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文檔簡介

金融機構(gòu)金融消費者權(quán)益保護仲裁調(diào)解辦法第一章總則第一條立法目的與依據(jù)為規(guī)范金融機構(gòu)與金融消費者之間的糾紛解決機制,保護金融消費者合法權(quán)益,促進金融市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國仲裁法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融機構(gòu)(包括銀行、證券、保險、信托、基金、期貨等)與金融消費者之間因金融產(chǎn)品或服務(wù)引發(fā)的民事糾紛的仲裁調(diào)解活動。第三條基本原則自愿原則:仲裁調(diào)解應(yīng)基于雙方當事人的真實意愿,任何單位和個人不得強迫。公平公正原則:仲裁調(diào)解過程應(yīng)確保程序公正、實體公正,充分保障雙方當事人的合法權(quán)益。高效便捷原則:仲裁調(diào)解應(yīng)注重效率,簡化程序,降低糾紛解決成本,為當事人提供便捷服務(wù)。保密原則:仲裁調(diào)解過程及相關(guān)信息應(yīng)當保密,未經(jīng)當事人同意,不得向外界披露。合法原則:仲裁調(diào)解的內(nèi)容和程序不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第四條定義金融機構(gòu):指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立,從事金融業(yè)務(wù)的法人或其他組織。金融消費者:指購買、使用金融機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品或接受金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)的自然人、法人或其他組織。仲裁調(diào)解:指在仲裁機構(gòu)的主持下,雙方當事人自愿協(xié)商,達成和解協(xié)議,解決糾紛的活動。第二章仲裁調(diào)解機構(gòu)與人員第五條仲裁調(diào)解機構(gòu)金融糾紛仲裁調(diào)解機構(gòu)(以下簡稱“調(diào)解機構(gòu)”)由國家金融監(jiān)管部門或其授權(quán)的機構(gòu)設(shè)立,或由依法設(shè)立的仲裁委員會下設(shè)專門的金融糾紛調(diào)解中心。調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當具備必要的辦公場所、人員和設(shè)施。第六條調(diào)解員任職條件:調(diào)解員應(yīng)當具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,熟悉金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù),具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗。選聘與管理:調(diào)解員由調(diào)解機構(gòu)選聘,實行名冊管理。調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當定期對調(diào)解員進行培訓(xùn)和考核。回避制度:調(diào)解員與案件有利害關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的,應(yīng)當自行回避;當事人也有權(quán)申請其回避。第三章仲裁調(diào)解的申請與受理第七條申請條件當事人申請仲裁調(diào)解,應(yīng)當符合下列條件:申請人與本案有直接利害關(guān)系;有明確的被申請人;有具體的調(diào)解請求、事實和理由;屬于調(diào)解機構(gòu)的受理范圍。第八條申請方式當事人可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當記錄在案,并由申請人簽字確認。申請書應(yīng)當載明下列事項:申請人和被申請人的基本情況;調(diào)解請求;事實和理由;證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所;申請人簽名或蓋章。第九條受理調(diào)解機構(gòu)收到申請后,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)進行審查。符合受理條件的,應(yīng)當予以受理,并通知雙方當事人;不符合受理條件的,應(yīng)當書面通知申請人不予受理,并說明理由。第十條答辯與反請求被申請人收到受理通知后,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)提交答辯書。被申請人可以提出反請求。第四章仲裁調(diào)解程序第十一條調(diào)解方式調(diào)解機構(gòu)可以根據(jù)案件情況,采取以下方式進行調(diào)解:面對面調(diào)解:組織雙方當事人在調(diào)解機構(gòu)進行當面協(xié)商。背對背調(diào)解:分別與雙方當事人溝通,了解訴求,促成和解。線上調(diào)解:通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進行調(diào)解。第十二條調(diào)解期限仲裁調(diào)解應(yīng)當自受理之日起六十日內(nèi)結(jié)束。因特殊情況需要延長的,經(jīng)調(diào)解機構(gòu)負責人批準,可以延長三十日。第十三條證據(jù)當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。調(diào)解機構(gòu)可以根據(jù)需要,要求當事人補充證據(jù),或者自行調(diào)查收集證據(jù)。第十四條和解協(xié)議協(xié)議內(nèi)容:經(jīng)調(diào)解達成和解協(xié)議的,應(yīng)當制作和解協(xié)議書。和解協(xié)議書應(yīng)當載明雙方當事人的基本情況、調(diào)解請求、事實和理由、協(xié)議內(nèi)容以及履行方式和期限等。協(xié)議效力:和解協(xié)議書經(jīng)雙方當事人簽字或蓋章,并經(jīng)調(diào)解員簽名確認后生效。和解協(xié)議書具有合同效力,當事人應(yīng)當自覺履行。仲裁裁決:當事人可以約定將和解協(xié)議提交仲裁委員會,由仲裁委員會根據(jù)和解協(xié)議作出仲裁裁決書。仲裁裁決書具有法律效力,一方當事人不履行的,另一方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。第十五條調(diào)解不成調(diào)解不成的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當終止調(diào)解,并告知當事人可以通過仲裁、訴訟等其他途徑解決糾紛。第五章仲裁調(diào)解的保障與監(jiān)督第十六條費用仲裁調(diào)解的費用原則上由雙方當事人協(xié)商承擔,或由調(diào)解機構(gòu)根據(jù)案件情況決定。費用標準應(yīng)當公開透明。第十七條監(jiān)督國家金融監(jiān)管部門對調(diào)解機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當定期向監(jiān)管部門報告工作情況。第十八條法律責任當事人在調(diào)解過程中,應(yīng)當遵守調(diào)解紀律,如實陳述事實。故意隱瞞重要事實或提供虛假證據(jù)的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。調(diào)解員在調(diào)解過程中,應(yīng)當遵守職業(yè)道德和紀律,不得泄露當事人的商業(yè)秘密和個人隱私。違反規(guī)定的,調(diào)解機構(gòu)應(yīng)當予以解聘,并追究相應(yīng)責任。第六章附則第十九條解釋權(quán)本辦法由國家金融監(jiān)管部門負責解釋。第二十條施行日期本辦法自公布之日起施行。說明:以上內(nèi)容為模擬《金融機構(gòu)金融消費者權(quán)益保護仲裁調(diào)解辦法》的框架性條文。在實際立法中,會根據(jù)具體情況對條款進行

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