(新)校園欺凌預(yù)防和處理制度(3篇)校園欺凌預(yù)防和處理制度應(yīng)建立在全面防控、分級處置、人文關(guān)懷的原則基礎(chǔ)上，構(gòu)建涵蓋預(yù)防教育、早期預(yù)警、干預(yù)處置、恢復(fù)幫扶的全鏈條工作機(jī)制。制度需明確校園欺凌的界定標(biāo)準(zhǔn)，包括語言暴力（如起侮辱性綽號、惡意嘲諷、威脅恐嚇）、肢體沖突（如毆打、推撞、搶奪財(cái)物）、社交孤立（如刻意排擠、散布謠言、網(wǎng)絡(luò)霸凌）等具體表現(xiàn)形式，同時(shí)區(qū)分偶發(fā)矛盾與惡意欺凌的核心差異，即是否存在重復(fù)性、權(quán)力不均衡性和故意傷害性。預(yù)防體系建設(shè)需實(shí)現(xiàn)常態(tài)化教育滲透，將反欺凌教育納入學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，每學(xué)期開展不少于4課時(shí)的專題教育，內(nèi)容應(yīng)包括法律常識（如《未成年人保護(hù)法》相關(guān)條款解讀）、心理調(diào)適方法、沖突解決技巧等。學(xué)校需建立全員參與的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，班主任每周開展班級安全隱患排查，重點(diǎn)關(guān)注情緒異常學(xué)生、社交圈突變學(xué)生及網(wǎng)絡(luò)平臺異常動態(tài)；設(shè)立24小時(shí)暢通的舉報(bào)渠道，包括紙質(zhì)信箱、加密電子信箱、專用電話及教師輪崗值班制度，對舉報(bào)信息實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，接報(bào)教師需在12小時(shí)內(nèi)形成初步情況說明并提交德育部門。早期干預(yù)機(jī)制應(yīng)突出時(shí)效性和針對性，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題實(shí)施三級響應(yīng)：一級響應(yīng)（輕微沖突）由班主任在24小時(shí)內(nèi)組織雙方溝通，記錄《學(xué)生矛盾調(diào)解登記表》；二級響應(yīng)（疑似欺凌）啟動德育部門介入，3個(gè)工作日內(nèi)完成事實(shí)調(diào)查，組織心理教師進(jìn)行首次評估；三級響應(yīng)（確認(rèn)欺凌）由學(xué)校欺凌治理工作組牽頭，聯(lián)合年級組長、心理教師、法治副校長開展綜合處置。干預(yù)過程中需同步建立《學(xué)生成長檔案》，對涉事學(xué)生實(shí)施動態(tài)觀察，觀察期不少于6個(gè)月。事件調(diào)查處理需遵循法定程序與教育規(guī)律相結(jié)合的原則，調(diào)查小組應(yīng)由3人以上單數(shù)組成，包含教師代表、心理專業(yè)人員及家長委員會成員（非涉事班級）。調(diào)查取證應(yīng)收集多方證據(jù)，包括當(dāng)事人陳述、目擊者證言、物證（如損壞物品、通訊記錄）、監(jiān)控錄像等，對網(wǎng)絡(luò)欺凌證據(jù)需進(jìn)行電子數(shù)據(jù)固化。調(diào)查結(jié)論應(yīng)明確欺凌行為的性質(zhì)、程度及責(zé)任劃分，形成書面報(bào)告并附證據(jù)清單，在調(diào)查啟動后7個(gè)工作日內(nèi)提交學(xué)校審議。處置措施需體現(xiàn)分級懲戒與教育矯正并重，對一般欺凌行為，可采取批評教育、賠禮道歉、行為觀察、參加校內(nèi)公益服務(wù)等措施；對多次實(shí)施或造成一定后果的，給予警告、記過等紀(jì)律處分，同時(shí)安排每周不少于2次的心理輔導(dǎo)；對情節(jié)嚴(yán)重或涉及違法犯罪的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)介入，并配合開展后續(xù)處理。處理決定需書面通知家長，告知申訴權(quán)利及期限（收到通知后3個(gè)工作日內(nèi)可向?qū)W校欺凌治理委員會提出申訴）。受欺凌學(xué)生幫扶應(yīng)建立多維度支持體系，心理輔導(dǎo)需制定個(gè)性化方案，包括認(rèn)知行為干預(yù)、情緒管理訓(xùn)練等，輔導(dǎo)次數(shù)每月不少于4次；學(xué)業(yè)支持方面可安排教師進(jìn)行針對性補(bǔ)課，必要時(shí)調(diào)整班級或住宿安排；社會關(guān)系修復(fù)通過小組活動促進(jìn)同伴接納，重建社交信心。對欺凌者的教育轉(zhuǎn)化需實(shí)施行為矯正計(jì)劃，包括責(zé)任感培養(yǎng)、同理心訓(xùn)練、家庭治療等，定期進(jìn)行行為評估，評估合格方可解除重點(diǎn)關(guān)注。家校社協(xié)同機(jī)制應(yīng)貫穿預(yù)防處置全過程，學(xué)校每學(xué)期至少召開1次專題家長會，通報(bào)欺凌預(yù)防工作進(jìn)展；建立家校定期溝通制度，對涉事學(xué)生家長每兩周進(jìn)行1次家訪或電話溝通；聯(lián)合社區(qū)設(shè)立“反欺凌志愿服務(wù)崗”，組織退休教師、法律工作者等參與校園周邊巡查。同時(shí)需暢通與公安機(jī)關(guān)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動渠道，對涉及校外人員或嚴(yán)重暴力行為的，在1小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)。監(jiān)督評估體系需確保制度落地見效，學(xué)校欺凌治理委員會每季度開展工作檢查，重點(diǎn)核查舉報(bào)處理時(shí)效、檔案完整性、幫扶措施落實(shí)情況；每學(xué)年委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行校園欺凌發(fā)生率、學(xué)生滿意度等指標(biāo)測評，測評結(jié)果納入年度考核；建立教師問責(zé)機(jī)制，對瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任人，視情節(jié)給予約談提醒、通報(bào)批評直至紀(jì)律處分。心理支持體系建設(shè)應(yīng)覆蓋全體學(xué)生，配備專職心理教師（師生比不低于1:2000），設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室，每日開放時(shí)間不少于4小時(shí)；開發(fā)“心靈樹洞”線上咨詢平臺，提供匿名求助渠道；每學(xué)期開展全員心理普查，建立高危學(xué)生預(yù)警庫，對有暴力傾向、家庭變故等風(fēng)險(xiǎn)因素的學(xué)生實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注。心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)需在接到危機(jī)信號后30分鐘內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)制定干預(yù)方案。制度實(shí)施保障需落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)，將反欺凌工作納入學(xué)校年度預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育活動、心理輔導(dǎo)、師資培訓(xùn)等；每學(xué)年組織教師參加不少于16學(xué)時(shí)的反欺凌專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律政策、心理干預(yù)、溝通技巧等；對班主任、德育干部等關(guān)鍵崗位人員實(shí)行持證上崗制度，培訓(xùn)考核不合格者需轉(zhuǎn)崗。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，對在預(yù)防處置工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰獎勵(lì)?；謴?fù)性實(shí)踐應(yīng)作為處理程序的重要組成部分，在雙方自愿前提下組織調(diào)解會議，由心理教師引導(dǎo)欺凌者認(rèn)識行為危害、承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，受欺凌者表達(dá)感受與需求，通過共同制定修復(fù)計(jì)劃（如書面道歉、協(xié)助康復(fù)、公益服務(wù)等）實(shí)現(xiàn)關(guān)系重建。調(diào)解過程需制作《恢復(fù)性對話記錄》，由雙方及監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)，修復(fù)計(jì)劃完成情況納入欺凌者行為評估體系。網(wǎng)絡(luò)欺凌防控需建立技術(shù)與管理雙重防線，定期核查校園網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容，對貼吧、QQ群等學(xué)生聚集區(qū)域?qū)嵤╆P(guān)鍵詞監(jiān)控；教育學(xué)生規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，明確傳播他人隱私、發(fā)布侮辱性信息等行為的法律后果；發(fā)生網(wǎng)絡(luò)欺凌事件時(shí)，立即聯(lián)系平臺刪除相關(guān)內(nèi)容，固定電子證據(jù)，必要時(shí)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)與溯源。對利用校外網(wǎng)絡(luò)實(shí)施欺凌的，及時(shí)通報(bào)家長并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查。特殊群體保護(hù)應(yīng)納入制度重點(diǎn)內(nèi)容，對留守兒童、單親家庭子女、殘疾學(xué)生等易受侵害群體，建立“一對一”幫扶機(jī)制，安排教師擔(dān)任成長導(dǎo)師；在班級管理中采取差異化教育策略，避免標(biāo)簽化對待；對有欺凌行為的特殊家庭學(xué)生，優(yōu)先安排家庭治療，協(xié)調(diào)社區(qū)資源提供生活幫扶與監(jiān)護(hù)支持，減少環(huán)境因素對行為的負(fù)面影響。申訴與監(jiān)督機(jī)制需保障程序公正，學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的申訴處理委員會，由校外教育專家、律師、家長代表等組成，接到申訴后5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核；建立處理結(jié)果公示制度（隱去個(gè)人隱私信息），接受師生監(jiān)督；上級教育主管部門定期開展專項(xiàng)督查，對投訴率高、處置不力的學(xué)校進(jìn)行約談?wù)?，整改情況作為評優(yōu)評先重要依據(jù)。教育轉(zhuǎn)化工作應(yīng)注重長效性，對欺凌者建立“教育—評估—跟蹤”閉環(huán)管理，每兩周進(jìn)行1次行為表現(xiàn)評估，連續(xù)3次評估合格方可降低關(guān)注等級；組織參與“同理心訓(xùn)練營”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”主題活動，培養(yǎng)尊重他人、關(guān)愛生命的價(jià)值觀；邀請有成功轉(zhuǎn)化經(jīng)歷的學(xué)長進(jìn)行現(xiàn)身說法，增強(qiáng)教育感染力。轉(zhuǎn)化效果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，與評優(yōu)、升學(xué)推薦等掛鉤。應(yīng)急處置預(yù)案需覆蓋極端情況，對可能發(fā)生的群體性欺凌、持械威脅等嚴(yán)重事件，制定詳細(xì)處置流程，明確各崗位職責(zé)分工；每學(xué)期組織1次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)快速響應(yīng)、人員疏散、醫(yī)療救助等環(huán)節(jié)的協(xié)同能力；與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保受傷學(xué)生得到及時(shí)救治；發(fā)生重大欺凌事件后，在24小時(shí)內(nèi)向教育主管部門提交專題報(bào)告，并做好輿情應(yīng)對與信息發(fā)布工作。制度修訂完善應(yīng)保持動態(tài)調(diào)整，每年結(jié)合實(shí)施情況、政策變化及社會反饋進(jìn)行修訂，吸收最新研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；建立案例庫，對典型事件進(jìn)行深度剖析，提煉處置要點(diǎn)；邀請法律專家、心理學(xué)教授對制度進(jìn)行合法性、科學(xué)性審查，確保符合未成年人保護(hù)法、教育法等法律法規(guī)要求，適應(yīng)校園欺凌治理新形勢。同伴支持體系建設(shè)應(yīng)發(fā)揮學(xué)生主體作用，在班級設(shè)立“和平使者”，由培訓(xùn)合格的學(xué)生擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常矛盾調(diào)解與異常情況報(bào)告；組建反欺凌社團(tuán)，開展主題宣傳、同伴互助等活動；定期舉辦“校園安全論壇”，鼓勵(lì)學(xué)生就欺凌防治提出建議，對采納的合理化建議給予表彰獎勵(lì)，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的能力。教育懲戒實(shí)施需符合法定要求，嚴(yán)格遵循《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和情節(jié)，合理選擇懲戒措施，懲戒前必須聽取學(xué)生陳述和申辯；對有不良行為的學(xué)生，可采取增加體育鍛煉、承擔(dān)校內(nèi)勞動等懲戒方式，懲戒過程需全程記錄并通知家長；禁止體罰、變相體罰或侮辱人格的懲戒行為，確保懲戒與教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生知錯(cuò)改錯(cuò)。檔案管理需規(guī)范保密，建立專門的欺凌事件檔案庫，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專柜存放，檔案內(nèi)容包括事件報(bào)告、調(diào)查材料、處理決定、幫扶記錄等；嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，除法定事由外，不得向無關(guān)人員泄露涉事學(xué)生個(gè)人信息；檔案保存期限不少于學(xué)生畢業(yè)離校后3年，到期后按規(guī)定進(jìn)行銷毀，銷毀記錄需存檔備查。國際經(jīng)驗(yàn)借鑒應(yīng)結(jié)合本土實(shí)際，參考聯(lián)合國《校園暴力和欺凌指導(dǎo)手冊》等國際文件，吸收同伴調(diào)解、restorativejustice等先進(jìn)理念；與國外學(xué)校建立交流合作機(jī)制，共享反欺凌實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；在借鑒過程中注重文化適應(yīng)性改造，形成符合國情、校情的防治模式，提升制度的科學(xué)性與前瞻性。預(yù)防教育創(chuàng)新應(yīng)增強(qiáng)吸引力，開發(fā)情景模擬、角色扮演等互動式教學(xué)模塊，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)還原欺凌場景，提升學(xué)生代入感；制作系列微視頻、動漫作品，通過校園電視臺、新媒體平臺廣泛傳播；開展“反欺凌創(chuàng)意大賽”，征集漫畫、劇本、歌曲等原創(chuàng)作品，將優(yōu)秀作品納入教學(xué)資源庫，提高教育的趣味性和實(shí)效性。家校溝通技巧需納入教師培訓(xùn)，教授教師運(yùn)用“非暴力溝通”方法，客觀描述行為、表達(dá)感受、提出需求、尋求合作；對不同類型家長采取差異化溝通策略，對不配合的家長，邀請法治副校長、社區(qū)工作者共同參與約談；建立家長微信群規(guī)范，明確信息發(fā)布范圍與溝通禮儀，避免網(wǎng)絡(luò)溝通引發(fā)新的矛盾沖突。欺凌風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)常態(tài)化開展，開學(xué)初、節(jié)假日前等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織全面排查，重點(diǎn)檢查隱蔽場所（如衛(wèi)生間、樓梯拐角、校園周邊小巷）安全隱患；對學(xué)生間矛盾糾紛進(jìn)行分級評估，根據(jù)沖突頻率、激烈程度、涉及人數(shù)等指標(biāo)確定風(fēng)險(xiǎn)等級，高風(fēng)險(xiǎn)矛盾每周跟蹤直至化解；建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析欺凌行為發(fā)生規(guī)律，為預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支持。社會資源整合應(yīng)拓展廣度深度，與本地高校心理學(xué)院建立合作，引入專業(yè)實(shí)習(xí)生參與心理輔導(dǎo)；聯(lián)系律師事務(wù)所設(shè)立“校園法律工作站”，提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)；爭取企業(yè)、基金會支持，設(shè)立反欺凌專項(xiàng)基金，用于幫扶受欺凌學(xué)生、獎勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目；利用社區(qū)文化活動中心、青少年宮等場所，開展校外反欺凌實(shí)踐活動，形成校內(nèi)外聯(lián)動的防治網(wǎng)絡(luò)。教師行為規(guī)范需明確邊界，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，不得當(dāng)眾羞辱、諷刺有過錯(cuò)學(xué)生；在處理學(xué)生矛盾時(shí)保持中立公正，不得偏袒任何一方；發(fā)現(xiàn)欺凌行為須立即制止并報(bào)告，不得拖延或隱瞞；尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生隱私，不得泄露調(diào)查處理過程中的敏感信息；對有心理問題的學(xué)生給予理解支持，不得歧視或邊緣化。學(xué)生參與機(jī)制應(yīng)貫穿制度全過程，在制度制定階段通過座談會、問卷等形式征求學(xué)生意見；在實(shí)施過程中吸收學(xué)生代表加入欺凌治理委員會，參與事件調(diào)查監(jiān)督；建立學(xué)生滿意度評價(jià)制度，定期測評反欺凌工作成效，評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)；鼓勵(lì)學(xué)生自主設(shè)計(jì)預(yù)防活動方案，培養(yǎng)自我保護(hù)和幫助他人的意識與能力。危機(jī)心理干預(yù)應(yīng)專業(yè)規(guī)范，對受欺凌學(xué)生立即啟動心理危機(jī)干預(yù)，評估創(chuàng)傷程度，制定個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃；對欺凌者進(jìn)行心理行為評估，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，開展針對性矯正；對目擊者、同班同學(xué)等間接受影響者，組織團(tuán)體輔導(dǎo)，緩解心理壓力；干預(yù)過程需由專業(yè)心理教師或聘請的心理專家實(shí)施，做好詳細(xì)記錄，定期進(jìn)行效果評估與方案調(diào)整。制度宣傳需覆蓋全體成員，新生入學(xué)時(shí)發(fā)放《反欺凌手冊》，組織專題學(xué)習(xí)并簽訂《拒絕欺凌承諾書》；每學(xué)期通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式開展制度解讀；利用家長會、家長學(xué)校等渠道向家長宣傳制度內(nèi)容，明確家校責(zé)任；將制度全文上傳至學(xué)校官網(wǎng)，方便師生家長隨時(shí)查閱，確保人人知曉、人人遵守。評估反饋機(jī)制應(yīng)閉環(huán)運(yùn)行，建立“預(yù)防—處置—幫扶—評估”工作閉環(huán)，對每個(gè)欺凌事件從發(fā)現(xiàn)到結(jié)案進(jìn)行全過程跟蹤評價(jià)；設(shè)計(jì)《欺凌事件處置質(zhì)量評估表》，從響應(yīng)時(shí)效、調(diào)查公正性、幫扶有效性等維度進(jìn)行量化評分；每季度召開工作分析會，通報(bào)評估結(jié)果，分析存在問題，制定改進(jìn)措施；將評估結(jié)果與部門、個(gè)人績效考核掛鉤，形成激勵(lì)約束機(jī)制。文化建設(shè)應(yīng)營造包容環(huán)境，在校園文化建設(shè)中融入尊重、友善、平等的價(jià)值觀，通過校訓(xùn)、校歌、宣傳欄等載體廣泛傳播；開展“友愛班級”“互助之星”等評選活動，樹立正面典型；在課程教學(xué)中挖掘反欺凌教育素材，如語文課的人物品格分析、體育課的團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練等；定期舉辦校園文化節(jié)，通過藝術(shù)形式表達(dá)對欺凌行為的反對，營造無欺凌的校園氛圍。法律責(zé)任界定需清晰明確，學(xué)校未履行教育、管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大欺凌事件的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；教師發(fā)現(xiàn)欺凌行為未及時(shí)報(bào)告或處置不當(dāng)?shù)?，按?guī)定給予處分；家長未履行監(jiān)護(hù)責(zé)任導(dǎo)致子女實(shí)施欺凌或多次被欺凌的，學(xué)?？商嵴埞矙C(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；學(xué)生實(shí)施欺凌行為造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。技術(shù)防范措施應(yīng)適度應(yīng)用，在校園重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備，確保覆蓋教學(xué)樓、操場、宿舍等公共區(qū)域，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不少于30天；開發(fā)校園安全管理APP，集成匿名舉報(bào)、一鍵求助、定位追蹤等功能；利用人工智能技術(shù)對校園網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行監(jiān)測，自動識別侮辱性、威脅性信息并預(yù)警；技術(shù)應(yīng)用需符合個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，保護(hù)學(xué)生隱私。特殊時(shí)段防控需重點(diǎn)加強(qiáng)，課間休息、午休、放學(xué)后等監(jiān)控薄弱時(shí)段，安排教師定點(diǎn)巡查；上下學(xué)高峰期組織值班教師、保安、家長志愿者在校門口及周邊區(qū)域值守；節(jié)假日期間通過家校群發(fā)送安全提醒，鼓勵(lì)家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管；寒暑假前開展專題安全教育，預(yù)防校外欺凌事件發(fā)生，確保防控?zé)o死角。后續(xù)跟蹤幫扶應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定，對受欺凌學(xué)生的幫扶跟蹤期不少于1年，定期進(jìn)行心理測評和學(xué)業(yè)評估；對欺凌者的行為矯正計(jì)劃持續(xù)至畢業(yè)，每學(xué)期進(jìn)行1次綜合評估；建立“成長伙伴”制度，為涉事學(xué)生配對優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶；跟蹤幫扶情況納入學(xué)生檔案，作為綜合素質(zhì)評價(jià)的重要內(nèi)容，確保教育轉(zhuǎn)化效