PAGE麟游縣健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度總則制定目的為加強(qiáng)麟游縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，保障村級(jí)集體資產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于麟游縣行政區(qū)域內(nèi)的所有行政村及村民小組?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)收支，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。4.規(guī)范管理原則：建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)組織與職責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員等為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和預(yù)算，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。村監(jiān)會(huì)村監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審查財(cái)務(wù)收支憑證，檢查財(cái)務(wù)賬目，監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。報(bào)賬員報(bào)賬員負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的日常核算和報(bào)賬工作，做好原始憑證的收集、整理、審核和記賬工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬。財(cái)務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍：村級(jí)收入包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、一事一議籌資籌勞收入等。2.收入票據(jù)：村級(jí)收入必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收款。3.收入繳存：村級(jí)收入應(yīng)及時(shí)繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)資金專(zhuān)戶，嚴(yán)禁坐收坐支。支出管理1.支出范圍：村級(jí)支出包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)建及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。2.支出審批：村級(jí)支出實(shí)行審批制度，所有支出必須經(jīng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審批，重大支出須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。3.支出票據(jù)：村級(jí)支出必須取得合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條入賬。支出票據(jù)應(yīng)具備日期、內(nèi)容、金額、經(jīng)辦人、審批人等要素。4.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支必須通過(guò)報(bào)賬員辦理，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。財(cái)務(wù)預(yù)決算管理預(yù)算編制村級(jí)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際需要，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年收入情況和當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)際需要進(jìn)行安排。預(yù)算審批村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。預(yù)算執(zhí)行村級(jí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。決算年度終了，村級(jí)應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，反映全年財(cái)務(wù)收支情況。決算報(bào)告經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。資產(chǎn)資源管理資產(chǎn)清查村級(jí)應(yīng)定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。資產(chǎn)登記村級(jí)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。資產(chǎn)處置村級(jí)資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，重大資產(chǎn)處置須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)資金專(zhuān)戶。資源管理村級(jí)資源包括土地、山林、水面等。資源的發(fā)包、租賃等應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，簽訂規(guī)范的合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。資源收益應(yīng)及時(shí)足額入賬。財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)村級(jí)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、債權(quán)債務(wù)情況、一事一議籌資籌勞情況等。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行，公開(kāi)時(shí)間不少于7天。民主理財(cái)村級(jí)應(yīng)建立民主理財(cái)小組，定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查。民主理財(cái)小組應(yīng)出具民主理財(cái)意見(jiàn)，對(duì)不符合規(guī)定的收支有權(quán)提出否決意見(jiàn)。審計(jì)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源管理、債權(quán)債務(wù)等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促整改。票據(jù)與檔案管理票據(jù)管理村級(jí)應(yīng)嚴(yán)格票據(jù)管理制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、使用和核銷(xiāo)。票據(jù)使用應(yīng)規(guī)范，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期限不少于5年。檔案管理村級(jí)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表、合同等檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理、裝訂成冊(cè)、專(zhuān)柜保管。財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷(xiāo)毀。責(zé)任追究違規(guī)處理對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、追回款項(xiàng)等處理；對(duì)違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。責(zé)任界定村級(jí)財(cái)務(wù)工作