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2025年行政執(zhí)法證考試題庫及參考答案一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》,下列哪項不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形?A.已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的B.主動消除或者減輕違法行為危害后果的C.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的D.違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的答案:D(依據(jù)《行政處罰法》第三十二條,D項屬于“不予行政處罰”情形,而非從輕或減輕)2.某區(qū)城管局對李某占道經(jīng)營的攤位實施扣押,該行為屬于:A.行政處罰B.行政強制措施C.行政強制執(zhí)行D.行政征收答案:B(依據(jù)《行政強制法》第九條,扣押財物屬于行政強制措施)3.行政機關(guān)作出下列哪項行政處罰決定前,無需告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利?A.對企業(yè)處以50萬元罰款B.吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照C.行政拘留10日D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:C(依據(jù)《行政處罰法》第六十三條,行政拘留不屬于法定聽證范圍)4.某縣交通局?jǐn)M對張某超載運輸?shù)倪`法行為作出處罰,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)張某的違法行為發(fā)生在2年前,根據(jù)《行政處罰法》,下列說法正確的是:A.違法行為未超過2年追責(zé)期限,應(yīng)予以處罰B.違法行為涉及公民生命健康安全且有危害后果,追責(zé)期限延長至5年C.違法行為涉及財產(chǎn)安全且有危害后果,追責(zé)期限延長至5年D.無論是否涉及危害后果,追責(zé)期限均為2年答案:B(依據(jù)《行政處罰法》第三十六條,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,追責(zé)期限延長至5年)5.根據(jù)《行政許可法》,除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起多少日內(nèi)作出行政許可決定?A.10日B.20日C.30日D.45日答案:B(依據(jù)《行政許可法》第四十二條第一款)6.甲市乙區(qū)市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品的行為作出罰款2萬元的決定,超市不服申請行政復(fù)議。根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》,復(fù)議機關(guān)應(yīng)為:A.乙區(qū)人民政府B.甲市市場監(jiān)管局C.乙區(qū)人民政府或甲市市場監(jiān)管局D.甲市人民政府答案:C(依據(jù)2024年《行政復(fù)議法》第二十四條,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的,可向本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議)7.行政機關(guān)實施行政強制措施時,下列哪項程序不符合《行政強制法》規(guī)定?A.由2名以上行政執(zhí)法人員實施B.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)C.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯D.執(zhí)法人員未出示執(zhí)法身份證件答案:D(依據(jù)《行政強制法》第十八條,實施強制措施需出示執(zhí)法證件)8.某縣衛(wèi)健委在查處某診所使用過期藥品時,發(fā)現(xiàn)該診所的違法行為已構(gòu)成犯罪。根據(jù)《行政處罰法》,正確的處理方式是:A.直接作出行政處罰后移送司法機關(guān)B.先移送司法機關(guān),司法機關(guān)決定不立案的再給予行政處罰C.及時將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任D.由衛(wèi)健委與司法機關(guān)協(xié)商處理答案:C(依據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一款,違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān))9.行政訴訟中,被告無正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,法院可以:A.缺席判決B.駁回原告訴訟請求C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟答案:A(依據(jù)《行政訴訟法》第五十八條)10.根據(jù)《行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度推行方案》,下列哪項不屬于重大執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容?A.執(zhí)法主體是否合法B.執(zhí)法程序是否合法C.執(zhí)法人員是否取得執(zhí)法資格D.執(zhí)法決定是否與其他同類案件標(biāo)準(zhǔn)一致答案:D(重大執(zhí)法決定法制審核重點包括主體、程序、證據(jù)、法律適用等,不包括與其他案件的標(biāo)準(zhǔn)一致性)二、多項選擇題(每題3分,共15分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列屬于行政處罰法定種類的有:A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責(zé)令關(guān)閉D.沒收違法所得答案:ABCD(依據(jù)《行政處罰法》第九條)2.行政機關(guān)實施查封、扣押強制措施時,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付的法律文書包括:A.查封、扣押決定書B.查封、扣押清單C.聽證告知書D.強制執(zhí)行催告書答案:AB(依據(jù)《行政強制法》第二十四條)3.根據(jù)《行政許可法》,下列情形中,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷手續(xù)的有:A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡的C.法人依法終止的D.行政許可依法被撤銷、撤回的答案:ABCD(依據(jù)《行政許可法》第七十條)4.根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》,下列哪些情形屬于行政復(fù)議受案范圍?A.對行政機關(guān)作出的行政賠償決定不服的B.對行政機關(guān)作出的不予公開政府信息決定不服的C.對行政機關(guān)作出的行政指導(dǎo)行為不服的D.對行政機關(guān)作出的資格證撤銷決定不服的答案:ABD(行政指導(dǎo)行為不具有強制力,不屬于復(fù)議受案范圍,依據(jù)《行政復(fù)議法》第十一條)5.行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)重點記錄的內(nèi)容包括:A.執(zhí)法現(xiàn)場的環(huán)境B.當(dāng)事人、證人等現(xiàn)場人員的體貌特征和言行舉止C.重要涉案物品及其主要特征D.執(zhí)法人員對有關(guān)人員、財物采取措施的情況答案:ABCD(依據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》)三、判斷題(每題2分,共10分)1.行政處罰中,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護人加以管教。()答案:√(依據(jù)《行政處罰法》第三十條)2.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,行政強制措施權(quán)可以委托。()答案:×(依據(jù)《行政強制法》第十七條,行政強制措施權(quán)不得委托)3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關(guān)不予受理或不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。()答案:√(依據(jù)《行政許可法》第七十八條)4.公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為申請復(fù)議時,可以一并向復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)范性文件的審查申請。()答案:√(依據(jù)2024年《行政復(fù)議法》第十三條)5.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件,未出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合執(zhí)法。()答案:√(依據(jù)《行政處罰法》第五十五條,其他執(zhí)法領(lǐng)域參照此原則)四、案例分析題(共55分)(一)(12分)2024年8月15日,甲市乙區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,稱某化工企業(yè)違規(guī)排放污水。執(zhí)法人員王某、李某(均持有執(zhí)法證)立即前往現(xiàn)場調(diào)查。到達后,王某亮明身份但未出示執(zhí)法證件,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人張某配合檢查。張某以未看到執(zhí)法證件為由拒絕,王某稱“我們是生態(tài)環(huán)境局的,你必須配合”,隨后強行進入企業(yè)排污口取樣。經(jīng)檢測,污水中COD(化學(xué)需氧量)濃度超標(biāo)3倍。8月20日,乙區(qū)生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰事先告知書》,載明擬罰款50萬元,并告知3日內(nèi)可提出陳述、申辯。張某收到后未提出異議。8月25日,乙區(qū)生態(tài)環(huán)境局直接作出《行政處罰決定書》,載明罰款50萬元,限15日內(nèi)繳納。張某不服,于9月10日向甲市生態(tài)環(huán)境局申請行政復(fù)議。問題:1.乙區(qū)生態(tài)環(huán)境局的執(zhí)法程序存在哪些違法之處?(6分)2.張某的行政復(fù)議申請是否超過期限?為什么?(6分)答案:1.違法之處:①執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件(《行政處罰法》第五十五條要求主動出示);②強行進入企業(yè)取樣,未依法采取查封、扣押等強制措施或取得調(diào)查權(quán)限(違反《行政強制法》第十八條程序);③作出處罰決定前未依法送達聽證告知書(罰款50萬元屬于較大數(shù)額,應(yīng)告知聽證權(quán)利,《行政處罰法》第六十三條);④未充分保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)(僅告知“3日內(nèi)提出”,但未明確是否聽取意見,《行政處罰法》第四十五條)。2.未超期。根據(jù)2024年《行政復(fù)議法》第二十條,公民、法人或其他組織可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請。張某9月10日申請,距8月25日收到處罰決定書僅15日,未超過60日。(二)(13分)2024年10月,丙縣市場監(jiān)管局接到消費者舉報,稱某超市銷售的“XX牌”奶粉標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期。執(zhí)法人員劉某、陳某(持執(zhí)法證)前往檢查,發(fā)現(xiàn)貨架上有50罐該奶粉,標(biāo)簽僅標(biāo)注“保質(zhì)期18個月”。經(jīng)調(diào)查,該奶粉實際生產(chǎn)日期為2023年4月,已超過保質(zhì)期(2024年10月)。10月15日,市場監(jiān)管局立案。10月20日,對超市負(fù)責(zé)人王某進行詢問,制作了筆錄,王某承認(rèn)未標(biāo)注生產(chǎn)日期。10月25日,市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定超市銷售超過保質(zhì)期的食品,依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條,處以罰款20萬元,并沒收違法所得5000元。王某不服,認(rèn)為奶粉雖過保質(zhì)期但未造成實際損害,且標(biāo)簽問題屬于“輕微違法”,要求減輕處罰。問題:1.市場監(jiān)管局認(rèn)定“銷售超過保質(zhì)期的食品”是否準(zhǔn)確?為什么?(5分)2.王某提出“未造成實際損害應(yīng)減輕處罰”的主張是否成立?依據(jù)是什么?(8分)答案:1.準(zhǔn)確。根據(jù)《食品安全法》第三十四條,禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。本案中奶粉生產(chǎn)日期為2023年4月,保質(zhì)期18個月,至2024年10月已過保質(zhì)期,無論是否造成實際損害,均構(gòu)成銷售超過保質(zhì)期食品的違法行為。2.不成立。依據(jù)《行政處罰法》第三十二條,從輕或減輕處罰的情形包括主動消除危害后果、受脅迫、立功等,但“未造成實際損害”不屬于法定從輕或減輕情形。且銷售過期食品涉及食品安全,屬于直接關(guān)系公民生命健康安全的領(lǐng)域,即使未造成實際損害,仍應(yīng)依法處罰(《行政處罰法》第三十六條第二款)。(三)(15分)2024年11月,丁市某街道綜合行政執(zhí)法隊(受區(qū)城管局委托)在巡查中發(fā)現(xiàn)李某在人行道上搭建臨時棚屋經(jīng)營早餐。執(zhí)法人員張某(未取得執(zhí)法證)當(dāng)場要求李某拆除,李某拒絕。張某稱“不拆就強制拆除”,并叫來3名協(xié)管員,直接將棚屋推倒,導(dǎo)致李某價值2000元的餐車損壞。李某不服,向區(qū)城管局申請行政復(fù)議,要求確認(rèn)強拆行為違法并賠償損失。區(qū)城管局復(fù)議認(rèn)為,街道執(zhí)法隊是合法委托主體,強拆行為程序合法,駁回李某請求。李某遂向法院提起行政訴訟。問題:1.街道綜合行政執(zhí)法隊的強拆行為存在哪些違法之處?(7分)2.李某提起行政訴訟的被告應(yīng)如何確定?為什么?(8分)答案:1.違法之處:①執(zhí)法人員張某未取得執(zhí)法證,不具備執(zhí)法資格(《行政處罰法》第四十二條要求執(zhí)法人員取得執(zhí)法證件);②強拆前未履行法定程序(應(yīng)先責(zé)令限期拆除、催告、作出強制執(zhí)行決定,《行政強制法》第三十五至三十七條);③委托執(zhí)法中,協(xié)管員無執(zhí)法權(quán),不得實施強制拆除(《關(guān)于規(guī)范城市管理執(zhí)法行為的通知》要求協(xié)管員僅配合執(zhí)法);④造成李某財產(chǎn)損失未依法賠償(《國家賠償法》第四條)。2.被告應(yīng)為區(qū)城管局。根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第五款,行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。街道綜合行政執(zhí)法隊受區(qū)城管局委托,其行為后果由區(qū)城管局承擔(dān),故李某應(yīng)以區(qū)城管局為被告。(四)(15分)2024年12月,戊縣交通局在某國道設(shè)卡檢查超載車輛。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)貨車司機趙某駕駛的貨車載重55噸(核載49噸),超載約12%。趙某辯稱“貨物是緊急醫(yī)療物資,超載是為了趕時間”,并提供了醫(yī)院證明。執(zhí)法人員未聽取辯解,直接依據(jù)《道路交通安全法》第九十二條,作出罰款2000元、駕駛證記6分的處罰決定。趙某不服,認(rèn)為處罰過重且未考慮緊急情況,向法院提起行政訴訟。問題:1.交通局的處罰程序是否合法?為什么?(7分)2.趙某主張“處罰過重”是否有法律依據(jù)?法院應(yīng)如何審理?(8分)答案:1.不合法。①未聽取當(dāng)事人陳述、申辯(《行政處罰法》第四十五條要求行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人意見);②超載12%屬于輕微超載(《道路交通安全法》第九十二條規(guī)定超載30%以下一般
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