第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急電力搶修事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因雪災(zāi)引發(fā)的電力搶修事件應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)涵蓋輸配電線路、變電站設(shè)備、配電設(shè)施等在覆冰、積雪、凍融等氣象條件下出現(xiàn)的故障或停運(yùn)情況，確保在極端天氣事件中快速響應(yīng)、科學(xué)處置、高效恢復(fù)電力供應(yīng)。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息報送機(jī)制，適用于所有可能受雪災(zāi)影響的供電區(qū)域及相關(guān)部門。以2022年冬季某區(qū)域遭遇極端雪災(zāi)導(dǎo)致輸電鐵塔覆冰傾倒、10kV線路跳閘的案例為例，此類事件直接造成區(qū)域電網(wǎng)N-1甚至N-2級擾動，預(yù)案需確保在2小時內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，6小時內(nèi)完成核心線路搶修，12小時內(nèi)恢復(fù)80%以上用戶供電。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將電力搶修事件應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于雪災(zāi)導(dǎo)致主網(wǎng)架失穩(wěn)、樞紐變電站全停、或50%以上用戶停電等重大事件。觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)包括：220kV及以上電壓等級輸電線路倒塔或嚴(yán)重?fù)p壞，核心變電站設(shè)備故障停運(yùn)，區(qū)域電網(wǎng)頻率、電壓失穩(wěn)。此時需上報集團(tuán)總部協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，啟動跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，響應(yīng)原則是“集中力量、快速控制”，要求在4小時內(nèi)完成核心設(shè)備搶修或臨時隔離措施。2.2二級響應(yīng)適用于重要輸配電設(shè)施受損、或10%至30%用戶停電的中級事件。典型場景為110kV線路覆冰跳閘、重要用戶供電中斷，或局部區(qū)域電網(wǎng)頻率偏差超過±0.5Hz。需調(diào)動區(qū)域內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍，優(yōu)先保障醫(yī)院、交通樞紐等關(guān)鍵負(fù)荷，響應(yīng)原則是“分區(qū)處置、重點(diǎn)保障”，搶修時限控制在6小時。2.3三級響應(yīng)適用于一般線路故障或小于5%用戶停電的局部事件。如10kV配電線路積雪導(dǎo)致單相接地，或個別變壓器停運(yùn)。由基層運(yùn)維單位獨(dú)立處置，24小時內(nèi)恢復(fù)供電，響應(yīng)原則是“就近調(diào)撥、快速恢復(fù)”，重點(diǎn)維護(hù)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（SCADA）實(shí)時數(shù)據(jù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。分級響應(yīng)遵循“逐級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則，當(dāng)?shù)图墑e事件升級時，上級單位應(yīng)在1小時內(nèi)增援應(yīng)急力量。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立雪災(zāi)電力搶修應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)制。指揮部由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、物資的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員單位包括生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部、物資供應(yīng)部、調(diào)度中心、各供電分局及應(yīng)急搶修隊(duì)。指揮部下設(shè)四個專項(xiàng)工作組：1.1搶修行動組構(gòu)成單位：設(shè)備管理部牽頭，各供電分局搶修班組長，應(yīng)急搶修隊(duì)骨干。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)受損線路、設(shè)備的現(xiàn)場勘查，制定搶修方案，組織倒閘操作、架線、設(shè)備更換等作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度與安全風(fēng)險管控（JSA）。行動任務(wù)包括12小時內(nèi)完成重點(diǎn)線路搶修，72小時內(nèi)恢復(fù)區(qū)域供電。1.2調(diào)度指揮組構(gòu)成單位：調(diào)度中心全體人員，生產(chǎn)技術(shù)部工程師。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，實(shí)施負(fù)荷轉(zhuǎn)移、電壓調(diào)整等調(diào)度措施，動態(tài)發(fā)布供電恢復(fù)信息。行動任務(wù)包括每小時更新電網(wǎng)拓?fù)鋱D，協(xié)調(diào)跨區(qū)電力平衡，確保聯(lián)絡(luò)線功率不超過額定值。1.3安全保障組構(gòu)成單位：安全監(jiān)察部、安保部門，各運(yùn)維單位安全員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場安全隔離、風(fēng)險排查，配備絕緣防護(hù)用具、應(yīng)急照明等物資，監(jiān)督作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。行動任務(wù)包括每日進(jìn)行次生災(zāi)害評估，限制危險區(qū)域通行，確保帶電作業(yè)符合《電力安全工作規(guī)程》要求。1.4后勤保障組構(gòu)成單位：物資供應(yīng)部、辦公室，各分局后勤人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)搶修材料、油品、照明設(shè)備、食品等物資調(diào)配，協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸與人員住宿。行動任務(wù)包括3小時內(nèi)將所需物資運(yùn)抵現(xiàn)場，保障搶修人員輪換制度落實(shí)。2職責(zé)分工總指揮統(tǒng)籌全局，下達(dá)應(yīng)急指令；副總指揮分管領(lǐng)域內(nèi)資源調(diào)配；各工作組在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下獨(dú)立開展行動，同時建立信息共享機(jī)制。以某年雪災(zāi)中110kV線路覆冰為例，搶修行動組需在接到調(diào)度指揮組覆冰監(jiān)測預(yù)警后30分鐘內(nèi)啟動融冰程序，同時安全保障組同步核查搶修人員冰凍環(huán)境下的作業(yè)許可，后勤保障組同步檢查融冰裝置油位。三、信息接報1應(yīng)急值守電話公司總指揮部24小時應(yīng)急值守電話：[值班電話號碼]，由調(diào)度中心專人負(fù)責(zé)值守，確保雪災(zāi)期間信息暢通。各供電分局、搶修隊(duì)設(shè)置本地應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，值班電話需提前報備生產(chǎn)技術(shù)部備案。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序信息接收通過三種途徑：值班電話直報、調(diào)度系統(tǒng)預(yù)警信息、一線人員現(xiàn)場報告。值班人員接報后需記錄時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、初步影響等要素，立即向總指揮或分管副總指揮口頭匯報。2.2內(nèi)部通報方式重大事件（一級響應(yīng)）通過調(diào)度中心SCADA系統(tǒng)發(fā)布全公司警情，同時觸發(fā)短信、企業(yè)微信多渠道通知。一般事件（三級響應(yīng)）采用內(nèi)部電話會議或工作群組通報，確保相關(guān)單位在30分鐘內(nèi)掌握情況。2.3責(zé)任人值班電話接報責(zé)任人：調(diào)度中心當(dāng)班調(diào)度員；信息核實(shí)責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部值班工程師；通報發(fā)布責(zé)任人：總指揮部指定信息聯(lián)絡(luò)員。3向上級報告事故信息3.1報告流程與內(nèi)容一級響應(yīng)事件1小時內(nèi)向集團(tuán)總部安全部報告，內(nèi)容包含：事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、已采取措施、直接影響范圍（用戶數(shù)、線路長度、設(shè)備損失）。二級響應(yīng)每3小時更新處置進(jìn)展，三級響應(yīng)僅重大升級時上報。報告需附電網(wǎng)運(yùn)行簡圖、故障錄波數(shù)據(jù)等支撐材料。3.2報告時限與責(zé)任人集團(tuán)總部報告責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部部門負(fù)責(zé)人；更新報告責(zé)任人：現(xiàn)場搶修總指揮。時限要求嚴(yán)格遵循《電力突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定》時限要求。4向外部單位通報事故信息4.1通報對象與方法向氣象局、應(yīng)急管理局、電網(wǎng)互聯(lián)單位通報通過正式函件或聯(lián)席會議系統(tǒng)。涉及停電影響時，通過政府應(yīng)急平臺發(fā)布《電力安全信息通報》，內(nèi)容需包含停電區(qū)域、預(yù)計(jì)恢復(fù)時間、臨時供電方案。4.2通報程序與責(zé)任人通報程序分為兩步：先由安全監(jiān)察部審核信息準(zhǔn)確性，再由辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布。責(zé)任人：安全監(jiān)察部主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室文員。重要通報需經(jīng)分管副總經(jīng)理審批。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1手動啟動根據(jù)事故信息接收情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成研判。當(dāng)事故信息達(dá)到相應(yīng)級別響應(yīng)條件時，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)分發(fā)給各工作組。例如，當(dāng)監(jiān)測到主干輸電線路跳閘率超過3%，或區(qū)域電網(wǎng)頻率波動超過±0.7Hz，且預(yù)計(jì)停運(yùn)用戶超過5%時，自動觸發(fā)二級響應(yīng)手動啟動程序。1.2自動啟動預(yù)設(shè)自動啟動條件包括：220kV變電站全停、主變壓器損壞、或調(diào)度系統(tǒng)判定電網(wǎng)將失穩(wěn)。達(dá)到條件后，系統(tǒng)自動生成響應(yīng)啟動令，同時觸發(fā)外部警報。1.3預(yù)警啟動當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動條件但未完全滿足時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定預(yù)警啟動。此時指揮部進(jìn)入待命狀態(tài)，各工作組開展設(shè)備預(yù)檢查、物資清點(diǎn)、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命。預(yù)警期間每2小時更新一次氣象預(yù)測與電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，直至事件升級或解除。2響應(yīng)級別調(diào)整2.1調(diào)整條件響應(yīng)啟動后，指揮部每4小時組織一次會商研判，根據(jù)以下指標(biāo)調(diào)整級別：事故波及范圍（區(qū)域停電用戶比例）、設(shè)備受損程度（關(guān)鍵設(shè)備損壞數(shù)量）、電網(wǎng)穩(wěn)定性（頻率/電壓合格率）、外部環(huán)境變化（持續(xù)降雪導(dǎo)致覆冰加?。?。2.2調(diào)整程序調(diào)整建議由現(xiàn)場總指揮提出，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)分析后報指揮部決定。降級需由原發(fā)布單位在2小時內(nèi)解除響應(yīng)，升級需在1小時內(nèi)完成新級別發(fā)布。例如，若二級響應(yīng)期間出現(xiàn)另一條主干線故障導(dǎo)致停運(yùn)用戶升至15%，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)提升至一級響應(yīng)。2.3避免偏差嚴(yán)格遵循“動態(tài)匹配”原則，通過SCADA系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測關(guān)鍵指標(biāo)，防止響應(yīng)不足導(dǎo)致大面積停電擴(kuò)大，或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。對預(yù)警級別過高或過低的情況，需在24小時內(nèi)復(fù)盤原因，修訂觸發(fā)條件閾值。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過公司應(yīng)急廣播、生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警窗口、移動APP推送三種渠道發(fā)布。方式分為三級：藍(lán)色預(yù)警通過內(nèi)部網(wǎng)站公告發(fā)布；黃色預(yù)警通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放；橙色預(yù)警同時觸發(fā)外部合作媒體發(fā)布《電力設(shè)施預(yù)警信息》。內(nèi)容格式遵循“三定原則”，即定時發(fā)布、定頻更新、定標(biāo)量化。例如，發(fā)布“線路覆冰黃色預(yù)警”時，需明確覆冰厚度（≥5mm）、影響線路（名稱/編號）、預(yù)計(jì)持續(xù)時段及防范措施。1.2發(fā)布責(zé)任人藍(lán)色預(yù)警由安全監(jiān)察部發(fā)布；黃色預(yù)警由總指揮部指定聯(lián)絡(luò)員發(fā)布；橙色預(yù)警由總指揮授權(quán)生產(chǎn)技術(shù)部發(fā)布。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各工作組立即開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備搶修行動組組織人員到崗，應(yīng)急搶修隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，核對搶修車組車輛狀況及備品備件。對參與搶修的人員開展短時風(fēng)險告知，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)融冰作業(yè)、高空作業(yè)的安全要求。2.2物資裝備準(zhǔn)備物資供應(yīng)部核查融冰設(shè)備、應(yīng)急照明、絕緣工具等物資庫存，確保油品加注充足。調(diào)度中心提前規(guī)劃應(yīng)急搶修車輛的備用電源接入點(diǎn)，保障通信裝備電池滿電。2.3后勤準(zhǔn)備辦公室協(xié)調(diào)搶修人員臨時食宿，確保應(yīng)急車輛通行證辦理完畢。安保部門檢查搶修區(qū)域周邊道路積雪清除情況。2.4通信準(zhǔn)備調(diào)度中心升級應(yīng)急通信保障等級，確保衛(wèi)星電話、對講機(jī)頻率暢通。各供電分局建立“1+1”通信備份，即主用線路故障時自動切換至備用線路。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足三個條件：氣象部門宣布雪情解除或停止影響；監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)6小時未檢測到預(yù)警指標(biāo)（覆冰厚度<3mm）；電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定恢復(fù)額定范圍。3.2解除要求預(yù)警解除由總指揮部在收到氣象部門信息后2小時內(nèi)確認(rèn)，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并同步通知外部相關(guān)單位。對受預(yù)警影響區(qū)域開展一次設(shè)備狀態(tài)復(fù)檢，確認(rèn)無隱患后方可完全恢復(fù)日常運(yùn)維。3.3責(zé)任人預(yù)警解除確認(rèn)責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人；解除信息發(fā)布責(zé)任人：總指揮部信息聯(lián)絡(luò)員。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。啟動程序采用“分級授權(quán)”模式：一級響應(yīng)由總指揮直接簽發(fā)，二級響應(yīng)經(jīng)副總指揮審批，三級響應(yīng)由現(xiàn)場總指揮決定并報備生產(chǎn)技術(shù)部。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議啟動后4小時內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮會，明確各工作組任務(wù)分工，會議紀(jì)要需包含時間軸、責(zé)任清單、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。1.2.2信息上報一級響應(yīng)30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部報告，二級響應(yīng)1小時內(nèi)報告，內(nèi)容同步錄入應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。1.2.3資源協(xié)調(diào)調(diào)度中心發(fā)布《應(yīng)急資源調(diào)配令》，明確搶修隊(duì)伍派遣、物資調(diào)度路線。優(yōu)先保障主網(wǎng)架設(shè)備搶修的B類資源（油品、備品備件）。1.2.4信息公開通過公司官網(wǎng)、合作媒體發(fā)布《電力運(yùn)行簡報》，說明停電范圍、恢復(fù)計(jì)劃，每日更新一次。涉及敏感信息需經(jīng)辦公室審批。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組建立搶修人員輪換點(diǎn)，確保連續(xù)作業(yè)；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，額度根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整，一級響應(yīng)啟動時需確保500萬元以上資金到位。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)，派駐安全員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入帶電作業(yè)區(qū)域。對臨近居民區(qū)采取公告疏散或臨時供電措施。2.1.2人員搜救由應(yīng)急搶修隊(duì)攜帶生命探測儀、破拆工具，配合地方政府開展失蹤人員搜救。2.1.3醫(yī)療救治與就近醫(yī)院建立綠色通道，儲備急救藥品，對受傷人員實(shí)行“現(xiàn)場急救+?？妻D(zhuǎn)運(yùn)”模式。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測搶修行動組配置紅外測溫儀、接地電阻測試儀，實(shí)時監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)，防止次生故障。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)支持組提供故障分析報告，指導(dǎo)搶修方案優(yōu)化，利用SCADA數(shù)據(jù)模擬線路融冰路徑。2.1.6工程搶險優(yōu)先搶修主干線、重要用戶線路，采用機(jī)械除冰與直流融冰相結(jié)合的方式，確保作業(yè)符合《電力安全工作規(guī)程》附錄C要求。2.1.7環(huán)境保護(hù)搶修車輛配備防滑鏈，減少路面污染；廢棄物分類存放至指定回收點(diǎn)。2.2人員防護(hù)搶修人員必須穿戴防寒、絕緣、防靜電工裝，高空作業(yè)系掛雙保險安全帶，使用帶電作業(yè)工具時嚴(yán)格執(zhí)行“五防”要求。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)搶修力量不足或出現(xiàn)高危作業(yè)時，現(xiàn)場總指揮通過值班電話向政府應(yīng)急管理部門、電網(wǎng)兄弟單位提出支援請求。請求內(nèi)容包含事故簡述、所需資源類型（如直升機(jī)、大型融冰設(shè)備）、聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動程序接到支援請求后，總指揮部指定專人對接，提供現(xiàn)場交通指引、設(shè)備接口參數(shù)等技術(shù)信息。外部力量抵達(dá)后由總指揮統(tǒng)一調(diào)度，原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問角色。3.3指揮關(guān)系外部救援力量接受總指揮領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行統(tǒng)一搶修方案，救援行動結(jié)束后需向指揮部提交工作總結(jié)。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故直接原因消除，電網(wǎng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行，所有停電用戶恢復(fù)供電，次生災(zāi)害風(fēng)險消除。4.2終止要求由現(xiàn)場總指揮在確認(rèn)終止條件后2小時內(nèi)提交《應(yīng)急響應(yīng)終止報告》，經(jīng)指揮部會商同意后發(fā)布終止令。4.3責(zé)任人終止報告審核責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部總經(jīng)理；終止令簽發(fā)責(zé)任人：總指揮。七、后期處置1污染物處理1.1妥善處置對積雪清除過程中產(chǎn)生的廢棄物、融雪劑殘留等進(jìn)行分類收集，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理。對受損設(shè)備油品泄漏點(diǎn)進(jìn)行圍堵，防止污染土壤和水源，處置過程需符合《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》要求。1.2監(jiān)測評估由安全監(jiān)察部牽頭，聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)區(qū)域（變電站、河流沿線）開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染影響范圍，形成評估報告。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備評估與修復(fù)組織專家對受損線路、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定修復(fù)方案，納入下階段設(shè)備更新計(jì)劃。搶修記錄納入設(shè)備資產(chǎn)檔案，作為狀態(tài)檢修依據(jù)。2.2運(yùn)行方式優(yōu)化調(diào)度中心分析覆冰特性數(shù)據(jù)，優(yōu)化線路運(yùn)行參數(shù)，提升抗災(zāi)能力。設(shè)備管理部修訂輸配電設(shè)備運(yùn)維規(guī)程，增加覆冰監(jiān)測頻次。2.3總結(jié)改進(jìn)指揮部組織召開事故分析會，形成《雪災(zāi)應(yīng)急處置報告》，明確責(zé)任，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急資源儲備結(jié)構(gòu)。3人員安置3.1善后服務(wù)對因停電影響導(dǎo)致生活困難的用戶，由辦公室協(xié)調(diào)民政部門提供臨時救助。對搶修人員開展心理疏導(dǎo)，保障其身心健康。3.2經(jīng)驗(yàn)反饋將人員安置情況納入后期評估，總結(jié)人員調(diào)配、后勤保障方面的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)中的民生保障措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式公司應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)包括核心網(wǎng)（調(diào)度中心）、備用網(wǎng)（衛(wèi)星通信車）、輔助網(wǎng)（對講機(jī)集群）。各工作組指定1名“通信聯(lián)絡(luò)員”，24小時保持手機(jī)暢通，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急手冊。1.2通信方法信息傳遞采用“雙回路”模式，重要指令通過核心網(wǎng)與短信平臺同步發(fā)送，一般信息通過輔助網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn)。啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng)時，由辦公室統(tǒng)一錄制語音通知。1.3備用方案當(dāng)主通信線路中斷時，立即切換至備用網(wǎng)。衛(wèi)星通信車配置在中心庫房，72小時內(nèi)可部署至現(xiàn)場。對講機(jī)采用區(qū)域劃分制，確保搶修現(xiàn)場通信覆蓋。1.4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：調(diào)度中心通信班班長；備用方案啟動責(zé)任人：總指揮部通信組組長。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源構(gòu)成2.1.1專家?guī)焐a(chǎn)技術(shù)部建立包含輸電、變電、配電專業(yè)人才的專家?guī)?，每半年組織一次會商。2.1.2專兼職隊(duì)伍各供電分局配備30人以上的搶修隊(duì)伍，兼職人員需接受annual培訓(xùn)；應(yīng)急搶修隊(duì)作為骨干力量，配置在中心庫房，實(shí)行軍事化管理制度。2.1.3協(xié)議隊(duì)伍與具備資質(zhì)的第三方救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍（如大型設(shè)備吊裝）、響應(yīng)時限（2小時內(nèi)到達(dá)）。2.2隊(duì)伍管理定期開展隊(duì)伍拉動演練，檢驗(yàn)協(xié)同配合能力。建立人員健康檔案，傳染病高發(fā)期加強(qiáng)防疫措施。3物資裝備保障3.1物資裝備清單生產(chǎn)技術(shù)部編制《應(yīng)急物資裝備臺賬》，涵蓋：類別類型數(shù)量性能存放位置運(yùn)輸條件更新時限責(zé)任人————————————————輸電融冰裝置5套輸出功率≥500kW中心庫房5t以上貨車每年6月前物資供應(yīng)部變電應(yīng)急照明燈200盞防爆等級Exd各分局倉庫人力背負(fù)每月檢查設(shè)備管理部配電絕緣斗臂車10臺載重≥8t中心庫房吊車裝卸每季度維保搶修隊(duì)3.2管理要求臺賬電子版存儲于應(yīng)急管理系統(tǒng)，紙質(zhì)版存放于檔案室。物資存放遵循“先進(jìn)先出”原則，每月盤點(diǎn)一次。更新補(bǔ)充時需進(jìn)行性能檢測，合格后方可入庫。九、其他保障1能源保障1.1搶修電源供應(yīng)為應(yīng)急車輛、搶修設(shè)備配備車載發(fā)電機(jī)或配備專用移動電源車，確?，F(xiàn)場作業(yè)用電。調(diào)度中心備用發(fā)電機(jī)容量需滿足全公司10%負(fù)荷需求。1.2油料儲備各分局儲備柴油不低于50噸，中心庫房儲備200噸，確保搶修車輛及發(fā)電設(shè)備運(yùn)行。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算安排財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)，金額不低于年供電收入0.5%。2.2使用流程啟動一級響應(yīng)時，應(yīng)急資金實(shí)行“一支筆”審批，優(yōu)先保障搶修人員勞務(wù)、物資采購。3交通運(yùn)輸保障3.1車輛調(diào)配辦公室管理應(yīng)急車輛庫，包含運(yùn)輸車、搶修車、通信車，配備GPS定位系統(tǒng)。3.2道路暢通與交通運(yùn)輸部門聯(lián)動，提前掌握重點(diǎn)路段除雪保通方案。4治安保障4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)安保部門組織人員設(shè)立臨時檢查站，禁止危險品進(jìn)入搶修區(qū)域。4.2群眾溝通通過公告欄、社區(qū)微信群發(fā)布停電信息，避免恐慌情緒。5技術(shù)保障5.1數(shù)據(jù)支持調(diào)度中心提供實(shí)時電網(wǎng)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)技術(shù)部專家團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)程指導(dǎo)搶修方案。5.2系統(tǒng)維護(hù)信息中心保障SCADA、應(yīng)急指揮系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，安排專人7x24小時值守。6醫(yī)療保障6.1應(yīng)急醫(yī)療站在搶修現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。6.2綠色通道與就近醫(yī)院建立急救協(xié)作協(xié)議，實(shí)行優(yōu)先診斷、優(yōu)先治療。7后勤保障7.1人員生活保障辦公室負(fù)責(zé)搶修人員食宿安排，提供熱食、保暖用品。7.2環(huán)境衛(wèi)生搶修結(jié)束后及時清理現(xiàn)場積雪、廢棄物，恢復(fù)作業(yè)環(huán)境。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)理論、操作技能和應(yīng)急處置三個層面。基礎(chǔ)理論包括雪災(zāi)成因、電力系統(tǒng)運(yùn)行特性、《電力突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。操作技能側(cè)重融冰裝置操作、線路巡查方法、安全風(fēng)險分析（JSA）。應(yīng)急處置強(qiáng)調(diào)信息接報流程、分級響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配等實(shí)戰(zhàn)能力