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PAGE國(guó)稅局財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范國(guó)稅局財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,提高資金使用效益,保障稅收工作的順利開(kāi)展。(二)適用范圍本制度適用于國(guó)稅局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.規(guī)范性原則:財(cái)務(wù)行為規(guī)范、流程清晰、手續(xù)完備。3.準(zhǔn)確性原則:財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、信息完整。4.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置國(guó)稅局設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)管理工作。(二)職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)制定和完善財(cái)務(wù)管理制度。組織財(cái)務(wù)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)資金管理、預(yù)算編制與執(zhí)行。開(kāi)展財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督。配合審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的檢查工作。2.單位負(fù)責(zé)人職責(zé)對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)。確保財(cái)務(wù)工作符合法律法規(guī)和制度要求。支持財(cái)務(wù)部門(mén)履行職責(zé)。3.其他部門(mén)職責(zé)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作,提供準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.編制依據(jù)國(guó)家稅收政策和工作任務(wù)。上年度預(yù)算執(zhí)行情況。本年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)需求。2.編制方法采用零基預(yù)算與增量預(yù)算相結(jié)合的方法。按照收入、支出類(lèi)別進(jìn)行詳細(xì)編制。3.編制流程各部門(mén)提出預(yù)算建議數(shù)。財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總。單位領(lǐng)導(dǎo)審定。報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出。不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。(三)預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)定期監(jiān)控分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)檢查,確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。四、收入管理(一)稅收收入管理1.依法征收嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)組織稅收收入。確保應(yīng)征稅款足額征收入庫(kù)。2.收入核算準(zhǔn)確核算各項(xiàng)稅收收入,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。定期與國(guó)庫(kù)核對(duì)收入數(shù)據(jù)。(二)其他收入管理1.行政事業(yè)性收費(fèi)管理嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)。實(shí)行收支兩條線管理。2.罰沒(méi)收入管理依法依規(guī)收取罰沒(méi)收入,及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。做好相關(guān)記錄和核算。五、支出管理(一)支出分類(lèi)1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)支出涵蓋辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等。嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約使用資金。3.項(xiàng)目支出用于特定稅收工作項(xiàng)目的支出。按照項(xiàng)目預(yù)算和規(guī)定程序使用。(二)支出審批1.審批流程經(jīng)辦人填寫(xiě)支出申請(qǐng)表。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核。單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批權(quán)限根據(jù)支出金額大小設(shè)定不同的審批權(quán)限。(三)支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。2.加強(qiáng)支出審核對(duì)支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核。六、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購(gòu)置按照規(guī)定的采購(gòu)程序購(gòu)置固定資產(chǎn)。進(jìn)行資產(chǎn)登記入賬。2.資產(chǎn)折舊與攤銷(xiāo)按照規(guī)定方法計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)。3.資產(chǎn)處置對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置,履行審批手續(xù)。及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)1.貨幣資金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,確保資金安全。定期進(jìn)行銀行存款對(duì)賬。2.庫(kù)存物資管理建立庫(kù)存物資管理制度,進(jìn)行出入庫(kù)登記。定期盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。3.無(wú)形資產(chǎn)核算對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,合理攤銷(xiāo)。七、財(cái)務(wù)核算與報(bào)告(一)財(cái)務(wù)核算1.核算原則遵循國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算。2.會(huì)計(jì)科目設(shè)置按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。3.賬務(wù)處理及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。定期結(jié)賬,編制科目余額表。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告種類(lèi)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等。2.編制要求數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、編制及時(shí)。3.報(bào)送與公開(kāi)按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)日常監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等進(jìn)行日常檢查。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)監(jiān)督檢查積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料。2.社會(huì)監(jiān)督依法依規(guī)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)信息化管理(一)信息化建設(shè)1.建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理等功能信息化。2.數(shù)據(jù)安全管理采取安全措施,保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。(二)信息化應(yīng)用1.利用信息化手段提高財(cái)務(wù)管理效率實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的快速查詢(xún)、分析和處理。2.推進(jìn)財(cái)務(wù)信息共享與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息互聯(lián)互通。十、財(cái)務(wù)人員管理(一)人員配備1.根據(jù)工作需要配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足工作要求。2.人員資質(zhì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。(二)培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平和綜合
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