20XX/XX/XX匯報人:XXX退役軍人優(yōu)撫安置年度總結(jié)與展望CONTENTS目錄01

政策落實成效02

安置數(shù)據(jù)統(tǒng)計03

典型案例展示04

工作亮點總結(jié)05

問題與挑戰(zhàn)06

下年度計劃政策落實成效01服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果四級服務(wù)體系全域覆蓋2024年以來，洛陽市構(gòu)建“五指成拳”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成2935個服務(wù)中心（站），實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，四級體系覆蓋率達(dá)100%。常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制精準(zhǔn)落地建立“一人一檔”臺賬，市、縣兩級重點聯(lián)系退役軍人1189人，推行“首辦負(fù)責(zé)制”，2025年臺賬動態(tài)更新率達(dá)99.6%。老兵宣講團(tuán)賦能政策觸達(dá)組建26支“老兵宣講團(tuán)”，2025年開展巡回宣講200余場，覆蓋基層單位317個，發(fā)放政策手冊2.8萬冊，群眾知曉率提升42%。疑難案件化解情況

“5+N”聯(lián)動體系高效運行2025年“八一”前夕，洛陽市通過“5+N”聯(lián)動機(jī)制召開跨部門協(xié)調(diào)會，成功化解退役軍人郝某信訪積案，全年累計化解17件跨領(lǐng)域疑難案件。

法治化路徑保障權(quán)益閉環(huán)依托法律援助工作站，2025年4月三門峽籍退役老兵李某峽11萬元欠款糾紛勝訴，系統(tǒng)全年接待法律咨詢90余人次，調(diào)解成功率93.3%。法治保障與咨詢服務(wù)多元化解機(jī)制全域嵌入

洛陽市探索“多元化解+法治保障”模式，設(shè)立駐點法律服務(wù)崗126個，2025年聯(lián)合司法、人社等部門開展聯(lián)合接訪38次，訴求響應(yīng)時效壓縮至24小時內(nèi)。線上法律服務(wù)平臺上線

開通“老兵法援”微信小程序，集成智能問答、文書生成、律師直連功能，2025年累計提供在線法律服務(wù)1627人次，平均響應(yīng)時間8.3分鐘。專業(yè)隊伍能力持續(xù)強(qiáng)化

全市配備持證法律顧問189名，組織專題培訓(xùn)12場，2025年法律服務(wù)人員考核合格率100%，典型案例匯編成冊下發(fā)至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。走訪慰問與救助資金發(fā)放

“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”機(jī)制深化2025年洛陽市落實“六必訪”機(jī)制，走訪慰問7萬余人次，其中重點優(yōu)撫對象入戶率達(dá)100%，慰問物資發(fā)放及時率99.8%。

專項救助資金精準(zhǔn)直達(dá)發(fā)放臨時困難救助資金1357.67萬元，覆蓋2846名困難退役軍人，單筆最高救助5萬元，2025年資金撥付周期縮短至5個工作日內(nèi)。

區(qū)域協(xié)同幫扶機(jī)制創(chuàng)新聯(lián)合鄭州、平頂山等6市建立豫西片區(qū)應(yīng)急救助聯(lián)保機(jī)制，2025年跨市聯(lián)動處置突發(fā)困難事件9起，平均救助響應(yīng)提速40%。撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升執(zhí)行中央提標(biāo)政策剛性落實自2025年8月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，洛陽市補(bǔ)發(fā)2024年8月至2025年2月差額經(jīng)費61.1萬元，3500余名優(yōu)撫對象全部完成補(bǔ)發(fā)，兌現(xiàn)率100%。差異化補(bǔ)助精準(zhǔn)提標(biāo)對帶病回鄉(xiāng)退役軍人每人每年提高300元至10128元；農(nóng)村參戰(zhàn)退役軍人提至10908元；60歲以上農(nóng)村籍退役士兵每服役一年補(bǔ)助744元。動態(tài)核查機(jī)制全程護(hù)航依托“優(yōu)撫對象年度確認(rèn)系統(tǒng)”，2025年洛陽市完成497名重點優(yōu)撫對象年度資格確認(rèn)，數(shù)據(jù)比對準(zhǔn)確率99.92%，零錯發(fā)漏發(fā)。安置數(shù)據(jù)統(tǒng)計02計劃分配安置情況

轉(zhuǎn)業(yè)軍官“直通車”安置落地2025年洛陽市舉辦轉(zhuǎn)業(yè)軍官“直通車”安置大會，23名軍轉(zhuǎn)干部100%進(jìn)入公務(wù)員及參公崗位，平均安置周期縮短至22天。

政府安排工作士兵崗位保障惠東縣2025年安置9名政府安排工作退役士兵至事業(yè)單位及央企崗位，全部簽訂3年以上中長期合同，崗位匹配度達(dá)100%。

編制清零攻堅成效顯著陜西鎮(zhèn)安縣統(tǒng)籌126個事業(yè)編制，實現(xiàn)符合政策安置退役軍人“編制問題清零”，126人全部上崗，待崗期生活補(bǔ)助240萬元足額發(fā)放。自主就業(yè)安置情況一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助全額發(fā)放惠東縣2025年為318名2024年自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助23009931.76元，人均7.24萬元，發(fā)放及時率100%。適應(yīng)性培訓(xùn)實現(xiàn)高覆蓋組織159名自主就業(yè)退役士兵參加線下適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)99%；9名政府安排工作退役士兵完成5天封閉式崗前培訓(xùn)，結(jié)業(yè)率100%。學(xué)歷提升與技能賦能并重鎮(zhèn)安縣落實高職擴(kuò)招政策，支持220余名退役軍人提升學(xué)歷；開展汽車駕駛、無人機(jī)操作等“訂單式”培訓(xùn)250余人次，就業(yè)轉(zhuǎn)化率達(dá)86%。不同區(qū)域安置對比

東部沿海地區(qū)安置效能突出惠東縣2025年安置2名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部至縣公安局公務(wù)員崗，9名退役士兵進(jìn)入事業(yè)及央企崗位，崗位穩(wěn)定性達(dá)100%。

中西部縣域“陽光安置”可復(fù)制鎮(zhèn)安縣自2019年實施“三公開”陽光安置，累計完成52名符合安置條件退役士兵任務(wù)，量化評分公示率、選崗現(xiàn)場簽字率均為100%。

城鄉(xiāng)差異精準(zhǔn)施策顯效文山市針對農(nóng)村籍退役軍人開展山林地界糾紛調(diào)解23起、家庭矛盾化解17起，三年幫扶資金12.19萬元，覆蓋73人次。各軍種類型安置比例陸軍退役士兵占比最高2025年洛陽市安置退役士兵中，陸軍占62.3%（含邊海防部隊），其中48人通過“直通車”進(jìn)入公安、應(yīng)急系統(tǒng)，崗位適配率91.7%。海軍與空軍安置渠道拓寬惠東縣聯(lián)合中州時代新能源公司等企業(yè)定向招聘，2025年為海軍、空軍退役士兵提供技術(shù)崗67個，王某入職后月薪近萬元。武警及火箭軍專項對接強(qiáng)化鎮(zhèn)安縣建立軍種需求清單，2025年為火箭軍退役士官匹配無人機(jī)操控培訓(xùn)并推薦至本地通航企業(yè)，9人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。典型案例展示03困難幫扶成功案例

01洛陽市“情暖老兵”行動見效2025年“情暖老兵”服務(wù)行動提供崗位1000余個，促成600人入職，其中困難退役軍人占比38%，人均月收入達(dá)6200元。

02文山市精準(zhǔn)幫扶解急難愁盼三年來文山市走訪幫扶73人次，發(fā)放資金12.19萬元；為1名患癌退役軍人協(xié)調(diào)大病醫(yī)療救助5.2萬元，實現(xiàn)“零自費治療”。

03鎮(zhèn)安縣“一人一策”兜底保障對肢體二級殘疾退役士兵張某，鎮(zhèn)安縣定制“送崗上門+居家護(hù)理”方案，安排社區(qū)協(xié)理員崗位并配套每月800元護(hù)理補(bǔ)貼，已持續(xù)14個月。就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范案例01洛陽市退役軍人創(chuàng)業(yè)貸落地2025年3月兩部門聯(lián)合推出“退役軍人創(chuàng)業(yè)貸”，洛陽市發(fā)放貸款首期超1200萬元，支持32家軍創(chuàng)企業(yè)，帶動就業(yè)417人。02鎮(zhèn)安縣“兵支書貸”助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新“兵支書貸”產(chǎn)品，2025年為60余名退役軍人發(fā)放貸款2800余萬元，其中23人擔(dān)任村“兩委”成員，帶動132戶脫貧戶增收。03文山市專場招聘促高質(zhì)量就業(yè)三年組織線上線下招聘會9場，提供崗位2271個，1153名退役軍人及未就業(yè)軍屬達(dá)成就業(yè)意向，入職后6個月留任率達(dá)89.4%。權(quán)益維護(hù)典型案例

洛陽市法律援助勝訴標(biāo)桿2025年4月，三門峽籍退役老兵李某峽在洛陽市服務(wù)中心法律援助下，就11萬元工程款欠款提起訴訟并獲全額勝訴，成為全省典型案例。

武清區(qū)行政執(zhí)法剛性保障天津市武清區(qū)2025年開展撫恤優(yōu)待執(zhí)法核查48次，通過“系統(tǒng)比對+實地走訪”，核實356名優(yōu)撫對象補(bǔ)助發(fā)放，零差錯率100%。

文山市“楓橋經(jīng)驗”線上實踐運用“12345”熱線+在線留言通道，三年處理訴求237件次，滿意度100%；線下臺賬銷號管理，217場“八一”座談會推動問題解決率96.8%。工作亮點總結(jié)04創(chuàng)新服務(wù)模式成效洛陽“加減乘除”工作法推廣“加”強(qiáng)力量、“減”少環(huán)節(jié)、“乘”出效能、“除”去堵點，2024年以來四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)提速55%，群眾滿意率達(dá)99.1%。文山市“2+1+N”資源整合模式以2名專職+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記+若干部門骨干組建服務(wù)專班，整合資金85萬元完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部站融合建設(shè)，服務(wù)效能提升40%。鎮(zhèn)安縣“三服務(wù)”全鏈條支撐“政策服務(wù)+培訓(xùn)服務(wù)+扶持服務(wù)”閉環(huán)運行，推送招聘信息超3萬條，舉辦招聘會10余場，提供崗位1.5萬余個，穩(wěn)崗率達(dá)82.6%。宣傳政策平臺搭建立體式傳播矩陣全域覆蓋文山市線上開設(shè)微信公眾號、App政策專欄，線下開展“七進(jìn)”活動85次、政策宣講385場，發(fā)放圖文手冊3萬余冊，覆蓋12.6萬人次。洛陽市“線上+線下”雙輪驅(qū)動2025年發(fā)布政策解讀60余期，短視頻播放量超820萬次；線下巡回宣講200余場，覆蓋行政村、社區(qū)、企業(yè)等317個單位。惠東縣“周五集中學(xué)習(xí)”機(jī)制固化堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，2025年開展38次專題學(xué)習(xí)，覆蓋全體干部職工，政策理解準(zhǔn)確率測評達(dá)98.7%，位列全市第一。行政監(jiān)管執(zhí)法成果

武清區(qū)執(zhí)法檢查聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域2025年開展執(zhí)法活動48次，重點核查用人單位是否簽訂3年以上合同、是否存在因殘疾辭退情形，100%符合《退役軍人安置條例》第三十二條。

撫恤優(yōu)待資金監(jiān)管全覆蓋武清區(qū)依托“比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)+實地走訪”，2025年核查48批次撫恤補(bǔ)助發(fā)放，涉及資金2100余萬元，確保足額、及時、精準(zhǔn)發(fā)放。

執(zhí)法普法深度融合實踐結(jié)合支部黨建活動，深入部隊、社區(qū)開展政策法律宣講，發(fā)放手冊2000余份，解答咨詢500余人次，現(xiàn)場普法覆蓋率100%。問題與挑戰(zhàn)05政策落實現(xiàn)存難題

跨區(qū)域信息共享存在壁壘2025年調(diào)研顯示，全國僅37%地市實現(xiàn)優(yōu)撫對象信息跨省實時互通，洛陽市與三門峽市數(shù)據(jù)對接仍需人工核驗，平均耗時3.2個工作日。

基層服務(wù)力量結(jié)構(gòu)性短缺文山市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站平均在編人員僅1.8人，持證社工占比不足15%，2025年承接事項超負(fù)荷率42%，影響“一人一檔”更新時效。

部分政策條款落地彈性不足《退役軍人安置條例》第三十二條關(guān)于“中長期合同”的執(zhí)行中，2025年發(fā)現(xiàn)3家央企以“項目制用工”規(guī)避條款，執(zhí)法整改周期平均達(dá)47天。安置工作遇到困境

崗位供給與專業(yè)匹配度偏低2025年洛陽市退役軍人招聘會6000余個崗位中，僅28%匹配軍地通用技能，某海軍雷達(dá)技師應(yīng)聘失敗率達(dá)76%，亟需定向崗位開發(fā)。自主就業(yè)群體職業(yè)轉(zhuǎn)型承壓惠東縣調(diào)研顯示，318名自主就業(yè)退役士兵中，41%無穩(wěn)定從業(yè)經(jīng)歷，適應(yīng)性培訓(xùn)后3個月內(nèi)就業(yè)率僅58.3%，低于預(yù)期目標(biāo)12個百分點。下年度計劃06深化服務(wù)優(yōu)化目標(biāo)

2026年四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級洛陽市計劃2026年新增智慧服務(wù)終端500臺，實現(xiàn)村級站點100%視頻接訪能力，四級響應(yīng)平均時長壓縮至12小時內(nèi)，目標(biāo)滿意率99.5%。

“一人一策”建檔動態(tài)覆蓋文山市擬2026年將“一人一策”臺賬覆蓋擴(kuò)大至全部在冊退役軍人，接入醫(yī)保、社保、民政數(shù)據(jù)接口，動態(tài)預(yù)警準(zhǔn)確率目標(biāo)提升至95%。拓展安置就業(yè)途徑

軍地企三方崗位共建機(jī)制洛陽市聯(lián)合中州時代新能源、中國一拖等12家龍頭企業(yè)，2026年定向開發(fā)“軍轉(zhuǎn)技工”崗位800個，實行“培訓(xùn)—實習(xí)—錄用”閉環(huán)輸送。

跨區(qū)域安置協(xié)作試點啟動2026年豫陜鄂三省簽署《退役軍人安置協(xié)作備忘錄》，建立崗位互推、檔案互認(rèn)、培訓(xùn)互認(rèn)機(jī)制，首期覆蓋12個地市、2600個崗位。強(qiáng)化權(quán)益保障措施法律援助服務(wù)站全域覆蓋2026年底前，洛陽市將在2935個服務(wù)站點100%設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點，配備AI法務(wù)助手終端，實現(xiàn)法律咨詢5分鐘響應(yīng)、復(fù)雜案件24小時初判。撫恤優(yōu)待資金智能監(jiān)管上