PAGE統(tǒng)計(jì)局完善財(cái)務(wù)制度統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障財(cái)務(wù)工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)局實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)計(jì)局設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員和出納人員。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、分析和報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算制度的規(guī)定進(jìn)行操作。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和空白支票等重要票據(jù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，確保資金安全。（三）財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)定和崗位調(diào)整的依據(jù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.按照國(guó)家預(yù)算編制要求和統(tǒng)計(jì)局工作任務(wù)，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實(shí)際需求，提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整項(xiàng)目等內(nèi)容，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)，并做好預(yù)算執(zhí)行情況的記錄和分析。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四、收入管理（一）收入范圍統(tǒng)計(jì)局的收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行分類核算。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.建立票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程。3.加強(qiáng)對(duì)票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。（四）收入上繳1.按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)足額上繳應(yīng)繳財(cái)政款項(xiàng)，不得截留、挪用。2.對(duì)附屬單位上繳的收入，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入及時(shí)入賬。五、支出管理（一）支出范圍統(tǒng)計(jì)局的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.按照預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。4.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和控制，確保支出真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。（三）支出審批程序1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批權(quán)限進(jìn)行操作，確保審批程序規(guī)范、透明。（四）人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，確保人員工資福利按時(shí)足額發(fā)放。3.加強(qiáng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出的核算和管理，確保支出真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。（五）公用經(jīng)費(fèi)支出1.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。2.嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，按照勤儉節(jié)約的原則，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的審核和管理，確保支出合規(guī)、合理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。（六）項(xiàng)目支出1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。2.建立項(xiàng)目支出管理制度，明確項(xiàng)目實(shí)施流程、資金使用范圍、審批程序等。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。（七）政府采購(gòu)管理1.按照國(guó)家政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)。2.建立政府采購(gòu)管理制度，明確采購(gòu)流程、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算等。3.加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保政府采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)、公正、透明。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍統(tǒng)計(jì)局的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際需求進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。2.購(gòu)置資產(chǎn)前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，確保資產(chǎn)的適用性和性價(jià)比。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得購(gòu)置。（三）資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗(yàn)收合格后，應(yīng)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記和管理。（四）資產(chǎn)使用與保管1.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、完整。2.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行歸口管理，指定專人負(fù)責(zé)保管，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常使用。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行，包括資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。2.資產(chǎn)處置前，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政，不得截留、挪用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)工作的透明度。八、財(cái)務(wù)信息化管理（一）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立高效、便捷、安全的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等工作的信息化。2.提高財(cái)務(wù)工作效率和管理水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息支持。（二）財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選擇適合統(tǒng)計(jì)局實(shí)際情況的財(cái)務(wù)信息化軟件。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，確保財(cái)務(wù)信息安全。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)