PAGE安全生產(chǎn)叫停權(quán)管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，及時消除安全隱患，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)叫停權(quán)管理制度。本制度旨在明確在安全生產(chǎn)過程中，相關(guān)人員行使叫停權(quán)的條件、程序和責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作的順利進行，防止各類安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及安全生產(chǎn)活動的相關(guān)人員，包括但不限于生產(chǎn)操作人員、安全管理人員、設(shè)備維護人員、外來施工人員等。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）相關(guān)行業(yè)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。（四）基本原則1.安全第一原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，把安全生產(chǎn)作為公司發(fā)展的重要前提，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則強化安全隱患排查和風(fēng)險防控，通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則明確安全生產(chǎn)叫停權(quán)的行使主體及其相應(yīng)的責(zé)任，確保權(quán)力與責(zé)任相匹配，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。4.科學(xué)嚴(yán)謹原則叫停權(quán)的行使應(yīng)基于科學(xué)的安全評估和嚴(yán)謹?shù)呐袛啵罁?jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況，確保叫停決定的準(zhǔn)確性和合理性。二、叫停權(quán)的定義與適用情形（一）定義安全生產(chǎn)叫停權(quán)是指在公司安全生產(chǎn)活動中，當(dāng)出現(xiàn)可能危及員工生命安全、造成重大財產(chǎn)損失或引發(fā)重大安全事故的緊急情況時，相關(guān)人員有權(quán)立即停止正在進行的作業(yè)或活動，以避免事故發(fā)生或降低事故損失的權(quán)力。（二）適用情形1.設(shè)備設(shè)施故障生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施等出現(xiàn)嚴(yán)重故障，可能導(dǎo)致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，且無法立即修復(fù)或采取有效臨時措施時。例如，大型生產(chǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部件損壞，可能引發(fā)設(shè)備失控；消防噴淋系統(tǒng)故障，無法正常噴水滅火等。2.違規(guī)操作行為員工違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全管理制度等規(guī)定，進行危險作業(yè)，可能直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生時。例如，未按規(guī)定佩戴個人防護用品進行高處作業(yè)；在易燃易爆區(qū)域違規(guī)動火作業(yè)等。3.安全環(huán)境惡化作業(yè)現(xiàn)場的安全環(huán)境突然惡化，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏、建筑物結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等，嚴(yán)重威脅員工生命安全時。例如，車間內(nèi)突然發(fā)生化學(xué)品泄漏，氣味刺鼻且濃度不斷升高；建筑物出現(xiàn)明顯裂縫，有倒塌危險等。4.安全隱患未整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未進行有效整改，且繼續(xù)作業(yè)可能引發(fā)安全事故時。例如，存在重大電氣安全隱患，多次下達整改通知但未整改到位，繼續(xù)進行電氣設(shè)備操作。5.應(yīng)急救援不力在應(yīng)急救援過程中，發(fā)現(xiàn)救援措施無法有效實施，可能導(dǎo)致事故擴大或無法及時控制局面時。例如，應(yīng)急預(yù)案啟動后，救援物資不足、救援人員操作不當(dāng)，無法有效應(yīng)對突發(fā)事故。三、叫停權(quán)行使主體（一）安全管理人員1.公司安全管理部門的專職安全管理人員有權(quán)在其職責(zé)范圍內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)的符合叫停權(quán)適用情形的情況行使叫停權(quán)。他們經(jīng)過專業(yè)的安全培訓(xùn)，熟悉公司的安全生產(chǎn)狀況和相關(guān)安全規(guī)定，能夠及時準(zhǔn)確地判斷安全風(fēng)險。2.在日常安全檢查、隱患排查等工作中，安全管理人員如發(fā)現(xiàn)上述適用情形，應(yīng)立即向現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)出停止作業(yè)的指令，并及時向上級報告。（二）現(xiàn)場負責(zé)人1.各車間、班組的現(xiàn)場負責(zé)人（如車間主任、班組長等）在現(xiàn)場作業(yè)過程中，若發(fā)現(xiàn)存在危及安全的緊急情況，有權(quán)行使叫停權(quán)。他們對現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)情況最為了解，能夠迅速做出判斷并采取措施。2.現(xiàn)場負責(zé)人一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或危險情況，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，并組織人員撤離危險區(qū)域，同時向公司安全管理部門和上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（三）員工代表1.公司工會推選的員工代表，在參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能危及員工生命安全的重大安全問題，有權(quán)提出叫停建議。員工代表能夠從員工的角度出發(fā)，反映現(xiàn)場實際情況。2.員工代表提出的叫停建議，經(jīng)安全管理部門核實確認后，如符合叫停權(quán)適用情形，應(yīng)立即采取叫停措施。四、叫停權(quán)行使程序（一）發(fā)現(xiàn)與判斷1.安全管理人員、現(xiàn)場負責(zé)人或員工代表在安全生產(chǎn)活動中，通過現(xiàn)場觀察、安全檢查、隱患排查、員工報告等方式，發(fā)現(xiàn)可能存在符合叫停權(quán)適用情形的情況時，應(yīng)立即進行現(xiàn)場評估和判斷。2.評估和判斷應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全管理制度，對現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施狀況、人員操作行為、安全環(huán)境等進行全面分析，確定是否存在安全隱患以及隱患的嚴(yán)重程度是否達到需要行使叫停權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。（二）下達叫停指令1.經(jīng)評估判斷符合叫停權(quán)適用情形后，安全管理人員、現(xiàn)場負責(zé)人或員工代表應(yīng)立即向現(xiàn)場作業(yè)人員下達停止作業(yè)的指令。指令應(yīng)明確、清晰，告知作業(yè)人員停止作業(yè)的原因和范圍。2.下達指令時，應(yīng)確保所有受影響的作業(yè)人員都能及時收到通知，并清楚了解停止作業(yè)的要求。同時，要對現(xiàn)場進行有效管控，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。（三）報告與記錄1.下達叫停指令后，行使叫停權(quán)的人員應(yīng)及時向公司安全管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括叫停的時間、地點、原因、涉及的作業(yè)或活動、已采取的措施等詳細信息。2.安全管理部門應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括報告時間、報告人、叫停情況等。記錄應(yīng)妥善保存，以備后續(xù)查閱和分析安全事故原因。（四）原因調(diào)查與處理1.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對叫停原因進行調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)包括安全管理人員、技術(shù)專家、現(xiàn)場作業(yè)人員等，通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，全面了解事故隱患或危險情況的發(fā)生過程和原因。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對性的處理措施。處理措施應(yīng)包括消除安全隱患、修復(fù)設(shè)備設(shè)施、對違規(guī)人員進行教育或處罰、完善安全管理制度等，確保類似問題不再發(fā)生。（五）恢復(fù)作業(yè)審批1.在安全隱患消除或危險情況得到有效控制后，作業(yè)部門應(yīng)向安全管理部門提交恢復(fù)作業(yè)申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括整改情況、安全措施落實情況、風(fēng)險評估報告等。2.安全管理部門收到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場復(fù)查和審核。復(fù)查和審核合格后，由安全管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)恢復(fù)作業(yè)，并下達恢復(fù)作業(yè)指令。五、叫停權(quán)行使后的處理措施（一）隱患整改1.針對叫停原因進行深入分析，確定安全隱患的具體情況和整改責(zé)任部門、責(zé)任人。整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細的整改方案，明確整改措施、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性，確保能夠有效消除安全隱患。在整改過程中，要加強監(jiān)督檢查，及時掌握整改進度，確保整改工作按計劃順利進行。（二）人員培訓(xùn)教育1.對因違規(guī)操作導(dǎo)致叫停的相關(guān)作業(yè)人員，應(yīng)進行專門的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，使作業(yè)人員深刻認識到違規(guī)操作的危害性，提高安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對作業(yè)人員進行考核，考核合格后方可重新上崗作業(yè)。同時，要對培訓(xùn)效果進行跟蹤評估，確保作業(yè)人員真正掌握了相關(guān)安全知識和技能。（三）完善制度與流程1.對叫停事件進行總結(jié)分析，查找公司安全管理制度和流程中存在的漏洞和不足。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善相關(guān)制度和流程，防止類似安全隱患再次出現(xiàn)。2.將叫停事件作為案例納入公司安全培訓(xùn)教材，對全體員工進行安全教育，提高員工對安全生產(chǎn)的重視程度和風(fēng)險防范意識。（四）應(yīng)急演練優(yōu)化1.結(jié)合叫停事件中暴露出的應(yīng)急救援方面的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化。完善應(yīng)急救援措施、明確各部門和人員的應(yīng)急職責(zé)、補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備等，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司安全管理部門負責(zé)對安全生產(chǎn)叫停權(quán)的行使情況進行日常監(jiān)督檢查。定期檢查各部門、車間、班組對叫停權(quán)制度的執(zhí)行情況，確保叫停權(quán)得到正確行使。2.設(shè)立舉報獎勵制度，鼓勵員工對安全生產(chǎn)過程中的違規(guī)行為和安全隱患進行舉報。對舉報屬實的員工給予一定的獎勵，同時對被舉報的違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理。（二）考核辦法1.將安全生產(chǎn)叫停權(quán)的行使情況納入公司安全生產(chǎn)績效考核體系。對正確行使叫停權(quán)，有效避免安全事故發(fā)生的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對未按規(guī)定行使叫停權(quán)或在叫停權(quán)行使過程中存在違規(guī)行為的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職等。處罰結(jié)果與個人績效、薪酬掛鉤。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇有爭議或需要進一步明確的問題，由安全管理部門組織相關(guān)