PAGE通行工程安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強通行工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護公私財產(chǎn)安全，確保通行工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織承接的所有通行工程，包括道路、橋梁、隧道、交通設(shè)施等建設(shè)項目。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備、環(huán)境的安全。2.預防為主原則強化安全風險防控，采取有效的預防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用技術(shù)、管理、教育等手段，全面加強安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》4.《城市道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司/組織主要負責人職責1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設(shè)施、設(shè)備等配備齊全。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。4.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）項目負責人職責1.對項目的安全生產(chǎn)工作全面負責，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。2.組織編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。3.組織施工人員進行安全教育培訓，提高安全意識和技能。4.定期檢查施工現(xiàn)場安全狀況，及時整改安全問題。5.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（三）安全管理人員職責1.負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。2.組織安全隱患排查治理，跟蹤整改情況。3.開展安全教育培訓工作，記錄培訓情況。4.參與制定安全技術(shù)措施，監(jiān)督措施的執(zhí)行。5.負責安全事故的現(xiàn)場保護和報告，協(xié)助事故調(diào)查處理。（四）施工人員職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全隱患治理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.根據(jù)工程特點和施工進度，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人員、培訓方式等。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和技能。3.安全事故案例分析。4.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員授課。2.現(xiàn)場實操培訓，讓施工人員在實際操作中掌握安全技能。3.發(fā)放安全宣傳資料，利用宣傳欄、網(wǎng)絡平臺等進行安全宣傳教育。（四）培訓記錄1.對每次培訓進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓記錄應妥善保存，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負責人每月至少組織一次全面檢查，項目負責人每周至少組織一次現(xiàn)場檢查。2.安全管理人員每天進行現(xiàn)場巡查。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施、設(shè)備的運行狀況。3.施工人員的操作行為。4.施工現(xiàn)場環(huán)境安全狀況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因。2.按照“五落實”原則（責任、措施、資金、時限、預案）制定整改方案。3.明確整改責任人，跟蹤整改進度，確保隱患及時消除。4.對重大安全隱患實行掛牌督辦，整改完成后進行驗收。五、安全技術(shù)措施與專項施工方案（一）安全技術(shù)措施1.根據(jù)工程特點和施工工藝，制定針對性的安全技術(shù)措施。2.安全技術(shù)措施應包括施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、動火作業(yè)、深基坑作業(yè)等方面的安全要求。（二）專項施工方案1.對于危險性較大的分部分項工程，如橋梁拆除、隧道爆破等，應編制專項施工方案。2.專項施工方案應經(jīng)專家論證后實施，施工過程中嚴格按照方案執(zhí)行。六、安全事故應急預案（一）應急預案制定1.結(jié)合工程實際情況，制定綜合應急預案和專項應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應包括火災、坍塌、觸電等事故的應急處置。3.對應急演練進行總結(jié)評估，針對問題及時修訂應急預案。（三）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應立即報告項目負責人和安全管理人員。2.項目負責人應在規(guī)定時間內(nèi)報告公司/組織主要負責人，并啟動應急預案。3.積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行整改。七、安全投入與保障（一）安全投入1.按照國家規(guī)定和工程實際需要，足額提取安全生產(chǎn)費用。2.安全生產(chǎn)費用應?？顚Ｓ?，用于安全設(shè)施購置、安全教育培訓、應急救援等方面。（二）安全保障1.為施工人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.配備必要的安全檢測設(shè)備和應急救援器材，定期進行維護保養(yǎng)。3.加強施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施建設(shè)，如圍擋、警示標志等。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）懲罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人