城市軌道交通工程動火作業(yè)安全管理指導手冊一、動火作業(yè)定義及分類動火作業(yè)是指在城市軌道交通工程施工現(xiàn)場進行的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，如焊接、切割、氣割、烘烤、熬煉等。根據(jù)作業(yè)區(qū)域的危險程度，動火作業(yè)分為一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)和三級動火作業(yè)。一級動火作業(yè)是指在處于運行中的車站、車輛段、控制中心等區(qū)域，以及存放易燃易爆物品的倉庫、油庫等場所進行的動火作業(yè)。這些區(qū)域一旦發(fā)生火災，可能會對城市軌道交通的運營安全造成嚴重影響，甚至引發(fā)重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。二級動火作業(yè)是指在已建成但尚未投入運營的車站、區(qū)間隧道、車輛段等區(qū)域，以及與易燃易爆物品場所距離較近但采取了一定防火措施的區(qū)域進行的動火作業(yè)。雖然這些區(qū)域的火災危險性相對一級動火作業(yè)較低，但仍需嚴格管理，以防止火災事故的發(fā)生。三級動火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場的一般區(qū)域，如材料堆放區(qū)、加工區(qū)等進行的動火作業(yè)。這些區(qū)域的火災危險性相對較小，但也不能忽視動火作業(yè)的安全管理。二、動火作業(yè)安全管理職責建設單位職責建設單位作為城市軌道交通工程的投資主體和項目法人，對動火作業(yè)安全管理負總責。建設單位應建立健全動火作業(yè)安全管理制度，明確各參建單位的安全管理職責；組織編制動火作業(yè)專項方案，并對方案的可行性和安全性進行審查；定期組織對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)安全情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理單位職責監(jiān)理單位應嚴格按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準和監(jiān)理合同的要求，對動火作業(yè)實施全過程監(jiān)理。監(jiān)理單位應審查施工單位提交的動火作業(yè)申請和專項方案，檢查動火作業(yè)人員的資格證書和動火作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況；在動火作業(yè)過程中，加強現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理，及時制止和糾正違規(guī)動火行為；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應下達工程暫停令，并及時報告建設單位。施工單位職責施工單位是動火作業(yè)的實施主體，對動火作業(yè)安全負直接責任。施工單位應建立動火作業(yè)安全管理體系，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責；編制動火作業(yè)專項方案，報監(jiān)理單位和建設單位審批；對動火作業(yè)人員進行安全教育培訓，提高其安全意識和操作技能；在動火作業(yè)前，對作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查，確保安全措施落實到位；在動火作業(yè)過程中，嚴格按照專項方案和操作規(guī)程進行作業(yè)，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，及時處理突發(fā)情況。三、動火作業(yè)審批程序一級動火作業(yè)審批施工單位在進行一級動火作業(yè)前，應提前72小時向監(jiān)理單位和建設單位提交動火作業(yè)申請。申請內(nèi)容應包括動火作業(yè)的時間、地點、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等。監(jiān)理單位和建設單位應在收到申請后的48小時內(nèi)進行審批。審批通過后，施工單位應在動火作業(yè)前再次對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確保安全措施落實到位，并向作業(yè)人員進行安全技術交底。二級動火作業(yè)審批施工單位在進行二級動火作業(yè)前，應提前48小時向監(jiān)理單位提交動火作業(yè)申請。監(jiān)理單位應在收到申請后的24小時內(nèi)進行審批。審批通過后，施工單位應在動火作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確保安全措施落實到位，并向作業(yè)人員進行安全技術交底。三級動火作業(yè)審批施工單位在進行三級動火作業(yè)前，應提前24小時向項目安全管理部門提交動火作業(yè)申請。項目安全管理部門應在收到申請后的12小時內(nèi)進行審批。審批通過后，施工單位應在動火作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確保安全措施落實到位，并向作業(yè)人員進行安全技術交底。四、動火作業(yè)安全措施作業(yè)前安全措施1.現(xiàn)場清理：動火作業(yè)前，應將作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品清理干凈，與動火作業(yè)無關的設備、材料應移開。對于無法移動的易燃物品，應采取可靠的防火隔離措施，如用防火毯覆蓋、設置防火屏障等。2.消防設施配備：在動火作業(yè)現(xiàn)場應配備足夠數(shù)量的滅火器材，如滅火器、消防砂、消防水帶等。滅火器材應定期檢查和維護，確保其性能良好。同時，應確保消防水源充足，消防通道暢通。3.通風換氣：對于在有限空間內(nèi)進行的動火作業(yè)，應進行充分的通風換氣，確?？諝饬魍ǎ乐箍扇細怏w積聚。通風設備應運行正常，通風效果應符合相關標準要求。4.電氣設備檢查：對動火作業(yè)現(xiàn)場的電氣設備進行檢查，確保其接地良好，電線無破損、漏電等現(xiàn)象。在動火作業(yè)過程中，應避免電氣設備與明火接觸，防止發(fā)生電氣火災。5.安全防護用品配備：動火作業(yè)人員應正確佩戴和使用安全防護用品，如安全帽、防護眼鏡、防護手套、阻燃工作服等。安全防護用品應符合相關標準要求，并定期進行檢查和更換。作業(yè)中安全措施1.專人監(jiān)護：動火作業(yè)過程中，應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。監(jiān)護人應具備一定的消防知識和應急處理能力，熟悉動火作業(yè)現(xiàn)場的情況。監(jiān)護人應時刻關注動火作業(yè)的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.嚴格遵守操作規(guī)程：動火作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自改變作業(yè)方法和作業(yè)參數(shù)。在動火作業(yè)過程中，應保持作業(yè)現(xiàn)場的整潔，及時清理焊渣、火花等易燃物。3.監(jiān)測可燃氣體濃度：對于在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)，應實時監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場的可燃氣體濃度。當可燃氣體濃度超過規(guī)定值時，應立即停止動火作業(yè)，采取通風換氣等措施，待可燃氣體濃度降至安全范圍后，方可繼續(xù)作業(yè)。4.防止火花飛濺：在動火作業(yè)過程中，應采取有效的措施防止火花飛濺。如使用接火盆、設置防火屏障等，將火花控制在一定范圍內(nèi)，避免火花引燃周圍的易燃物品。5.應急處置：動火作業(yè)現(xiàn)場應制定應急預案，配備必要的應急救援設備和物資。一旦發(fā)生火災事故，應立即啟動應急預案，組織人員進行滅火和救援工作，并及時報告相關部門。作業(yè)后安全措施1.現(xiàn)場清理：動火作業(yè)結束后，應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，將剩余的易燃、易爆物品清理干凈，消除火災隱患。2.檢查確認：對動火作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查，確認無殘留火種和其他安全隱患后，方可離開現(xiàn)場。檢查內(nèi)容包括電氣設備是否關閉、消防設施是否完好、通風設備是否停止運行等。3.記錄歸檔：對動火作業(yè)的全過程進行記錄，包括動火作業(yè)的時間、地點、作業(yè)內(nèi)容、安全措施落實情況等。記錄應真實、準確、完整，并及時歸檔保存，以備日后查閱。五、動火作業(yè)人員要求資格要求動火作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應的資格證書后，方可上崗作業(yè)。資格證書應在有效期內(nèi)，并定期進行復審。培訓要求施工單位應定期組織動火作業(yè)人員進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括消防安全知識、動火作業(yè)操作規(guī)程、應急處置方法等。培訓應具有針對性和實效性，確保動火作業(yè)人員能夠熟練掌握相關知識和技能。行為規(guī)范動火作業(yè)人員應嚴格遵守施工現(xiàn)場的安全管理制度和動火作業(yè)操作規(guī)程，不得擅自離崗、串崗。在動火作業(yè)過程中，應聽從監(jiān)護人的指揮，積極配合監(jiān)護人的工作。六、應急救援應急預案制定施工單位應制定動火作業(yè)應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。應急預案應結合施工現(xiàn)場的實際情況，具有可操作性和針對性。應急演練施工單位應定期組織動火作業(yè)應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援能力和作業(yè)人員的應急處置能力。應急演練應包括實戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式，演練結束后，應及時進行總結和評估，針對存在的問題及時進行整改。應急物資和設備配備施工單位應配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防砂、消防水帶、急救藥品、擔架等。應急救援物資和設備應定期檢查和維護，確保其性能良好，隨時處于備用狀態(tài)。七、監(jiān)督檢查日常檢查施工單位應建立動火作業(yè)日常檢查制度，對動火作業(yè)現(xiàn)場進行定期檢查和不定期巡查。檢查內(nèi)容包括動火作業(yè)審批手續(xù)是否齊全、安全措施是否落實到位、作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。專項檢查建設單位和監(jiān)理單位應定期組織對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)安全情況進行專項檢查。專項檢查應重點檢查動火作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況、動火作業(yè)