食品安全信息報告制度第一章總則第一條為深入貫徹落實國家關(guān)于食品安全領(lǐng)域的法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則，切實防范和化解食品安全風(fēng)險，保障消費者合法權(quán)益，維護企業(yè)聲譽與可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合公司內(nèi)部管理需求，特制定本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，針對公司食品安全管理全過程進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，旨在通過明確職責(zé)分工、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化風(fēng)險防控，構(gòu)建食品安全風(fēng)險防控體系，確保公司食品安全管理符合法律法規(guī)及內(nèi)部管理要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司食品安全管理的全部業(yè)務(wù)場景，包括但不限于食品采購、生產(chǎn)加工、倉儲物流、銷售服務(wù)、檢驗檢測等環(huán)節(jié)。各部門及員工應(yīng)嚴(yán)格遵循本制度規(guī)定，履行相應(yīng)職責(zé)，確保食品安全管理工作有效開展。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下：（一）“食品安全專項管理”是指公司為預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險，圍繞食品安全管理全過程開展的系統(tǒng)性管理活動，包括風(fēng)險識別、評估、控制、監(jiān)督、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。（二）“食品安全風(fēng)險”是指可能導(dǎo)致食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、對人體健康或生命安全構(gòu)成危害的各種潛在因素，包括生物性污染、化學(xué)性污染、物理性污染、操作不規(guī)范等。（三）“食品安全合規(guī)”是指公司食品安全管理活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理規(guī)定的狀態(tài)，包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營許可、進貨查驗、過程控制、標(biāo)簽標(biāo)識、召回管理等要求。第四條食品安全專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：食品安全管理應(yīng)覆蓋食品安全管理的全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和所有相關(guān)人員，確保無死角、無遺漏。（二）責(zé)任到人原則：明確各部門、各崗位的食品安全管理職責(zé)，確保責(zé)任主體清晰、可追溯。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：以風(fēng)險防控為核心，重點識別、評估和處置食品安全風(fēng)險，優(yōu)先防范重大風(fēng)險。（四）持續(xù)改進原則：定期評估食品安全管理有效性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及風(fēng)險狀況，持續(xù)優(yōu)化管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司食品安全管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)食品安全管理的首要責(zé)任；分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。公司主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究食品安全管理工作，批準(zhǔn)重大食品安全風(fēng)險處置方案，確保食品安全管理工作得到充分重視和資源保障。第六條公司設(shè)立食品安全專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為食品安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各部門、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理專責(zé)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌公司食品安全管理工作，制定食品安全管理戰(zhàn)略和年度計劃；（二）審議重大食品安全風(fēng)險處置方案，監(jiān)督食品安全管理制度的執(zhí)行；（三）組織開展食品安全管理評估，決定管理體系優(yōu)化方向；（四）定期聽取各部門食品安全管理情況匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。第七條公司指定食品安全管理部門（以下簡稱“牽頭部門”）作為食品安全專項管理的日常執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。牽頭部門主要職責(zé)包括：（一）制定和完善食品安全管理制度，組織制度培訓(xùn)和宣貫；（二）開展食品安全風(fēng)險識別和評估，編制風(fēng)險清單；（三）監(jiān)督各部門食品安全管理工作的執(zhí)行情況，組織專項檢查；（四）協(xié)調(diào)處理食品安全投訴和突發(fā)事件，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。第八條各部門、下屬單位設(shè)立食品安全管理專責(zé)人員（以下簡稱“專責(zé)人員”），負(fù)責(zé)本領(lǐng)域食品安全管理的具體實施。專責(zé)人員主要職責(zé)包括：（一）審核本部門食品安全管理流程的合規(guī)性，優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)范；（二）組織開展本部門食品安全風(fēng)險排查，提出控制措施建議；（三）參與食品安全突發(fā)事件處置，協(xié)助開展調(diào)查分析；（四）收集食品安全管理相關(guān)數(shù)據(jù)，支持牽頭部門的統(tǒng)計分析工作。第九條各部門、下屬單位及全體員工應(yīng)落實食品安全管理要求，具體職責(zé)如下：（一）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：負(fù)責(zé)本領(lǐng)域食品安全管理工作的具體實施，確保業(yè)務(wù)操作符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）基層執(zhí)行崗：嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程，履行崗位合規(guī)承諾，及時上報食品安全風(fēng)險隱患。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條食品采購管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對食品原料、輔料、包裝材料等供應(yīng)商進行資質(zhì)審核和定期評估；實施采購查驗制度，確保采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁采購無資質(zhì)、不合格的食品原料；嚴(yán)禁因利益輸送選擇不符合條件的供應(yīng)商。專項風(fēng)險的重點防控點：防范供應(yīng)商資質(zhì)造假、原料污染等風(fēng)險，加強采購環(huán)節(jié)的查驗力度。第十一條食品生產(chǎn)加工管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工工藝規(guī)程，控制溫度、濕度、衛(wèi)生條件等關(guān)鍵參數(shù)；加強生產(chǎn)過程監(jiān)控，確保操作規(guī)范。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)原料；嚴(yán)禁交叉污染、生熟混放等不規(guī)范操作。專項風(fēng)險的重點防控點：防范生物性、化學(xué)性污染風(fēng)險，加強生產(chǎn)環(huán)境清潔消毒管理。第十二條食品倉儲物流管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)范倉庫管理，確保食品分類存放、防潮防蟲；實施出入庫臺賬制度，防止食品混用、錯發(fā)。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙、飲食；嚴(yán)禁使用不合格的包裝材料。專項風(fēng)險的重點防控點：防范食品存儲不當(dāng)導(dǎo)致的變質(zhì)風(fēng)險，加強庫存食品的定期檢查。第十三條食品檢驗檢測管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立檢驗檢測實驗室管理制度，確保檢驗設(shè)備校準(zhǔn)、人員資質(zhì)符合要求；嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)，確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確可靠。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁偽造、篡改檢驗數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出具虛假檢驗報告。專項風(fēng)險的重點防控點：防范檢驗設(shè)備故障、操作失誤導(dǎo)致的檢測偏差風(fēng)險。第十四條食品標(biāo)簽標(biāo)識管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：確保食品標(biāo)簽標(biāo)識符合國家法律法規(guī)要求，標(biāo)注內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整；定期開展標(biāo)簽審核，防止錯漏。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁使用虛假、夸大宣傳的標(biāo)簽；嚴(yán)禁未標(biāo)注關(guān)鍵信息（如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期）。專項風(fēng)險的重點防控點：防范標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范導(dǎo)致的消費者誤導(dǎo)風(fēng)險。第十五條食品召回管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立食品召回管理制度，明確召回條件、程序和責(zé)任；及時發(fā)布召回信息，確保召回工作有效實施。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁隱瞞、拖延召回工作；嚴(yán)禁私自處理召回食品。專項風(fēng)險的重點防控點：防范召回范圍不全面、處置不規(guī)范導(dǎo)致的二次風(fēng)險。第十六條食品安全事故處置業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程和責(zé)任分工；及時上報事故信息，配合監(jiān)管部門調(diào)查。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁瞞報、謊報食品安全事故；嚴(yán)禁推諉責(zé)任。專項風(fēng)險的重點防控點：防范事故處置不及時導(dǎo)致的負(fù)面影響擴大風(fēng)險。第十七條食品從業(yè)人員健康管理業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立從業(yè)人員健康管理制度，定期開展體檢，確保從業(yè)人員健康狀況符合要求；加強操作培訓(xùn)，提高食品安全意識。禁止性行為內(nèi)容：嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事食品加工；嚴(yán)禁未持健康證上崗。專項風(fēng)險的重點防控點：防范從業(yè)人員健康問題導(dǎo)致的食品污染風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制公司每年至少組織一次食品安全管理制度的評估和修訂，根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)變化及時調(diào)整制度內(nèi)容。牽頭部門負(fù)責(zé)收集制度執(zhí)行反饋，提出修訂建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后正式發(fā)布實施。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機制公司每年至少開展兩次食品安全風(fēng)險排查，結(jié)合季節(jié)性特點、業(yè)務(wù)調(diào)整等因素，重點排查采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售等重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險。牽頭部門對排查結(jié)果進行分級評估，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通知，要求相關(guān)部門及時采取控制措施。第二十條合規(guī)審查機制食品安全管理工作嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。牽頭部門聯(lián)合專責(zé)部門對重大業(yè)務(wù)進行合規(guī)審查，確保業(yè)務(wù)操作符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機制一般風(fēng)險由各部門自行處置，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。風(fēng)險處置應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、有效控制、責(zé)任到人”原則，明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報要求。第二十二條責(zé)任追究機制對違反食品安全管理規(guī)定的部門或個人，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)措施，包括但不限于經(jīng)濟處罰、績效扣減、紀(jì)律處分等。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理。第二十三條評估改進機制公司每年至少開展一次食品安全管理體系有效性評估，對制度執(zhí)行情況、風(fēng)險防控效果進行綜合評價，提出優(yōu)化建議。牽頭部門負(fù)責(zé)組織評估，領(lǐng)導(dǎo)小組審議評估結(jié)果，推動管理體系持續(xù)改進。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期研究食品安全管理工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；各部門、下屬單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作，確保責(zé)任落實到位。第二十五條考核激勵機制將食品安全管理情況納入部門及個人的年度考核，考核結(jié)果與績效、評優(yōu)掛鉤。對食品安全管理工作表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰獎勵；對違反規(guī)定的，取消評優(yōu)資格。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制公司每年至少開展兩次食品安全管理培訓(xùn)，分層級對管理層、專責(zé)人員、基層執(zhí)行崗進行培訓(xùn)，提高全員食品安全意識和操作能力。第二十七條信息化支撐利用信息化系統(tǒng)實現(xiàn)食品安全管理流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控，提高管理效率和精準(zhǔn)度。牽頭部門負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、維護和優(yōu)化。第二十八條文化建設(shè)公司通過發(fā)布食品安全合規(guī)手冊、組織合規(guī)承諾活動等方式，營造全員合規(guī)氛圍。定期開展食品安全主題宣傳，增強員工的食品安全責(zé)任感。第