PAGE誰制定施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強施工單位安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進施工單位持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本施工單位及所屬各部門、各工程項目部、全體員工在施工生產(chǎn)活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.全員參與原則：明確施工單位各級人員、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，全體員工共同參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。3.責(zé)任明確原則：安全生產(chǎn)責(zé)任清晰界定，做到責(zé)任到人，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的安全管理漏洞。4.持續(xù)改進原則：根據(jù)施工單位發(fā)展、施工技術(shù)進步、安全生產(chǎn)形勢變化等情況，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任主體（一）施工單位主要負責(zé)人施工單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其主要職責(zé)包括：1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）施工單位各級管理人員1.項目經(jīng)理項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對工程項目的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定工程項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織編制工程項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工安全。負責(zé)組織工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。定期組織工程項目安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。組織制定并實施工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。及時、如實報告工程項目生產(chǎn)安全事故。2.技術(shù)負責(zé)人負責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施，對施工技術(shù)方案的安全性負責(zé)。對施工過程中的安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，及時解決施工中的安全技術(shù)難題。參與安全檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度分析安全隱患產(chǎn)生的原因，提出整改建議。3.安全管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，監(jiān)督檢查施工人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況。定期組織安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，并跟蹤復(fù)查。負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織實施，做好培訓(xùn)記錄和檔案管理。參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援演練。負責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護，確保其正常運行。負責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。4.施工員負責(zé)所管轄施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進行施工。對施工人員進行班前安全教育，告知施工過程中的安全注意事項。檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工人員的不安全行為。配合安全管理人員做好安全隱患整改工作，確保施工安全。5.質(zhì)量員在質(zhì)量管理過程中，督促施工人員嚴格按照安全技術(shù)標準和規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量與施工安全相互促進。對施工質(zhì)量不符合安全要求的部位，責(zé)令整改，同時關(guān)注整改過程中的安全措施落實情況。6.資料員負責(zé)收集、整理、保管安全生產(chǎn)相關(guān)資料，確保資料的完整性和準確性。按照規(guī)定及時歸檔安全生產(chǎn)文件、記錄、報告等資料，便于查閱和追溯。（三）各職能部門1.工程管理部門負責(zé)工程項目的施工組織和協(xié)調(diào)，合理安排施工進度，避免因趕工期等原因?qū)е掳踩鹿?。在編制施工計劃時，充分考慮安全生產(chǎn)因素，將安全措施納入施工計劃。參與工程項目安全檢查和隱患排查治理工作，對施工過程中的安全問題及時協(xié)調(diào)解決。2.物資設(shè)備部門負責(zé)采購符合安全標準的施工設(shè)備、材料和防護用品，確保其質(zhì)量可靠、安全性能達標。建立施工設(shè)備、材料和防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，做好臺賬記錄。定期組織施工設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，安全裝置靈敏可靠。對淘汰、報廢的設(shè)備及時進行處理，嚴禁使用不符合安全要求的設(shè)備。3.人力資源部門負責(zé)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，組織實施各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工安全意識和技能。按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的安全管理人員，并保證其待遇與工作要求相適應(yīng)。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進行處罰。4.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)投入的資金到位，確保施工單位安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用的足額列支。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┮痪€施工人員1.嚴格遵守施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高自身安全意識和技能，掌握本崗位的安全操作技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責(zé)人報告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容（一）施工單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容1.全面領(lǐng)導(dǎo)施工單位的安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.組織制定施工單位年度安全生產(chǎn)工作計劃，并督促實施。3.確保施工單位安全生產(chǎn)投入滿足安全生產(chǎn)需要，審查安全生產(chǎn)投入預(yù)算，批準重大安全技術(shù)措施費用的使用。4.建立健全施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的安全管理人員，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推動施工單位安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。6.組織制定并實施施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織演練，提高應(yīng)急救援能力。7.定期對施工單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，重大問題親自督辦。8.負責(zé)與上級主管部門、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保施工單位安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。（二）施工單位各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容組織實施工程項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保工程項目施工全過程安全。組織編制工程項目施工組織設(shè)計和專項施工方案時，充分考慮安全因素，制定針對性的安全技術(shù)措施。負責(zé)工程項目安全生產(chǎn)費用的合理使用，確保安全設(shè)施、設(shè)備等投入到位。定期組織工程項目安全檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時安排整改，跟蹤復(fù)查整改情況。組織工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能，確保員工具備必要的安全知識和操作能力。組織制定并實施工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急救援工作順利開展。及時、如實報告工程項目生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。2.技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容對工程項目施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施進行審核把關(guān)，確保其科學(xué)性和可行性。對施工過程中的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，及時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程。指導(dǎo)施工人員正確運用安全技術(shù)措施，解決施工中的安全技術(shù)難題，對重大安全技術(shù)問題及時向上級報告。參與工程項目安全檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度分析安全隱患產(chǎn)生的原因，提出整改建議。3.安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容負責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為，制止違章作業(yè)和違章指揮。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其正常運行，安全裝置靈敏可靠。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，做好培訓(xùn)記錄和檔案管理，提高員工安全意識和技能。負責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全安全生產(chǎn)臺賬。參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援演練，在事故發(fā)生時及時組織救援和現(xiàn)場保護。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，督促相關(guān)責(zé)任人限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。定期向施工單位主要負責(zé)人和上級安全管理部門報告施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。4.施工員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容負責(zé)所管轄施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進行施工。對施工人員進行班前安全教育，告知施工過程中的安全注意事項，檢查施工人員的個人防護用品佩戴情況。每天對施工現(xiàn)場進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中的安全問題，對重大安全問題及時報告。配合安全管理人員做好安全隱患整改工作，組織施工人員按照整改要求進行整改，確保施工安全。參與制定本施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提出合理化建議。5.質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容在質(zhì)量管理過程中，嚴格按照安全技術(shù)標準和規(guī)范進行質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量符合安全要求。對施工質(zhì)量不符合安全要求的部位，責(zé)令整改，同時關(guān)注整改過程中的安全措施落實情況。參與安全檢查和隱患排查治理工作，從質(zhì)量角度分析可能影響安全的因素，提出改進措施。6.資料員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容及時收集、整理、歸檔安全生產(chǎn)相關(guān)文件、資料、記錄等，確保資料的完整性和準確性。建立健全安全生產(chǎn)資料檔案管理制度，便于查閱和追溯安全生產(chǎn)工作情況。按照規(guī)定向有關(guān)部門報送安全生產(chǎn)資料，確保信息傳遞及時、準確。（三）各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容1.工程管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容在工程項目施工組織設(shè)計和施工計劃中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，合理安排施工順序和施工進度，避免因施工安排不當(dāng)引發(fā)安全事故。協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全生產(chǎn)工作，確保施工過程中的安全協(xié)作。對工程項目的施工環(huán)境進行安全評估，采取相應(yīng)的安全防范措施。參與工程項目安全檢查和隱患排查治理工作，對施工過程中的安全問題及時協(xié)調(diào)解決。2.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容采購符合國家安全標準的施工設(shè)備、材料和防護用品，確保其質(zhì)量可靠、安全性能達標。建立施工設(shè)備、材料和防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，做好臺賬記錄。定期組織施工設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，安全裝置靈敏可靠。對淘汰、報廢的設(shè)備及時進行處理，嚴禁使用不符合安全要求的設(shè)備。負責(zé)施工設(shè)備、材料和防護用品的安全標識管理，確保其標識清晰、準確。3.人力資源部門安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，組織實施各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)內(nèi)容，確保新員工入職培訓(xùn)中有安全生產(chǎn)相關(guān)課程。按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的安全管理人員，并保證其待遇與工作要求相適應(yīng)。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進行處罰。負責(zé)員工工傷保險的辦理和管理，確保員工在發(fā)生事故時能夠得到及時的救治和賠償。4.財務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容保證安全生產(chǎn)投入的資金到位，確保施工單位安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用的足額列支。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。參與制定安全生產(chǎn)投入預(yù)算，審核安全技術(shù)措施費用的合理性。（四）一線施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容1.嚴格遵守施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，服從現(xiàn)場管理人員的安全管理。2.正確佩戴和使用勞動防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套等，確保自身安全。3.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能，提高安全意識。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責(zé)人報告，并及時采取措施消除隱患。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。6.愛護施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備，不得擅自拆除、損壞或挪用。四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)基于事實，不受主觀因素影響，確保公平公正。2.全面考核原則：對安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況進行全面考核，涵蓋安全管理工作的各個方面。3.動態(tài)考核原則：根據(jù)施工進度、安全生產(chǎn)形勢變化等情況，適時進行考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，包括各級人員、各部門對安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如安全操作規(guī)程的遵守、安全檢查制度的落實等。3.安全生產(chǎn)投入的使用情況，是否滿足安全生產(chǎn)需要，是否?？顚Ｓ谩?.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的開展情況，員工安全意識和技能的提升情況。5.安全隱患排查治理情況，隱患發(fā)現(xiàn)的數(shù)量、整改的及時性和有效性。6.生產(chǎn)安全事故的發(fā)生情況，事故發(fā)生率、事故損失等。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度對各部門、各工程項目部進行一次安全生產(chǎn)責(zé)任考核。2.不定期考核：根據(jù)施工過程中的安全生產(chǎn)情況，隨時進行不定期考核，重點檢查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。3.專項考核：針對特定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)或?qū)ｍ椈顒?，進行專項考核，如季節(jié)性安全檢查、重大危險源監(jiān)控等。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效獎金掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效獎金，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對考核不合格的進行扣罰。2.作為評先評優(yōu)依據(jù)：在評選安全生產(chǎn)先進單位、先進個人時，將考核結(jié)果作為重要參考依據(jù)。3.與晉升任用掛鉤：將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為員工晉升任用的重要條件之一，對安全生產(chǎn)工作不力的人員限制晉升。（五）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金等。2.對及時發(fā)現(xiàn)重大安