)品泄漏事故、重大設(shè)備損壞事故、自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)事故等情形，確保在事故發(fā)生初期迅速啟動疏散程序，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并協(xié)調(diào)后續(xù)安置保障工作。事故等級劃分應(yīng)依據(jù)事故后果嚴(yán)重程度、影響范圍及單位自救能力，明確疏散安置的啟動條件。例如，當(dāng)火災(zāi)事故導(dǎo)致火勢蔓延半徑超過100米，或危險化學(xué)品泄漏事故造成環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)超標(biāo)5倍以上時，必須立即啟動最高級別疏散程序。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于重大事故，如涉及人員傷亡超過10人、直接經(jīng)濟損失超過500萬元，或產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境危害（如有毒氣體擴散半徑超過500米）的事故。啟動條件包括：事故引發(fā)區(qū)域性供電中斷、水源污染，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)救援資源。此時應(yīng)立即疏散半徑內(nèi)所有人員，并啟動與地方政府應(yīng)急部門的聯(lián)動機制，疏散安置人數(shù)可能達到500人以上。2.2二級響應(yīng)適用于較大事故，如造成輕傷人員超過20人、直接經(jīng)濟損失100萬至500萬元，或局部環(huán)境超標(biāo)但未形成擴散趨勢的事故。啟動條件包括：事故影響范圍覆蓋廠區(qū)核心區(qū)域，或需要調(diào)動單位內(nèi)部應(yīng)急隊伍進行救援。此時應(yīng)疏散鄰近區(qū)域人員，并優(yōu)先保障高危崗位人員撤離，安置人數(shù)通常在100至500人之間。2.3三級響應(yīng)適用于一般事故，如輕微財產(chǎn)損失、無人員傷亡或傷勢較輕的事故。啟動條件包括：事故限制在單一車間或設(shè)備范圍內(nèi)，且環(huán)境監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)異常。此時僅需疏散直接受影響區(qū)域人員，安置人數(shù)低于100人，并重點保護高危人群（如老人、病患）。分級響應(yīng)原則遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，當(dāng)事故升級時自動觸發(fā)更高級別響應(yīng)程序，確保疏散安置工作與事故發(fā)展同步匹配。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”模式，設(shè)應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，下設(shè)疏散安置工作組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組及信息聯(lián)絡(luò)組。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位。1.1疏散安置工作組由人力資源部牽頭，成員包括各車間現(xiàn)場管理人員、工會代表及志愿者隊伍。職責(zé)包括：制定疏散路線圖，明確各區(qū)域疏散引導(dǎo)責(zé)任人；實施分批次、按區(qū)域的有序疏散；清點并統(tǒng)計疏散人員數(shù)量，建立人員失聯(lián)檔案；指導(dǎo)人員在安置點有序登記與休息。1.2醫(yī)療救護組由醫(yī)務(wù)室或衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，成員需具備急救資質(zhì)。職責(zé)包括：在疏散現(xiàn)場設(shè)立臨時急救點，對傷員進行初步診斷與處置；必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)運傷員；儲備急救藥品與器材，并對安置點人員開展衛(wèi)生防疫指導(dǎo)。1.3后勤保障組由行政部或后勤部門牽頭，成員包括物資管理、餐飲服務(wù)人員。職責(zé)包括：協(xié)調(diào)運輸車輛完成人員轉(zhuǎn)運；在安置點提供飲用水、食品等生活保障物資；臨時征用或調(diào)配住宿場所，確保人員基本居住需求。1.4安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門或安全管理部門負(fù)責(zé)，成員包括專職/兼職安保人員。職責(zé)包括：封鎖事故影響區(qū)域及周邊道路，維護疏散秩序；設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)；在安置點外圍負(fù)責(zé)警戒與巡邏，確保人員安全。1.5信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室或宣傳部門牽頭，成員需熟悉內(nèi)外部溝通渠道。職責(zé)包括：負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部、地方政府及外部救援隊伍的信息傳遞；通過企業(yè)內(nèi)部廣播、公告欄發(fā)布疏散指令與安置點信息；收集匯總安置點人員動態(tài)與需求。2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)2.1疏散引導(dǎo)任務(wù)疏散安置工作組需提前繪制并公布應(yīng)急疏散路線圖，標(biāo)注安全出口、避難場所及疏散集結(jié)點。事故發(fā)生時，各區(qū)域責(zé)任人依據(jù)路線圖引導(dǎo)人員沿最近路線撤離，禁止使用電梯，優(yōu)先疏散“老弱病殘孕”等特殊人群。例如，高層建筑事故時，應(yīng)引導(dǎo)人員向下疏散至地面指定集結(jié)點。2.2人員清點任務(wù)疏散至集結(jié)點后，各班組負(fù)責(zé)人清點人數(shù)，信息聯(lián)絡(luò)組匯總后報指揮部。對失聯(lián)人員建立臺賬，由疏散安置工作組協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)組進行二次搜尋，必要時請求外部力量支援。2.3安置點管理任務(wù)安置點選定后由后勤保障組負(fù)責(zé)布置，需確保通風(fēng)、水源、衛(wèi)生條件。醫(yī)療救護組設(shè)立臨時醫(yī)療站，安全保衛(wèi)組維持秩序，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布與情緒安撫。安置點應(yīng)分區(qū)設(shè)置休息區(qū)、醫(yī)療區(qū)、物資發(fā)放區(qū)，并安排專人負(fù)責(zé)。2.4信息報送任務(wù)信息聯(lián)絡(luò)組需在疏散啟動后30分鐘內(nèi)向指揮部報告首批人員到位情況，隨后每1小時更新一次安置人數(shù)、傷員狀況及資源需求。重大事故時，同步向地方政府應(yīng)急管理部門報送初始信息，包括事故類型、影響范圍、疏散人數(shù)等核心要素。三、信息接報1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由總值班室或指定部門（如辦公室、安全管理部門）負(fù)責(zé)值守。電話號碼公布于內(nèi)外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，并確保值班人員熟悉事故報告流程及信息傳遞要求。值守人員需保持電話暢通，遇重大事故立即向應(yīng)急指揮部報告。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到事故報告，應(yīng)立即核實事故基本信息（時間、地點、類型、初步原因等），并第一時間報告至應(yīng)急值守電話。值守人員需詳細(xì)記錄報告內(nèi)容、報告人及聯(lián)系方式，初步判斷事故等級。2.2內(nèi)部通報方式值守人員接報后，通過內(nèi)部電話、對講機或企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、應(yīng)急APP），按以下優(yōu)先級通報：（1）應(yīng)急指揮部成員單位；（2）事故發(fā)生地現(xiàn)場管理及作業(yè)人員；（3）疏散安置工作組、醫(yī)療救護組等執(zhí)行小組。通報內(nèi)容需簡潔明確，包括事故性質(zhì)、影響范圍及初步處置措施。2.3責(zé)任人信息接收與內(nèi)部通報的責(zé)任人為：值守電話接聽人員、事發(fā)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組人員。3向上級主管部門和單位報告事故信息3.1報告流程與內(nèi)容根據(jù)事故等級，按照“分級負(fù)責(zé)、逐級上報”原則，向主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：（1）事故發(fā)生時間、地點、單位；（2）事故類型、簡要經(jīng)過；（3）已造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境影響的初步估計；（4）已采取的應(yīng)急措施及下一步計劃；（5）報告人及聯(lián)系方式。3.2報告時限一級事故立即報告（接報后5分鐘內(nèi)），二級事故30分鐘內(nèi)，三級事故1小時內(nèi)。報告可通過電話、加密郵件或應(yīng)急指揮平臺提交。3.3責(zé)任人初級報告人為應(yīng)急值守電話接聽人員，核實后由應(yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)人完成正式報告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報范圍與方法根據(jù)事故性質(zhì)，及時向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府部門（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、公安部門等）報告。通報方式包括：（1）重大事故通過應(yīng)急值守電話或指定聯(lián)絡(luò)員直接聯(lián)系；（2）一般事故通過官方政務(wù)平臺或加密渠道提交電子報告；（3）涉及環(huán)境影響的，同步提供環(huán)境監(jiān)測初步數(shù)據(jù)。4.2通報程序應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級，由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)整理報告材料，經(jīng)安全管理部門審核后，由單位授權(quán)人員（如分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任）送達或提交。4.3責(zé)任人事故信息外部通報的第一責(zé)任人為應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，重大事故需總指揮審批。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1手動啟動根據(jù)事故信息接收與研判結(jié)果，若事故等級達到二級或以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮經(jīng)核實后，通過簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令或召開緊急指揮部會議的方式，宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。命令內(nèi)容應(yīng)包含響應(yīng)級別、啟動時間、執(zhí)行部門及初步行動要求。1.2自動啟動預(yù)設(shè)事故觸發(fā)條件與響應(yīng)級別對應(yīng)關(guān)系。當(dāng)接報信息達到預(yù)設(shè)的自動啟動閾值時（如特定參數(shù)超標(biāo)、事故類型匹配），系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，應(yīng)急指揮部在確認(rèn)信息無誤后，完成響應(yīng)的正式發(fā)布與組織協(xié)調(diào)。1.3預(yù)警啟動對于未達到正式響應(yīng)條件但存在擴容風(fēng)險的事故，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持信息暢通，組織相關(guān)部門開展先期處置、資源預(yù)置和重點區(qū)域監(jiān)測，實時評估是否需要升級為正式響應(yīng)。2響應(yīng)級別調(diào)整2.1跟蹤與研判響應(yīng)啟動后，各工作組需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，包括事故影響范圍變化、參數(shù)指標(biāo)趨勢（如污染物濃度、火勢蔓延速度）、外部環(huán)境因素等。信息聯(lián)絡(luò)組匯總分析研判結(jié)果，提交指揮部。2.2級別調(diào)整條件（1）事故危害擴大，原響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)時，應(yīng)升級響應(yīng)；（2）事故危害減弱，原響應(yīng)級別過高造成資源浪費時，可降級響應(yīng)；（3）出現(xiàn)新的次生事故或交叉風(fēng)險時，按更高級別響應(yīng)要求執(zhí)行。2.3調(diào)整程序指揮部根據(jù)研判結(jié)果，經(jīng)集體研究或總指揮決策，發(fā)布響應(yīng)級別調(diào)整通知。調(diào)整后的響應(yīng)要求立即傳達到各工作組及現(xiàn)場指揮人員。重大級別調(diào)整需同步報告上級主管部門。2.4避免誤區(qū)響應(yīng)調(diào)整應(yīng)基于科學(xué)分析，避免因信息滯后或主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度。必要時引入外部專家咨詢，提高研判準(zhǔn)確性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、應(yīng)急APP；（2）事故可能影響區(qū)域內(nèi)的社區(qū)公告欄、高音喇叭；（3）與地方政府氣象、應(yīng)急部門共享的預(yù)警平臺。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息以簡明扼要的文本或語音形式傳達，內(nèi)容包括預(yù)警級別（如藍色、黃色）、影響區(qū)域、可能采取的防護措施（如建議人員轉(zhuǎn)移、佩戴口罩）、發(fā)布單位及時間。涉及人員疏散的預(yù)警，需明確疏散路線、集結(jié)點和時間要求。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含：（1）預(yù)警依據(jù)（如氣象災(zāi)害預(yù)警、設(shè)備異常監(jiān)測數(shù)據(jù)）；（2）潛在風(fēng)險描述（如可能發(fā)生的事故類型、影響范圍）；（3）建議措施（如避險、防護、準(zhǔn)備疏散）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即組織開展先期準(zhǔn)備工作，為可能發(fā)生的應(yīng)急響應(yīng)儲備條件。2.1隊伍準(zhǔn)備（1）疏散安置工作組組織對疏散路線、集結(jié)點進行排查，清除障礙物；（2）安全保衛(wèi)組在潛在影響區(qū)域外圍設(shè)立臨時警戒，禁止無關(guān)人員進入；（3）醫(yī)療救護組檢查急救藥品、器材儲備情況，必要時預(yù)置部分力量在關(guān)鍵路口。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，確保飲用水、食品、照明設(shè)備、個人防護用品（如口罩、護目鏡）等滿足潛在疏散人數(shù)的需求，補充調(diào)撥至指定位置。2.3裝備準(zhǔn)備通信保障人員檢查對講機、應(yīng)急廣播等通信設(shè)備電量及信號覆蓋，確保隨時可用；現(xiàn)場管理及作業(yè)人員檢查消防器材、堵漏器材、個人防護裝備等是否完好。2.4后勤準(zhǔn)備合理規(guī)劃疏散安置點的臨時場地，準(zhǔn)備必要的桌椅、遮陽/取暖設(shè)施，協(xié)調(diào)外部可能需要的住宿、餐飲資源。2.5通信準(zhǔn)備信息聯(lián)絡(luò)組保持與指揮部、上級單位、地方政府及外部救援力量的通信暢通，建立應(yīng)急期間信息報送渠道。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除基于以下條件：（1）發(fā)布預(yù)警的事由消除（如災(zāi)害系統(tǒng)移除、設(shè)備異常排除）；（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定，未出現(xiàn)異常波動；（3）經(jīng)評估確認(rèn)風(fēng)險已降至可控水平。3.2解除要求預(yù)警解除需由發(fā)布預(yù)警的部門或指揮部根據(jù)最新信息研判后提出，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。解除指令需通過原發(fā)布渠道傳達，確保信息覆蓋所有受影響人員及部門。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，具體執(zhí)行與信息發(fā)布由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)。解除指令下達后，需確認(rèn)所有先期準(zhǔn)備工作按原計劃恢復(fù)或終止。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1確定響應(yīng)級別應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動的響應(yīng)級別。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議召開啟動響應(yīng)后，指揮部立即召開應(yīng)急指揮部會議或視頻會議，通報事故情況、響應(yīng)級別、工作部署，明確各工作組職責(zé)分工。1.2.2信息上報信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向上一級單位、主管部門和地方政府報告事故信息及響應(yīng)進展。1.2.3資源協(xié)調(diào)各工作組根據(jù)職責(zé)需求，提出資源需求清單，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部資源調(diào)配，必要時啟動外部資源申請程序。1.2.4信息公開根據(jù)事故性質(zhì)和影響，適時通過企業(yè)官網(wǎng)、官方新媒體賬號、新聞發(fā)布等渠道，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。1.2.5后勤及財力保障后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等需求；財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)所需資金，確保物資采購、工程搶險、外部救援費用及時到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。疏散安置工作組組織現(xiàn)場人員沿預(yù)定路線疏散至安全區(qū)域，清點人數(shù)并登記。2.1.2人員搜救根據(jù)事故類型，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員或?qū)I(yè)救援隊伍開展人員搜救，優(yōu)先救出被困人員，做好自身防護。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護組對傷員進行現(xiàn)場急救，必要時與外部醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系轉(zhuǎn)運。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測相關(guān)專業(yè)組對事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、水質(zhì)、輻射水平）進行監(jiān)測，評估風(fēng)險等級。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)專家為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，如設(shè)備關(guān)停方案、堵漏技術(shù)、污染控制方法等。2.1.6工程搶險相關(guān)專業(yè)隊伍根據(jù)指令，開展設(shè)備搶修、物料清理、結(jié)構(gòu)加固等工程作業(yè)。2.1.7環(huán)境保護采取圍堵、覆蓋、吸附等措施控制污染物擴散，對受污染的土壤、水體進行處置。2.2人員防護要求所有參與應(yīng)急處置的人員必須根據(jù)事故現(xiàn)場風(fēng)險等級，佩戴相應(yīng)的個人防護用品（PPE），如防毒面具、防護服、手套、安全帽等。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)檢查防護用品的配備和使用情況。3應(yīng)急支援3.1請求外部支援程序及要求當(dāng)事故事態(tài)超出單位處置能力時，由指揮部信息聯(lián)絡(luò)組通過預(yù)設(shè)渠道（如應(yīng)急值守電話、政務(wù)平臺），向地方政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)救援隊伍發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容應(yīng)包含事故簡況、已采取措施、所需支援類型及數(shù)量。3.2聯(lián)動程序及要求外部救援力量到達前，指揮部指定專人負(fù)責(zé)對接，提供現(xiàn)場情況說明、道路指引、必要的安全交底。明確外部力量在現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)機制，通常由指揮部總指揮或上級單位指派人員統(tǒng)一指揮。3.3外部救援力量到達后的指揮關(guān)系外部救援力量到達后，在未被明確授權(quán)前，服從現(xiàn)場總指揮部統(tǒng)一指揮。指揮部根據(jù)救援力量專業(yè)特長，合理分配任務(wù)。必要時，可成立聯(lián)合指揮機構(gòu)，共同制定處置方案。4響應(yīng)終止4.1終止基本條件（1）事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風(fēng)險；（2）人員搜救、環(huán)境危害消除或得到有效控制；（3）受傷人員得到妥善救治，災(zāi)情、險情不再發(fā)展。4.2終止要求響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況和評估報告，決定是否終止響應(yīng)。終止決定需報上級單位或主管部門批準(zhǔn)（如要求）。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮，終止決定的下達與通知由指揮部信息聯(lián)絡(luò)組執(zhí)行。響應(yīng)終止后，相關(guān)工作組需整理應(yīng)急過程資料，配合開展善后處置。七、后期處置1污染物處理1.1清理處置對事故造成的環(huán)境污染區(qū)域，由環(huán)境保護組或?qū)I(yè)外包隊伍按照國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展污染物清理工作。包括土壤挖掘、水體收集處理、廢料收集轉(zhuǎn)運等。清理過程需設(shè)置臨時存儲場所，防止二次污染。1.2監(jiān)測評估環(huán)境保護組或委托第三方機構(gòu)對污染區(qū)域及周邊環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)。編制環(huán)境損害評估報告，為后續(xù)責(zé)任認(rèn)定和修復(fù)提供依據(jù)。1.3污染修復(fù)根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，制定并實施污染修復(fù)方案，包括植物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、物理修復(fù)等技術(shù)手段，直至環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到可接受水平。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1工程修復(fù)由設(shè)備管理或工程部門負(fù)責(zé)受損設(shè)備、設(shè)施的維修或更換，按照安全規(guī)范進行施工，確保修復(fù)質(zhì)量。2.2生產(chǎn)調(diào)試修復(fù)完成后，生產(chǎn)技術(shù)部門組織進行設(shè)備調(diào)試和工藝驗證，確保生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)正常運行參數(shù)。分階段恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)線。2.3風(fēng)險評估與隱患排查恢復(fù)生產(chǎn)前及生產(chǎn)過程中，開展全面的安全風(fēng)險評估和隱患排查，針對事故暴露出的問題，修訂操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，完善安全管理體系。3人員安置3.1停工人員安置對因事故導(dǎo)致停工的人員，人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計名單，按照國家及地方政策，落實工資、社保等保障措施。根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)情況，組織人員返崗。3.2疫情防護（如適用）若事故涉及傳染病風(fēng)險，由醫(yī)療救護組或衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，對安置人員及場所進行健康監(jiān)測和消毒處理，落實隔離防護措施。3.3心理援助（如適用）對受事故影響較大的員工，可由心理咨詢部門或引入外部專業(yè)機構(gòu)，提供心理疏導(dǎo)和援助服務(wù)，幫助其緩解心理壓力。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急工作小組建立通訊錄，包含負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員及外部重要聯(lián)系人（如上級單位、主管部門、地方政府、救援隊伍、供應(yīng)商等）的聯(lián)系電話、郵箱、傳真。通訊錄定期更新，并通過內(nèi)部系統(tǒng)、應(yīng)急平臺或紙質(zhì)版分發(fā)。1.2通信聯(lián)系方式和方法（1）日常通信：使用固定電話、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件；（2）應(yīng)急通信：優(yōu)先使用衛(wèi)星電話、對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確?；A(chǔ)通信暢通；（3）外部協(xié)調(diào)：通過政府應(yīng)急平臺、加密通信渠道與外部單位聯(lián)絡(luò)。1.3備用方案制定通信中斷時的備用方案，包括：（1）啟用備用電源設(shè)備；（2）切換至移動通信網(wǎng)絡(luò)或衛(wèi)星通信設(shè)備；（3）指定備用聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式，建立多渠道信息傳遞機制。1.4保障責(zé)任人通信保障由辦公室或信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)，指定專人擔(dān)任通信保障聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常維護、應(yīng)急通信設(shè)備的準(zhǔn)備與使用，確保通信系統(tǒng)完好有效。2應(yīng)急隊伍保障2.1應(yīng)急人力資源（1）專家?guī)欤航M建涵蓋安全、環(huán)保、醫(yī)療、技術(shù)等領(lǐng)域的專家?guī)?，建立?lián)系方式和資質(zhì)信息；（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：包括各部門義務(wù)消防隊、醫(yī)療急救小組、設(shè)備搶修小組等，明確人員名單、培訓(xùn)記錄和任務(wù)分工；（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與具備相應(yīng)能力的第三方救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時限和費用標(biāo)準(zhǔn)。2.2隊伍管理定期組織應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)技能。明確隊長、隊員職責(zé)，建立績效考核機制。協(xié)議隊伍按協(xié)議要求進行管理和調(diào)度。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置建立應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄：（1）類型：如防護用品（防毒面具、防護服）、消防器材（滅火器、消防栓）、堵漏材料、醫(yī)療急救包、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、排水工具等；（2）數(shù)量：按滿足最高級別響應(yīng)需求配置；（3）性能：標(biāo)注規(guī)格、有效期、技術(shù)參數(shù)；（4）存放位置：指定專用庫房或發(fā)放點，確保分類存放、標(biāo)識清晰。3.2運輸及使用條件明確各類物資裝備的運輸要求（如防潮、防凍、避免碰撞），制定特殊裝備（如大型救援設(shè)備）的操作規(guī)程和使用授權(quán)條件。確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速取用。3.3更新及補充時限根據(jù)物資裝備的使用損耗情況和有效期，制定定期檢查和補充計劃。防護用品、急救藥品每半年檢查一次，消防器材每年檢測一次，確保隨時可用。對于消耗性物資，按消耗量及時補充。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備由后勤保障部門或安全管理部門負(fù)責(zé)管理，指定專人擔(dān)任管理員，建立臺賬并定期盤點。管理員聯(lián)系方式應(yīng)納入應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1能源保障1.1供電保障保障應(yīng)急指揮中心、重要生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療點、疏散通道照明等關(guān)鍵負(fù)荷的電力供應(yīng)。制定備用電源（如發(fā)電機）啟動方案，明確啟動條件和操作程序。與電力部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，必要時請求技術(shù)支持。1.2供氣保障對消防、搶險、生活等關(guān)鍵用氣需求，確保氣源穩(wěn)定。檢查備用氣瓶儲備，明確儲存位置和使用管理要求。2經(jīng)費保障2.1預(yù)算編制在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費，專項用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、應(yīng)急演練、事故處置及善后恢復(fù)等。2.2動用程序應(yīng)急資金由財務(wù)部門根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的用款計劃撥付，重大事故需經(jīng)上級單位或主管部門審批。建立費用報銷和審計制度，確保資金使用規(guī)范透明。3交通運輸保障3.1車輛調(diào)配建立應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險車、運輸車、救護車）管理臺賬，明確調(diào)度程序。確保車輛處于良好狀態(tài)，油料充足。3.2道路暢通與交通管理部門建立聯(lián)絡(luò)，保障應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。必要時組織人員清理道路障礙，確保疏散通道暢通。4治安保障4.1警戒維護安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、秩序維護，防止無關(guān)人員干擾救援工作。4.2證據(jù)保護如涉及刑事案件，配合公安機關(guān)保護現(xiàn)場，收集證據(jù)。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持成立技術(shù)專家組，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)。配備必要的檢測儀器、模擬軟件等技術(shù)工具。5.2信息支撐利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、應(yīng)急指揮平臺等技術(shù)手段，支持事故分析、風(fēng)險評估、資源調(diào)度和態(tài)勢研判。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點保障設(shè)立現(xiàn)場臨時醫(yī)療點或指定合作醫(yī)療機構(gòu)，儲備常用藥品和急救設(shè)備。6.2協(xié)同救治與周邊醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員轉(zhuǎn)運流程。必要時請求專業(yè)醫(yī)療隊伍支援。7后勤保障7.1人員生活保障為應(yīng)急人員提供必要的餐飲、飲水、休息場所和保暖/降溫物資。7.2住宿保障如需外部人員支援，協(xié)調(diào)安排住宿，提供必要生活便利。7.3環(huán)境衛(wèi)生做好應(yīng)急人員臨時生活區(qū)域的清潔消毒工作，防止環(huán)境污染和疾病傳播。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故情景設(shè)定、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)與協(xié)同機制、應(yīng)急流程（接報、預(yù)警、響應(yīng)、終止）、現(xiàn)場處置基本技能（如初期撲救、疏散引導(dǎo)、自救互