公司企業(yè)消防安全管理制度第一章總則1.1制度定位本制度是××公司（以下簡稱“公司”）消防管理的綱領(lǐng)性文件，適用于公司本部、各分（子）公司、項(xiàng)目部、駐外機(jī)構(gòu)及所有外包、外協(xié)、臨時(shí)作業(yè)場所。凡在公司管理范圍內(nèi)開展生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、辦公、住宿、施工、維修、保潔、綠化、裝卸、運(yùn)輸、展示、試驗(yàn)、報(bào)廢、拆除等活動的單位和個(gè)人，均須無條件執(zhí)行本制度。1.2管理原則堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”方針，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)”的閉環(huán)責(zé)任體系，把火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消除在事故發(fā)生之前。1.3目標(biāo)指標(biāo)年度火災(zāi)事故為零；重大火災(zāi)隱患整改率100%；消防設(shè)施完好率不低于99%；全員消防培訓(xùn)覆蓋率100%；應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化率100%；消防投入不低于年度安全投入總額的20%；火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失控制在營業(yè)收入的0.01%以內(nèi)。第二章組織與職責(zé)2.1消防安全委員會公司設(shè)立消防安全委員會（簡稱“消安委”），由董事長任主任，總經(jīng)理任常務(wù)副主任，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工程、倉儲、后勤、人事、財(cái)務(wù)、信息、行政的副總經(jīng)理任副主任，各部門、車間、倉庫、項(xiàng)目部、外包單位負(fù)責(zé)人為成員。消安委每季度召開一次全體會議，每月召開一次專題會議，研究部署消防重大事項(xiàng)，審議年度消防費(fèi)用預(yù)算、重大火災(zāi)隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案修訂、事故責(zé)任追究等事項(xiàng)。2.2消防安全管理部門安全環(huán)保部為消防監(jiān)督管理主責(zé)部門，配備注冊消防工程師2名、一級注冊消防工程師1名、中級消防設(shè)施操作員5名，負(fù)責(zé)制度制修訂、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)、培訓(xùn)演練、外聯(lián)協(xié)調(diào)、技術(shù)咨詢、檔案管理。2.3屬地管理單位各部門、車間、倉庫、項(xiàng)目部、租賃單位、外協(xié)隊(duì)伍對本轄區(qū)消防工作負(fù)主體責(zé)任，行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管副職為直接責(zé)任人，安全員、班組長、重點(diǎn)崗位員工為具體責(zé)任人，實(shí)行“責(zé)任清單+任務(wù)清單+整改清單”三單管理。2.4專業(yè)技術(shù)組設(shè)立建筑防火、電氣防火、?；阑稹⒃O(shè)備防火、倉儲防火、施工防火六個(gè)專業(yè)技術(shù)組，由設(shè)備、電氣、工藝、倉儲、工程、信息等部門技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、專項(xiàng)方案評審、隱患治理驗(yàn)收、科技攻關(guān)。2.5志愿消防隊(duì)按“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘聯(lián)動”標(biāo)準(zhǔn)，建立公司級志愿消防隊(duì)1支（40人）、車間級志愿消防隊(duì)8支（每支15人）、班組級志愿消防隊(duì)32支（每支6人），實(shí)行“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”備勤，配齊空氣呼吸器、防火服、水帶、水槍、逃生面罩、多功能救援擔(dān)架、紅外熱像儀、無人機(jī)等裝備，每月開展2次技能訓(xùn)練、1次實(shí)戰(zhàn)拉動。第三章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級管控3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識采用“HAZOP+JSA+FMEA+頭腦風(fēng)暴”組合法，對生產(chǎn)工藝、倉儲物料、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、變更管理、極端天氣、外部影響等七大類因素進(jìn)行系統(tǒng)辨識，形成《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)清單》。3.2風(fēng)險(xiǎn)評估采用LSR法（LikelihoodSeverityRisk）量化評估，L值從1到5，S值從1到5，R=L×S，R≥15為重大風(fēng)險(xiǎn)，9≤R＜15為較大風(fēng)險(xiǎn)，4≤R＜9為一般風(fēng)險(xiǎn)，R＜4為低風(fēng)險(xiǎn)。3.3分級管控重大風(fēng)險(xiǎn)由公司級管控，制定專項(xiàng)方案、掛牌督辦、總經(jīng)理月檢；較大風(fēng)險(xiǎn)由部門級管控，制定管控措施、分管副總周檢；一般風(fēng)險(xiǎn)由車間級管控，班組長日檢；低風(fēng)險(xiǎn)由崗位級管控，員工班前自查。3.4變更管理凡涉及工藝路線、原料替代、設(shè)備改造、平面布局、儲存量增大、作業(yè)時(shí)間延長、承包商更換、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新等變更，須執(zhí)行“申請—風(fēng)險(xiǎn)評估—審批—培訓(xùn)—實(shí)施—驗(yàn)收—?dú)w檔”七步流程，未經(jīng)審批不得擅自投用。第四章重點(diǎn)部位管理4.1甲類廠房設(shè)置防爆墻、泄爆口、不發(fā)火花地面、防靜電接地、機(jī)械通風(fēng)、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警、自動滅火、聯(lián)鎖切斷、防爆電氣、24小時(shí)專人值守，每2小時(shí)記錄一次溫濕度、可燃?xì)怏w濃度。4.2?；瘞鞂?shí)行“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用”五雙制度，安裝紅外對射+視頻AI火焰識別+感溫光纖三重監(jiān)測，配置泡沫—水噴淋聯(lián)用系統(tǒng)、D類干粉滅火裝置，庫外設(shè)置應(yīng)急收集池、防流淌圍堰、事故通風(fēng)、噴淋洗眼器。4.3高架立體庫堆垛機(jī)設(shè)防火隔離罩、貨位設(shè)超溫熔斷開關(guān)、巷道設(shè)防火卷簾、貨架設(shè)垂直噴淋、庫頂設(shè)排煙窗、地面設(shè)疏散通道指示燈，實(shí)行“分區(qū)、分層、分時(shí)”存儲，嚴(yán)禁混放互為禁忌物料。4.4鋰電池倉庫采用“小單元、常通風(fēng)、低電量、獨(dú)立煙感、自動滅火、防爆排風(fēng)”模式，每箱電池加裝防火防爆袋，庫內(nèi)溫度控制在20±5℃，相對濕度45%—65%，設(shè)置獨(dú)立氣體滅火系統(tǒng)（全氟己酮），配置防爆叉車、絕緣夾鉗、防火毯。4.5廚房與食堂動火區(qū)與就餐區(qū)采用2h防火隔墻分隔，排油煙管道每60天深度清洗一次，油煙凈化器設(shè)壓差報(bào)警，燃?xì)夤艿涝O(shè)緊急切斷閥、泄漏報(bào)警器、金屬波紋管，油炸設(shè)備設(shè)自動滅火裝置，食用油存放量不超過當(dāng)日用量。4.6員工宿舍嚴(yán)禁使用大功率電器、電熱毯、電磁爐、酒精爐，USB充電口集中設(shè)置于值班室，智能限流識別功率超過100W自動斷電，每層設(shè)獨(dú)立式煙感、應(yīng)急廣播、逃生緩降器，夜間巡查每2小時(shí)一次。第五章消防設(shè)施與器材5.1系統(tǒng)配置廠房設(shè)室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、大空間智能水炮；倉庫設(shè)早期抑制快速響應(yīng)（ESFR）噴頭；?；瘞煸O(shè)泡沫—水噴淋聯(lián)用系統(tǒng)；信息中心設(shè)IG541氣體滅火系統(tǒng)；檔案室設(shè)細(xì)水霧滅火系統(tǒng)；廚房設(shè)廚房設(shè)備自動滅火裝置；發(fā)電機(jī)房設(shè)超細(xì)干粉滅火裝置；電動車棚設(shè)懸掛式干粉球。5.2日常巡查實(shí)行“日巡、周查、月檢、季測、年保”五級閉環(huán)：日巡：由值班人員通過“消防e點(diǎn)通”APP掃碼簽到，確認(rèn)設(shè)施外觀、壓力、鉛封、標(biāo)識、通道、照明正常；周查：由屬地安全員對消火栓試放水、滅火器稱重、應(yīng)急照明放電、防火卷簾手動起降進(jìn)行實(shí)測；月檢：由消防維保單位對全部設(shè)施進(jìn)行功能測試，出具《月度維保報(bào)告》；季測：由第三方檢測機(jī)構(gòu)對消防電源、水泵、風(fēng)機(jī)、報(bào)警主機(jī)、氣體滅火系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動測試，出具《季度檢測報(bào)告》；年保：由具備資質(zhì)的單位對全部系統(tǒng)進(jìn)行全面維保、清洗、校準(zhǔn)、更換耗材，出具《年度維保合格證明》。5.3器材管理滅火器實(shí)行“身份證”管理，二維碼記錄生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、換藥時(shí)間、責(zé)任人、檢查記錄；每季度對滅火劑抽樣化驗(yàn)，確保滅火性能；建立器材“紅黃綠”色標(biāo)，紅色為報(bào)廢、黃色為臨期、綠色為正常，現(xiàn)場一目了然。第六章動火、用電、用氣、用油管理6.1動火分級特級動火：在運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、罐區(qū)、管帶、陰井、隔油池、污水池等區(qū)域；一級動火：在易燃易爆區(qū)域停工檢修且未清洗置換合格；二級動火：在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大但已采取可靠隔離、清洗、置換、檢測合格區(qū)域；固定動火：經(jīng)公司審批設(shè)置的固定動火點(diǎn)，每半年復(fù)評一次。6.2動火審批特級動火由動火單位申請—車間審核—安全環(huán)保部復(fù)核—分管副總審批—董事長簽發(fā)—消安委備案；一級動火由車間申請—安全環(huán)保部審批—分管副總簽發(fā)；二級動火由班組申請—車間審批—安全環(huán)保部備案；審批單須附動火方案、風(fēng)險(xiǎn)分析、隔離圖、化驗(yàn)單、應(yīng)急措施、監(jiān)護(hù)人名單，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁動火。6.3動火現(xiàn)場實(shí)行“三不動火”：無批準(zhǔn)動火證不動火、無監(jiān)護(hù)人不動火、無消防措施不動火；動火前30分鐘檢測可燃?xì)怏w濃度＜0.2%LEL，每30分鐘復(fù)測一次；動火點(diǎn)10米內(nèi)嚴(yán)禁刷漆、清洗、噴漆、放空、取樣、排放；動火結(jié)束后監(jiān)護(hù)人留守1小時(shí)，確認(rèn)無火種、無陰燃、無異味方可撤離。6.4臨時(shí)用電執(zhí)行“三級配電、二級漏電保護(hù)、一機(jī)一閘一漏一箱”，電纜穿管、橋架、架空、埋地符合規(guī)范，配電箱設(shè)防水、防火、防外力沖擊措施，每日由電工測試漏保動作電流≤30mA、動作時(shí)間≤0.1s。6.5燃?xì)夤芾硖烊粴庹{(diào)壓站、計(jì)量柜、管線、閥門、法蘭、膠圈每日嗅檢、肥皂水檢漏，每月激光檢漏儀掃描，每年無人機(jī)紅外巡檢；設(shè)置自動切斷、低壓保護(hù)、超壓放散、緊急放空、火焰監(jiān)測、視頻監(jiān)控六重防護(hù)。6.6油品管理潤滑油、液壓油、柴油、溶劑油實(shí)行專庫、專罐、專泵、專管，儲罐設(shè)高高、低低液位報(bào)警，呼吸閥、阻火器每半年校驗(yàn)，圍堰容量≥最大儲罐容量110%，出入口設(shè)人體靜電釋放柱、車輛靜電接地夾。第七章?；放c特殊物品管理7.1采購必須選擇具備安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的供應(yīng)商，索取MSDS、安全標(biāo)簽、質(zhì)檢報(bào)告、運(yùn)輸資質(zhì)，簽訂安全協(xié)議，明確裝卸、運(yùn)輸、應(yīng)急責(zé)任。7.2入庫實(shí)行“四核對”：品名、規(guī)格、數(shù)量、MSDS；設(shè)置明顯標(biāo)志、分區(qū)存放、禁忌隔離；易制毒、易制爆、劇毒化學(xué)品執(zhí)行公安機(jī)關(guān)備案、雙人雙鎖、視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、存量日報(bào)。7.3使用車間根據(jù)“日計(jì)劃、日領(lǐng)用、日退庫”原則，設(shè)防爆柜、防泄漏托盤、局部通風(fēng)、負(fù)壓稱量罩，使用防爆工具、防靜電服、防化手套、全面罩，現(xiàn)場配置應(yīng)急噴淋、洗眼器、吸附棉、堵漏栓。7.4廢棄建立“危廢產(chǎn)生—收集—貯存—轉(zhuǎn)移—處置”全鏈條臺賬，危廢倉庫設(shè)負(fù)壓收集、氣體凈化、滲濾液收集、自動滅火、視頻監(jiān)控，轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存五年，嚴(yán)禁擅自傾倒、焚燒、填埋。第八章日常檢查與隱患治理8.1檢查形式公司級綜合檢查每月一次，部門級專項(xiàng)檢查每周一次，車間級巡查每日一次，班組級自查每班一次，崗位級即時(shí)自查，專業(yè)組按季開展電氣、防雷、防靜電、防爆、消防系統(tǒng)專項(xiàng)檢測。8.2檢查內(nèi)容查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查設(shè)施、查操作、查記錄、查培訓(xùn)、查應(yīng)急、查整改，使用“檢查表+移動終端”掃碼記錄，拍照上傳，自動生成隱患編號。8.3隱患分級一般隱患：危害較小，整改期限≤7天；較大隱患：危害較大，整改期限≤30天；重大隱患：危害嚴(yán)重，整改期限≤90天，停產(chǎn)停業(yè)并制定專項(xiàng)方案。8.4整改流程發(fā)現(xiàn)—拍照—定位—分類—定級—責(zé)任人—資金—時(shí)限—措施—驗(yàn)收—銷號—評估—?dú)w檔，實(shí)行“紅黃牌”警示，逾期未完成對責(zé)任人按“安全紅線”處理。8.5激勵(lì)與問責(zé)對主動發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工獎勵(lì)500—5000元；對整改不力、重復(fù)隱患、弄虛作假的責(zé)任人實(shí)施約談、通報(bào)、降薪、停職、解除勞動合同并納入行業(yè)黑名單。第九章宣傳培訓(xùn)與能力測評9.1三級教育公司級：入職8小時(shí)內(nèi)完成消防法律法規(guī)、公司制度、案例警示；部門級：入職16小時(shí)內(nèi)完成部門火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；班組級：入職24小時(shí)內(nèi)完成崗位火災(zāi)危險(xiǎn)源、處置措施、逃生路線。9.2年度輪訓(xùn)全員每年再教育不少于8學(xué)時(shí)，采用“線上+線下+VR+實(shí)操”融合模式，設(shè)置油鍋滅火、消火栓連接、逃生緩降、心肺復(fù)蘇、煙霧逃生、VR火場疏散等六大實(shí)訓(xùn)模塊。9.3重點(diǎn)崗位消防控制室值班員、電工、焊工、?；凡僮鞴?、倉庫保管員、廚師、宿舍管理員每年參加外部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，每季度組織一次技能比武，成績與績效掛鉤。9.4能力測評建立“理論考試+實(shí)操考核+情景模擬+心理測試”四維測評體系，80分合格，不合格離崗再訓(xùn)，連續(xù)兩次不合格調(diào)崗或辭退。第十章應(yīng)急預(yù)案與演練10.1預(yù)案體系公司級《火災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案》、部門級《火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、班組級《現(xiàn)場處置方案》、崗位級《應(yīng)急處置卡》，形成“橫向到邊、縱向到底”的四級預(yù)案體系。10.2應(yīng)急資源建立“135”響應(yīng)圈：1分鐘志愿消防隊(duì)到場、3分鐘公司級力量到場、5分鐘外部消防隊(duì)聯(lián)動；與市消防救援支隊(duì)簽訂聯(lián)勤協(xié)議，建立“一鍵式”調(diào)派平臺，實(shí)現(xiàn)GPS定位、視頻回傳、語音對講、數(shù)據(jù)共享。10.3演練計(jì)劃每年至少組織2次公司級實(shí)戰(zhàn)演練、4次部門級綜合演練、12次班組級現(xiàn)場演練、24次崗位級桌面推演；演練科目涵蓋夜間火災(zāi)、危化品泄漏、立體庫堆垛機(jī)火災(zāi)、鋰電池燃爆、廚房油鍋起火、宿舍高層逃生、數(shù)據(jù)中心氣體滅火、電動車棚爆燃等。10.4演練評估采用“影像回放+時(shí)間節(jié)點(diǎn)+任務(wù)清單+打分表”四維評估，重點(diǎn)檢驗(yàn)“報(bào)警、疏散、自救、互救、聯(lián)動、指揮、通訊、物資、醫(yī)療、輿情”十要素，演練結(jié)束24小時(shí)內(nèi)完成評估報(bào)告，7日內(nèi)完成整改閉環(huán)。第十一章事故報(bào)告與調(diào)查處理11.1報(bào)告時(shí)限火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報(bào)告班組長，班組長3分鐘內(nèi)報(bào)告車間，車間5分鐘內(nèi)報(bào)告安全環(huán)保部，安全環(huán)保部10分鐘內(nèi)報(bào)告總經(jīng)理和董事長，30分鐘內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急、消防、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面初報(bào)，24小時(shí)內(nèi)書面詳報(bào)。11.2現(xiàn)場保護(hù)未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何人不得擅自移動、清理、銷毀痕跡、物品、監(jiān)控、數(shù)據(jù)；設(shè)立警戒線、保存視頻、封存物證、凍結(jié)賬戶、備份系統(tǒng)。11.3調(diào)查程序成立由董事長任組長、外部專家占50%以上的事故調(diào)查組，按照“現(xiàn)場勘查—資料收集—人員詢問—實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證—原因分析—責(zé)任劃分—整改建議—處理決定—通報(bào)警示—?dú)w檔備案”十步流程開展，調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司黨委會審議后公開。11.4責(zé)任追究對事故責(zé)任人實(shí)行“行政+經(jīng)濟(jì)+刑事”三重追責(zé)：行政追責(zé)包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；經(jīng)濟(jì)追責(zé)包括扣減年度績效、賠償事故損失、繳納安全違約金；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。第十二章考核獎懲與持續(xù)改進(jìn)12.1考核指標(biāo)消防管理權(quán)重占安全績效40%，細(xì)化為“責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整改、培訓(xùn)演練、設(shè)施完好、事故控制”六個(gè)維度，實(shí)行月度打分、季度排名、年度總評。12.2獎勵(lì)措施年度消防工作先進(jìn)單位獎勵(lì)50000元、先進(jìn)個(gè)人獎勵(lì)10000元、優(yōu)秀志愿消防隊(duì)員獎勵(lì)5000元、金點(diǎn)子獎獎勵(lì)3000