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文檔簡介
PAGE宗教場所財務制度管理一、總則(一)目的為了加強宗教場所的財務管理,規(guī)范財務行為,保障宗教活動的正常開展,維護宗教場所和信教群眾的合法權益,根據國家有關法律法規(guī)和宗教政策,結合本宗教場所實際情況,制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于本宗教場所及其所屬的各類經濟活動和財務收支管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策,確保財務活動合法合規(guī)。2.公開透明原則財務信息應定期公開,接受信教群眾和社會監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收入與支出,保持財務收支平衡,避免出現(xiàn)財務風險。4.??顚S迷瓌t各項資金應按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。二、財務管理職責(一)場所負責人職責1.全面領導宗教場所的財務管理工作,對財務工作的合法性、真實性、完整性負責。2.審核財務預算、決算報告,監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況。3.協(xié)調解決財務管理工作中的重大問題。(二)財務人員職責1.負責宗教場所的會計核算和財務管理工作,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理。2.編制財務預算、決算報告,定期進行財務分析,為場所負責人提供決策依據。3.嚴格執(zhí)行財務制度,審核各項收支憑證,確保財務收支合法合規(guī)。4.保管財務檔案,定期進行整理和歸檔。(三)其他人員職責1.涉及財務收支的相關人員,應按照財務制度的規(guī)定辦理業(yè)務,提供真實、準確的原始憑證。2.協(xié)助財務人員做好財務管理工作,接受財務監(jiān)督。三、預算管理(一)預算編制1.每年年初,根據本宗教場所的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,編制年度財務預算。2.預算內容應包括收入預算和支出預算,收入預算應根據上年度收入情況和本年度預計收入來源進行編制;支出預算應根據宗教活動開展、場所建設維護、人員工資福利等方面的需要進行編制。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的合理性和可行性。(二)預算審批1.年度財務預算編制完成后,提交場所管理組織或相關會議審議通過。2.經審議通過后的預算報場所負責人批準后執(zhí)行。(三)預算執(zhí)行與調整1.嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項收支按照預算安排進行。2.在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調整預算的,應按照規(guī)定程序進行審批。調整預算的申請應說明調整原因、調整金額及對財務收支的影響等。3.預算調整經場所管理組織或相關會議審議通過,并報場所負責人批準后執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍1.捐贈收入:包括信教群眾的自愿捐贈、社會各界的捐贈等。2.宗教活動收入:如宗教儀式收費、法會活動收入等。3.經營收入:宗教場所依法依規(guī)開展的經營活動所取得的收入,如宗教場所附屬的商店、餐飲等經營收入。4.其他收入:如政府資助、利息收入等。(二)收入確認與計量1.捐贈收入應在收到款項時確認收入,并按照實際收到的金額計量。2.宗教活動收入應在活動結束后,按照實際收到的款項確認收入。3.經營收入應按照權責發(fā)生制原則確認收入,在實現(xiàn)經營業(yè)務時確認收入,并按照實際發(fā)生的金額計量。(三)收入票據管理1.宗教場所收取各項收入時,應開具合法有效的票據。2.票據的種類、格式應符合國家有關規(guī)定,不得使用自制票據或白條收費。3.建立票據管理制度,加強票據的領購、使用、保管和核銷等環(huán)節(jié)的管理。(四)收入上繳與留存1.按照國家有關規(guī)定,宗教場所的捐贈收入等應及時足額上繳相關部門或按照規(guī)定用途使用。2.對于經營收入等留存部分,應按照財務制度的規(guī)定進行核算和管理,用于宗教場所的正常運轉和發(fā)展。五、支出管理(一)支出范圍1.宗教活動支出:包括宗教儀式用品購置、宗教教職人員薪酬等與宗教活動直接相關的支出。2.場所建設與維護支出:如場所修繕、新建等支出。3.人員工資福利支出:支付給宗教教職人員和工作人員的工資、獎金、福利等。4.辦公費用支出:包括辦公用品購置、水電費、通訊費等日常辦公費用。5.其他支出:如招待費、差旅費等符合財務制度規(guī)定的支出。(二)支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。2.一般支出由財務人員審核后,報相關負責人審批;重大支出應提交場所管理組織或相關會議審議通過后,報場所負責人批準。(三)支出報銷1.支出報銷應提供真實、合法、有效的原始憑證,原始憑證應包括發(fā)票、收據、審批單等。2.財務人員應按照財務制度的規(guī)定對報銷憑證進行審核,審核內容包括憑證的真實性、合法性、完整性、準確性等。3.經審核無誤的報銷憑證,按照規(guī)定的審批程序簽字后予以報銷。(四)支出控制1.嚴格控制各項支出,確保支出合理、合規(guī)。2.對于大額支出或專項支出,應進行專項管理和跟蹤問效。3.加強成本核算,提高資金使用效益。六、資產管理(一)流動資產1.現(xiàn)金管理嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金應按照規(guī)定限額存放,不得超限額留存現(xiàn)金?,F(xiàn)金收支應及時入賬,做到日清月結,確?,F(xiàn)金賬實相符。定期對現(xiàn)金進行盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。2.銀行存款管理按照國家有關規(guī)定開設銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務。加強銀行賬戶管理,定期核對銀行存款賬目,確保銀行存款安全。嚴格執(zhí)行銀行存款收支審批制度,確保銀行存款收支合法合規(guī)。3.應收賬款管理建立應收賬款管理制度,加強對應收賬款的核算和管理。定期對應收賬款進行清理,及時催收欠款,減少壞賬損失。(二)固定資產1.固定資產購置購置固定資產應按照規(guī)定的審批程序進行,納入年度預算管理。固定資產購置應進行市場調研,選擇性價比高的產品。2.固定資產入賬與折舊固定資產購置后應及時入賬,按照國家統(tǒng)一的會計制度計提折舊。定期對固定資產進行清查盤點,確保固定資產賬實相符。3.固定資產處置固定資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應及時入賬。固定資產處置應遵循公開、公正、公平的原則,確保資產處置合理合規(guī)。(三)無形資產1.無形資產的確認與計量宗教場所的無形資產主要包括宗教品牌、宗教文化等,應按照國家有關規(guī)定進行確認和計量。對于符合無形資產確認條件的,應及時入賬,并按照規(guī)定進行攤銷。2.無形資產的保護與管理加強對宗教場所無形資產的保護,防止無形資產的流失。定期對無形資產進行評估,確保無形資產的價值得到合理體現(xiàn)。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.定期編制財務報告,包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映宗教場所的財務狀況和經營成果。3.財務報告編制完成后,應及時報送場所負責人、管理組織或相關部門,并按照規(guī)定進行公開。(二)財務分析1.定期進行財務分析,為場所負責人提供決策依據。2.財務分析內容應包括財務狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。3.通過財務分析,發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題,提出改進措施和建議。八、財務監(jiān)督(一)內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督。2.場所管理組織或相關人員應對財務制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.財務人員應定期對財務賬目進行自查,確保財務核算準確無誤。(二)外部監(jiān)督1.接受政府有關部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料。2.主動接受信教群眾和社會的監(jiān)督,定期公開財務信息,聽取意見和建議。九、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、財務預算、決算資料、票據存根、合同協(xié)議等與財務活動相關的資料。(二)檔案整理與歸檔1.財務人員應定期對財務檔案進行整理,按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂等。2.整理后的財務檔案應及時歸檔,并妥善保管。(三)檔案保管期限財務檔案的保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為30年,財務報告等保管期限為永久。(四)檔案查閱與
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