PAGE農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開透明，接受成員監(jiān)督。3.規(guī)范核算原則：按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，持證上崗。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核、記賬、算賬、報(bào)賬等工作。定期核對(duì)賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券。定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，做到日清月結(jié)。（三）民主理財(cái)小組職責(zé)1.由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。3.審核財(cái)務(wù)收支賬目，檢查財(cái)務(wù)公開情況。4.對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為提出處理建議。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)：各項(xiàng)收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收款。（二）支出管理1.支出原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出審批：建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和程序。一般支出由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，重大支出需經(jīng)民主理財(cái)小組審核后，報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。3.支出范圍：主要包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、公益事業(yè)支出等。4.費(fèi)用報(bào)銷：報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。四、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.銀行存款管理：定期核對(duì)銀行賬戶，確保資金安全。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理：及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)確實(shí)無法收回的，按照規(guī)定程序核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)界定：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，明確固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。2.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)購置，納入固定資產(chǎn)核算。3.固定資產(chǎn)折舊：根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)和使用情況，合理確定折舊方法和折舊年限，計(jì)提折舊。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)民主理財(cái)小組審核，報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)界定：對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行界定和管理。2.無形資產(chǎn)攤銷：按照規(guī)定方法進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷。五、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理（一）預(yù)算編制1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)于每年年底前編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)以收定支、收支平衡為原則，充分考慮本集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況和發(fā)展需要。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算等。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支納入預(yù)算管理。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。（三）決算1.年度終了后，應(yīng)及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.決算報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映本集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)收支情況和資產(chǎn)負(fù)債狀況。六、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，方便成員查閱和監(jiān)督。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。2.民主理財(cái)小組應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。（三）外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等財(cái)務(wù)資料。（二）檔案整理按照國家檔案管理規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)。（三）檔案保管指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案保管，確保檔案安全完整。（四）檔案查閱建立檔案查閱制度，嚴(yán)格查閱手續(xù)，防止檔案丟失、損壞和泄密。八、責(zé)任追究（一）違反財(cái)務(wù)制度的行為1.隱瞞、截留、挪用收入。2.擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表。4.其他違反財(cái)務(wù)制度的行為。（二）責(zé)任追