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PAGE村組長財務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本村財務(wù)管理,規(guī)范村組長財務(wù)行為,保障村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本村實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)購置與處置、債權(quán)債務(wù)管理等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整,如實反映本村財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)事項公開透明,接受村民監(jiān)督。4.節(jié)約高效原則:合理安排資金,節(jié)約開支,提高資金使用效率。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置本村設(shè)立財務(wù)管理小組,由村組長擔(dān)任組長,成員包括村民代表、會計、出納等。財務(wù)管理小組負(fù)責(zé)本村財務(wù)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。(二)人員職責(zé)1.村組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)本村財務(wù)管理工作,組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度。審核財務(wù)收支計劃、預(yù)算和決算,審批重大財務(wù)支出。協(xié)調(diào)處理財務(wù)管理中的重大問題,維護(hù)村集體利益。2.會計職責(zé)負(fù)責(zé)本村財務(wù)核算工作,按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。編制財務(wù)報表,定期向財務(wù)管理小組報告財務(wù)狀況。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、保管和歸檔工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)本村現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金管理工作。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他財務(wù)票據(jù)。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍村集體經(jīng)營收入,如土地出租收入、集體企業(yè)經(jīng)營收入等。發(fā)包及上交收入,如土地承包費、企業(yè)上交利潤等。財政補(bǔ)助收入,如政府撥付的專項資金、補(bǔ)貼等。其他收入,如捐贈收入、利息收入等。2.收入確認(rèn)各項收入應(yīng)按照實際發(fā)生額及時入賬,不得隱瞞、截留、挪用。收入憑證必須合法、有效,嚴(yán)禁白條入賬。3.收入上繳村集體收入應(yīng)及時足額上繳村集體賬戶,嚴(yán)禁坐收坐支。(二)支出管理1.支出審批程序村集體支出實行分級審批制度。一般支出由村組長審批;重大支出(如工程建設(shè)、大額采購等)需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,由村組長審批。支出憑證必須真實、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。2.支出范圍生產(chǎn)經(jīng)營支出,如購買生產(chǎn)資料、支付水電費等。管理費用支出,如辦公費、差旅費、會議費等。公益事業(yè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等。其他支出,如償還債務(wù)、支付利息等。3.支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各項支出標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。如辦公費、差旅費等應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公益事業(yè)支出應(yīng)根據(jù)實際需要和財力狀況合理安排,確保資金使用效益。四、資產(chǎn)與資源管理(一)資產(chǎn)清查1.定期對本村資產(chǎn)進(jìn)行清查,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查工作每年至少進(jìn)行一次。2.資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬實相符,對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。(二)資產(chǎn)登記與核算1.建立健全資產(chǎn)登記制度,對各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等。2.按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行資產(chǎn)核算,準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的增減變動情況。(三)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等,處置收入應(yīng)及時足額上繳村集體賬戶。(四)資源管理1.本村資源包括土地、山林、水面等,應(yīng)建立資源臺賬,詳細(xì)記錄資源的種類、數(shù)量、位置、承包經(jīng)營情況等。2.資源的承包、租賃等應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行,簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。五、債權(quán)債務(wù)管理(一)債權(quán)管理1.加強(qiáng)對本村債權(quán)的管理,定期清理核對,確保債權(quán)真實、有效。2.對逾期未收回的債權(quán),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收,必要時通過法律途徑解決。(二)債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制本村債務(wù)規(guī)模,確需舉債的,應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報上級主管部門批準(zhǔn)。2.建立債務(wù)臺賬,詳細(xì)記錄債務(wù)的種類、金額、期限、用途等。3.按時償還債務(wù)本息,不得拖欠。六、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.定期向村民公開本村財務(wù)收支情況,公開內(nèi)容包括財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算結(jié)果、各項收入來源、支出用途等。2.財務(wù)公開應(yīng)采用多種形式,如公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等,確保村民能夠及時了解本村財務(wù)狀況。(二)民主理財1.成立民主理財小組,成員由村民代表選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對本村財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。2.民主理財小組應(yīng)定期召開會議,對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核,提出意見和建議。(三)審計監(jiān)督1.接受上級主管部門和審計部門的審計監(jiān)督,積極配合審計工作。2.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,確保財務(wù)管理規(guī)范。七、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)收支計劃、預(yù)算決算資料、合同協(xié)議、審計報告等。(二)檔案整理與保管1.會計人員應(yīng)按照規(guī)定及時整理財務(wù)檔案,裝訂成冊,分類存放。2.財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)檔案查閱與銷毀1.查閱財務(wù)
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