能源危機應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這預(yù)案主要是針對能源供應(yīng)中斷或者價格劇烈波動引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營異常情況。比如，要是全國性拉閘限電，或者主要能源品種比如煤炭、天然氣、原油價格在短時間內(nèi)暴漲暴跌，導(dǎo)致咱們的生產(chǎn)活動受到明顯影響，就得啟動這套預(yù)案。再比如，關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施比如港口、管道、電廠突然發(fā)生故障，造成能源供應(yīng)不穩(wěn)定，也適用。重點是要保障核心業(yè)務(wù)的連續(xù)性，防止供應(yīng)鏈被徹底打亂。具體來說，覆蓋所有依賴外部能源供應(yīng)的環(huán)節(jié)，從采購、運輸?shù)阶罱K消費，都要有應(yīng)對措施。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，咱們把響應(yīng)分成三級。輕度影響就是局部性的能源短缺，比如某個工廠突然停氣，但不會影響整個區(qū)域。這種情況下，企業(yè)內(nèi)部就能搞定，啟動三級響應(yīng)，比如臨時調(diào)整生產(chǎn)計劃，優(yōu)先保重點設(shè)備。如果是中度影響，比如整個區(qū)域都缺電，但還能通過緊急采購或者調(diào)配其他能源品種維持基本運轉(zhuǎn)，那就是二級響應(yīng)，需要跨部門協(xié)調(diào)，比如生產(chǎn)、采購、物流部門一起上馬備用能源方案。最嚴(yán)重的是一級響應(yīng)，通常發(fā)生在全國性能源危機期間，或者關(guān)鍵能源設(shè)施癱瘓導(dǎo)致大面積停擺，這時候就得動用外部資源，比如申請政府援助，或者緊急調(diào)集戰(zhàn)略儲備能源，同時整個集團都要進入戰(zhàn)時狀態(tài)。分級的基本原則是，影響范圍越廣、危害越大的情況，響應(yīng)級別越高，調(diào)配的資源也越多。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位咱們的應(yīng)急組織采用矩陣式管理，這樣能打通部門壁壘，提高效率。核心成員包括總經(jīng)理親自掛帥當(dāng)總指揮，分管生產(chǎn)和安全的副總擔(dān)任副總指揮，下面設(shè)四個主干部門：生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)度和保運轉(zhuǎn)，采購供應(yīng)部盯著能源來源和庫存，安全環(huán)保部管風(fēng)險控制和事故報告，財務(wù)資金部負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急資金。此外，還根據(jù)需要成立了幾個專項小組，每個小組都明確負(fù)責(zé)人和成員單位。這種結(jié)構(gòu)的好處是，一旦出事，責(zé)任清晰，指揮鏈短，不會出現(xiàn)誰都不管或者互相推諉的情況。2、各小組職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）生產(chǎn)運行保供小組這個小組是應(yīng)急響應(yīng)的主力，由生產(chǎn)運行部和各主要車間負(fù)責(zé)人組成。核心任務(wù)是確保在能源受限情況下，生產(chǎn)流程能最大限度運轉(zhuǎn)。具體行動包括：根據(jù)可用能源量，動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)班次和設(shè)備啟停順序，優(yōu)先保核心產(chǎn)線；實時監(jiān)控能源消耗，發(fā)現(xiàn)異常立刻喊停；組織技術(shù)攻關(guān)，比如用節(jié)能技術(shù)或者替代工藝減少能源依賴；如果必須停產(chǎn)，負(fù)責(zé)按順序安全停車，防止設(shè)備損壞。比如前年冬天某化工廠就是靠這個小組，在天然氣短缺時把火炬氣回收利用，硬是扛了半個月。（2）采購供應(yīng)資源組主要由采購供應(yīng)部和財務(wù)資金部組成，任務(wù)是拓展能源來源和保障資金。行動上，要同時做兩件事：一是緊急尋找替代能源，比如從平時沒合作過的供應(yīng)商處搶購LNG，或者暫時用柴油發(fā)電補缺口；二是快速調(diào)動資金，比如動用備用貸款額度，甚至變賣非核心資產(chǎn)。有個鋼廠去年就因為這個小組反應(yīng)快，在電價暴漲前提前簽了長期煤炭鎖價合同，省下了一大筆錢。（3）安全風(fēng)險管控組由安全環(huán)保部和設(shè)備維護部構(gòu)成，重點是把事故風(fēng)險降到最低。行動任務(wù)包括：能源供應(yīng)不穩(wěn)定時，加強設(shè)備巡檢，防止因超負(fù)荷運行出故障；制定臨時用電或者設(shè)備改造的安全操作規(guī)程；協(xié)調(diào)外部救援力量，比如需要搶修管道時聯(lián)系專業(yè)隊伍；每天匯總安全狀況，給總指揮提供決策依據(jù)。記得某港口去年限電時，就是靠他們及時切除了非必要電源，避免了幾起設(shè)備燒毀事故。（4）對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組由辦公室牽頭，成員包括采購、財務(wù)和安全部門人員，主要任務(wù)是連接內(nèi)外部資源。行動上，要時刻盯緊政府能源信息，比如發(fā)改委發(fā)布的預(yù)警通知；及時向客戶和供應(yīng)商通報情況，穩(wěn)定各方預(yù)期；必要時請求政府協(xié)調(diào)，比如申請區(qū)域電網(wǎng)臨時支援。有個造紙廠就是靠這個小組，在能源危機時和上下游企業(yè)組成聯(lián)盟，共享資源，最后大家都能扛過去。三、信息接報1、應(yīng)急值守與內(nèi)部通報咱們的應(yīng)急值守電話是24小時暢通的，由總機前臺轉(zhuǎn)接，值班領(lǐng)導(dǎo)必須保證手機24小時不關(guān)機。一旦接到能源危機相關(guān)的報告，比如突然停氣、停暖或者能源價格異常波動，前臺要立刻核實報告人信息和基本情況，然后同步給值班領(lǐng)導(dǎo)。值班領(lǐng)導(dǎo)初步判斷后，立刻通知生產(chǎn)運行部、采購供應(yīng)部和安全環(huán)保部，這幾個部門負(fù)責(zé)人必須在半小時內(nèi)到應(yīng)急指揮點集合。內(nèi)部通報主要靠企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，比如專用APP或者對講機，確保信息傳達到每個關(guān)鍵崗位。責(zé)任人方面，總機是信息第一接收者，值班領(lǐng)導(dǎo)是初步處置決策人，各部門負(fù)責(zé)人是信息傳遞和執(zhí)行到位的責(zé)任人。記得去年冬天一次突發(fā)停熱事件，就是靠前臺快速反應(yīng)，十幾分鐘內(nèi)就拉響了內(nèi)部警報，才沒影響核心區(qū)域的供暖。2、向上級報告流程與時限向上級主管部門和單位報告，必須分秒必爭。一般來說，接到事故信息后15分鐘內(nèi)，值班領(lǐng)導(dǎo)要先用電話口頭匯報，說清楚事故性質(zhì)、大概影響范圍和已采取的措施。接著在1小時內(nèi)，要發(fā)正式的事故報告，內(nèi)容得包括事故時間、地點、涉及能源品種、初步影響評估、已經(jīng)控制的情況等等。報告材料要經(jīng)過總指揮審核，確保真實準(zhǔn)確。責(zé)任人主要是值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)匯總，辦公室負(fù)責(zé)文字把關(guān)。有個同行單位就是耽誤了口頭匯報的時機，結(jié)果上級誤判了嚴(yán)重程度，導(dǎo)致后續(xù)資源協(xié)調(diào)慢了半天。咱們可不能學(xué)這個。3、外部信息通報方式與程序?qū)ν馔▓笠獏^(qū)分情況。如果只是內(nèi)部影響，比如某個車間停產(chǎn)，那就通過官方媒體統(tǒng)一發(fā)布聲明，避免引起不必要的恐慌。要是影響到了整個區(qū)域，或者需要協(xié)調(diào)外部資源，那就由辦公室牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部，向政府能源主管部門、應(yīng)急管理機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會同步信息。通報方式主要是發(fā)函和召開協(xié)調(diào)會，程序上先內(nèi)部審批，再逐級上報。責(zé)任人方面，辦公室負(fù)總責(zé)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)技術(shù)細節(jié)，確保信息口徑一致。前年某次天然氣供應(yīng)緊張，就是咱們按照這個流程，及時和發(fā)改委、應(yīng)急局溝通，最后爭取到了優(yōu)先保供的待遇。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動得看情況，不能一概而論。首先得快速研判事故到底多嚴(yán)重。如果接報的信息已經(jīng)明顯達到咱們預(yù)案里說的二級響應(yīng)條件，比如整個區(qū)域停氣，或者核心能源品種價格暴漲超過50%且持續(xù)一周以上，這時候值班領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)直接啟動二級響應(yīng)，但必須馬上向總指揮匯報。如果只是局部性影響，比如單個變電站故障，那就啟動三級響應(yīng)，由生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)人決定即可。最頂級的響應(yīng)，一級響應(yīng)，那必須由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，通常由總指揮主持，參與者包括分管副總和四個主干部門負(fù)責(zé)人。程序上，先由信息研判組提出啟動建議，然后討論，最后形成決議。方式上，決定啟動后，辦公室要立刻通過內(nèi)部廣播、郵件和專用APP同步通知所有部門，同時抄送上級單位。有個細節(jié)得強調(diào)，所有響應(yīng)啟動的決定，必須形成書面記錄，時間、地點、參會人員、決議內(nèi)容都得清清楚楚，免得后期扯皮。2、預(yù)警啟動與準(zhǔn)備狀態(tài)有時候信息研判下來，事情還沒到正式響應(yīng)的程度，但明顯有擴大的風(fēng)險，這時候就得啟動預(yù)警。比如某個港口因為小范圍斷電，但備用電源還能支撐，同時電網(wǎng)預(yù)測第二天可能拉閘，這種情況下應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定進入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各相關(guān)部門要暫停常規(guī)工作，轉(zhuǎn)而做應(yīng)急準(zhǔn)備，比如檢查備用電源能否正常啟動，協(xié)調(diào)外部能源供應(yīng)商保持聯(lián)系，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金清單。預(yù)警期間，信息研判組要每兩小時通報一次事態(tài)變化，如果情況惡化，隨時可以提升響應(yīng)級別。記得前年冬天某次寒潮，就是因為預(yù)警及時，咱們提前把所有柴油發(fā)電機都預(yù)熱了，最后電網(wǎng)崩潰時，關(guān)鍵設(shè)備一個沒趴窩。3、響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后不是一成不變的，得根據(jù)實際情況調(diào)整。跟蹤事態(tài)發(fā)展是關(guān)鍵，生產(chǎn)運行部要每天出具能源供需平衡表，采購供應(yīng)部要報告外部資源到位情況，安全環(huán)保部要監(jiān)測環(huán)境風(fēng)險?？傊笓]根據(jù)這些信息，可以決定提升或者降級響應(yīng)。比如某次天然氣管道泄漏，初期只是小漏，按三級響應(yīng)處理，但后來檢測到泄漏量超標(biāo)，立刻提升到二級響應(yīng)，調(diào)集了更多應(yīng)急隊伍。反過來，如果某次大面積停電，啟動了二級響應(yīng)，但通過緊急搶修和調(diào)度，供電缺口在一天內(nèi)縮小到可接受范圍，也可以降級到三級響應(yīng)。調(diào)整的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)說話，不能憑感覺。有個鋼廠就是因為前期響應(yīng)級別定高了，結(jié)果把不重要的停產(chǎn)線也停了，耽誤了后面復(fù)工，咱們要避免這種錯誤。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動一旦研判認(rèn)為事態(tài)有擴大風(fēng)險，但還沒達到正式響應(yīng)條件，就得啟動預(yù)警。預(yù)警信息得盡快發(fā)出去，渠道主要是內(nèi)部通訊系統(tǒng)，比如專用APP推送、對講機大廣播，重要崗位還得打電話確認(rèn)收到。內(nèi)容上，要說明預(yù)警級別，比如是“注意”還是“警惕”，具體是什么問題，影響范圍大概多大，可能會帶來什么后果，以及建議大家先做哪些準(zhǔn)備。比如前年冬天，咱們就是通過APP推送，告訴大家“警惕”級預(yù)警，原因是區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷持續(xù)超載，可能隨時限電，要求各部門檢查應(yīng)急照明和備用電源。方式上，辦公室牽頭，聯(lián)合信息研判組編寫預(yù)警信息，然后由總指揮簽發(fā)。發(fā)布前要測試一下渠道是否正常，避免發(fā)不出去。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后不是閑著干，得趕緊做準(zhǔn)備工作。首先是人，生產(chǎn)運行部要組織關(guān)鍵崗位人員再培訓(xùn)一遍應(yīng)急預(yù)案，特別是備用電源切換、能源節(jié)約這些流程；安全環(huán)保部要帶著應(yīng)急搶險隊檢查一遍消防、堵漏等設(shè)備是否完好；采購供應(yīng)部要聯(lián)系好備用能源供應(yīng)商，確保能隨時調(diào)貨；財務(wù)資金部要把應(yīng)急資金準(zhǔn)備到位，方便隨時支出；辦公室要確保所有應(yīng)急通信線路暢通，包括對講機、衛(wèi)星電話這些。物資裝備方面，要清點應(yīng)急發(fā)電機、燃油、照明設(shè)備、搶修工具等，看是否齊全可用。后勤方面，要檢查應(yīng)急食堂、臨時休息點是否準(zhǔn)備妥當(dāng)。有個細節(jié)，所有參與準(zhǔn)備的人員都要知道自己的任務(wù)和集合點，最好提前開個短會明確一下，免得真來了事手忙腳亂。記得某次預(yù)警時，就是由于提前準(zhǔn)備了應(yīng)急通信車，當(dāng)實際斷電時，各部門還能保持聯(lián)系，指揮沒受太大影響。3、預(yù)警解除預(yù)警解除得看清楚條件。當(dāng)外部信息顯示能源供應(yīng)恢復(fù)正常，或者內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)改善，表明風(fēng)險已經(jīng)消除，這時候就可以考慮解除預(yù)警?；疽笫?，事態(tài)發(fā)展確實穩(wěn)定了，并且有至少24小時的持續(xù)改善趨勢，同時備用方案也準(zhǔn)備回去了。責(zé)任人主要是信息研判組，他們要持續(xù)跟蹤外部信息和內(nèi)部數(shù)據(jù)，提出解除建議，然后由總指揮最終決定。解除后，辦公室要通過同樣的渠道發(fā)布解除通知，告訴大家可以恢復(fù)正常工作。有個建議，解除預(yù)警后最好再總結(jié)一下，看看準(zhǔn)備階段哪些做得好，哪些有欠缺，下次能做得更好。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動預(yù)警升級到正式響應(yīng)，得先定級別。對照預(yù)案里頭的分級標(biāo)準(zhǔn)，看事故性質(zhì)、影響范圍、可控性，由總指揮拍板定級。比如突然全廠停電，但備用電源瞬間能投上，可能是二級；如果備用電源也跟不上了，還影響周邊區(qū)域，那可能就得三級甚至一級。定級后程序上要馬上啟動幾件事：第一，召開應(yīng)急指揮會議，總指揮主持，各部門負(fù)責(zé)人必須到，快速定方案；第二，信息上報，值班領(lǐng)導(dǎo)立刻給上級主管部門打電話口頭匯報，辦公室盡快發(fā)正式報告；第三，資源協(xié)調(diào)，采購供應(yīng)部趕緊找能源，生產(chǎn)運行部調(diào)整生產(chǎn)；第四，信息公開，辦公室根據(jù)情況發(fā)內(nèi)部通知，統(tǒng)一口徑；第五，后勤財力保障，財務(wù)部準(zhǔn)備錢，辦公室安排車輛、食宿。有個關(guān)鍵點，響應(yīng)啟動后，所有相關(guān)人員的手機必須24小時開通，并且每天得有個碰頭會，匯報進展。2、應(yīng)急處置到現(xiàn)場處置，得有章法。首先是警戒疏散，安全環(huán)保部要拉起警戒線，把危險區(qū)域圍起來，組織人員往安全地帶轉(zhuǎn)移，特別是有毒有害物質(zhì)可能泄漏的地方，要逆風(fēng)向疏散。人員搜救是重中之重，生產(chǎn)運行部和各車間要組織自救，同時指定專人負(fù)責(zé)清點人數(shù)。醫(yī)療救治方面，如果現(xiàn)場有受傷人員，急救組要立刻處理，必要時聯(lián)系外部醫(yī)院?，F(xiàn)場監(jiān)測不能少，環(huán)境監(jiān)測隊要戴好防護裝備，檢測空氣、水有沒有被污染。技術(shù)支持組要提供方案，比如怎么用最少的能源保核心設(shè)備。工程搶險隊負(fù)責(zé)搶修受損的能源設(shè)施，比如爆了的管道。環(huán)境保護方面，要防止事故擴散，比如設(shè)置防火墻、收集泄漏物。人員防護是底線，所有現(xiàn)場人員必須按規(guī)定穿戴防護服、呼吸器、安全帽這些，并且要有備用。記得某次化工廠管線泄漏，就是靠現(xiàn)場人員嚴(yán)格遵守防護規(guī)定，才沒發(fā)生次生事故。3、應(yīng)急支援如果單憑自己搞不定，就得求援。向外部請求支援，程序上得先通過應(yīng)急辦聯(lián)系政府相關(guān)部門，比如應(yīng)急管理局、消防隊、能源局，說明情況、需要什么幫助。要求上要清晰具體，比如“急需兩輛消防車帶泡沫槍”，不能含糊。聯(lián)動程序上，咱們得指定聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)和外部救援隊對接，提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)他們到達地點。外部力量一到，指揮關(guān)系要明確，通常由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但具體行動可以由專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，咱們提供輔助。有個經(jīng)驗，最好提前和周邊的救援隊伍搞過對接，知道聯(lián)系方式，有情況能直接找。前年冬天某次大火，就是及時請來了市里的專業(yè)搶險隊，否則廠房肯定燒光了。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止不能隨意，得看條件。基本是兩種情況，要么事故徹底解決了，要么事故后果可控，對咱們生產(chǎn)經(jīng)營沒實質(zhì)性影響了。比如能源供應(yīng)恢復(fù)穩(wěn)定，受傷人員得到救治，環(huán)境風(fēng)險消除，并且有至少48小時的持續(xù)穩(wěn)定記錄。終止要求是，要經(jīng)過總指揮批準(zhǔn)，并且由辦公室正式發(fā)文。責(zé)任人主要是總指揮，但信息研判組、安全環(huán)保部要提供最終評估報告。終止后也不是萬事大吉，得組織復(fù)盤，看看響應(yīng)過程中哪些環(huán)節(jié)做得好，哪些需要改進，把經(jīng)驗教訓(xùn)記下來，下次能更從容。有個建議，終止發(fā)文后，可以發(fā)個簡短的通知，告訴大家恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，穩(wěn)定大家情緒。七、后期處置1、污染物處理事故過后，污染物處理是頭等大事，必須確保不造成二次污染。首先得全面排查，看看有沒有污染物泄漏或者擴散，比如油品、化學(xué)品、廢水這些。安全環(huán)保部牽頭，帶著專業(yè)隊伍，逐個區(qū)域檢測，特別是土壤、水源、空氣。發(fā)現(xiàn)污染點，要立刻采取措施控制，比如圍堵、覆蓋、收集。污染物清理得按規(guī)范來，比如危險廢物要交給有資質(zhì)的單位處理，生活污水得先處理達標(biāo)再排放。整個過程中，要持續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度降下來。有個細節(jié)，處理完的場地得做修復(fù)評估，確認(rèn)安全后才能恢復(fù)使用。記得某次儲罐泄漏事件，就是花了幾天時間才把泄漏物清理干凈，并且對周圍土壤進行了修復(fù)，花了不小的代價。但這是必須的，不然環(huán)境受影響，后續(xù)麻煩無窮。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染處理的同時，生產(chǎn)恢復(fù)也得跟上，不能一直停產(chǎn)。生產(chǎn)運行部要制定恢復(fù)計劃，優(yōu)先恢復(fù)那些對供應(yīng)鏈影響大的環(huán)節(jié)?；謴?fù)過程中，得特別注意安全，不能為了趕進度忽視風(fēng)險。比如設(shè)備重啟前要全面檢查，恢復(fù)生產(chǎn)后要加強監(jiān)控，防止問題復(fù)發(fā)。供應(yīng)鏈方面，采購供應(yīng)部要趕緊補上缺掉的訂單，跟客戶和供應(yīng)商解釋清楚情況，穩(wěn)定關(guān)系。有個建議，恢復(fù)初期可以適當(dāng)增加班次，或者動用一些平時備用的產(chǎn)能，把落下的進度盡快趕回來。但得量力而行，不能透支。前年冬天某次停熱事件，就是一邊恢復(fù)供暖，一邊調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，最后沒耽誤太多交貨期。3、人員安置事故影響下，人員安置也很重要，特別是如果涉及到人員疏散或者受傷。首先是受傷人員，醫(yī)療救治組要持續(xù)跟進他們的恢復(fù)情況，HR部門要了解他們的后續(xù)工作安排，必要時提供心理疏導(dǎo)。如果因為事故導(dǎo)致人員暫時無法工作，比如住地被污染不能回家，或者家里有困難需要幫助，后勤部門要摸清情況，提供食宿、交通等支持。最關(guān)鍵的是要保持溝通，定期召集受影響人員開會，通報進展，解答疑問，讓大家有盼頭。有個做法，可以成立一個臨時援助小組，專門處理這些具體問題，比如協(xié)調(diào)租房、報銷費用、解決孩子上學(xué)困難等等。記得某次事故后，因為安置得力，沒出現(xiàn)人員流失，反而增強了團隊凝聚力。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急通信是命脈，必須時刻暢通。咱們得建一個應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，存好所有關(guān)鍵人員的電話，包括總指揮、副總指揮、各部門負(fù)責(zé)人，還有外部的重要聯(lián)系人，比如政府相關(guān)部門、合作供應(yīng)商、外部救援隊伍負(fù)責(zé)人。這個表要更新及時，每個人手一份，而且要放在應(yīng)急指揮點顯眼位置。方法上，主要靠企業(yè)內(nèi)部電話系統(tǒng)、對講機和衛(wèi)星電話，這些不能出問題。備用方案也得有，比如萬一主通信線路中斷，可以切換到衛(wèi)星電話或者用車輛電臺進行點對點通信。保障責(zé)任人是辦公室，他們要定期測試所有通信設(shè)備，確保關(guān)鍵時刻能用得上。記得某次自然災(zāi)害，就是靠衛(wèi)星電話，咱們和總部才保持了聯(lián)系。所以這個不能省。2、應(yīng)急隊伍保障人是處置事故的核心。咱們得明確手頭有多少應(yīng)急人力資源。首先是專家?guī)?，包括?nèi)部的技術(shù)專家，比如懂設(shè)備維修的、懂環(huán)保的，還得有外部聘請的行家，比如?；诽幹脤＜?、能源系統(tǒng)分析師。這些專家要隨時待命，能提供專業(yè)意見。其次是專兼職救援隊伍，比如咱們廠里自己組織的義務(wù)消防隊、醫(yī)療急救小組，平時各自干各自的事，應(yīng)急時拉起來就能用。再就是協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，就是和消防隊、專業(yè)清障公司這些簽了合同的，有急事可以直接叫他們過來。對每個隊伍，都要明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、訓(xùn)練情況，確保需要時能找得到、能拉得出。有個建議，可以定期搞點聯(lián)合演練，讓大家熟悉起來。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是硬仗，得準(zhǔn)備充分。咱們得搞個臺賬，詳細記錄咱們有多少應(yīng)急物資，比如多少臺發(fā)電機、多少瓶氧氣瓶、多少套防護服、多少噸燃油、多少應(yīng)急照明燈，還有各種工具、檢測儀器等等。臺賬上要寫清楚每種物資的類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置，還有運輸和使用的注意事項，以及什么時候該更新補充。管理責(zé)任人是安全環(huán)保部和設(shè)備維護部，他們要定期盤點，確保賬實相符，而且要保證存放環(huán)境合適，比如干燥、通風(fēng)，還得有明顯的標(biāo)識。更新補充時限要根據(jù)物資的使用壽命和消耗情況來定，比如消防器材每年檢查一次，用掉的要及時補上。最關(guān)鍵的是，所有物資裝備都要能隨時取用，不能放壞了或者找不到。九、其他保障1、能源保障這一點特別重要，因為咱們整個預(yù)案都是圍繞能源危機展開的。除了準(zhǔn)備備用電源比如發(fā)電機、燃油，還得考慮備用燃料，比如如果天然氣斷了，能不能臨時用液化石油氣或者煤炭。交通運輸也可能受能源影響，所以也得有預(yù)案，比如為關(guān)鍵車輛準(zhǔn)備應(yīng)急燃料，或者考慮使用新能源汽車。能源保障不是單一部門的活兒，生產(chǎn)運行部、采購供應(yīng)部、安全環(huán)保部都要參與，定期評估能源供應(yīng)的脆弱性，調(diào)整儲備策略。2、經(jīng)費保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置都需要錢，必須提前準(zhǔn)備好。財務(wù)資金部要設(shè)立一個應(yīng)急專項資金賬戶，日?？梢源嬉恍﹤溆媒?，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，可以根據(jù)需要動用。預(yù)算上要覆蓋應(yīng)急響應(yīng)的各個方面，比如采購備用能源、支付外部救援費用、補償因事故受損的設(shè)備、甚至包括人員安置的一些支出。這個資金要?？顚Ｓ?，并且審批流程要加快，避免到時候因為報銷慢耽誤事。有個經(jīng)驗，可以把應(yīng)急經(jīng)費按等級預(yù)撥一部分，比如二級響應(yīng)時先撥50%，一級響應(yīng)時再補足。3、交通運輸保障能源危機時，交通運輸可能受阻，所以咱們得有自己的運輸能力作為備份。可以考慮購買幾輛皮卡或者裝載機，平時可以用于日常運輸，應(yīng)急時就能用來運送物資、人員或者搶險設(shè)備。同時要和外部運輸公司搞好關(guān)系，簽好應(yīng)急運輸協(xié)議。另外，廠區(qū)內(nèi)部的交通也要保證暢通，應(yīng)急期間要開辟專用通道，禁止無關(guān)車輛進入，確保救援車輛和物資能快速到達現(xiàn)場。4、治安保障事故特別是重大事故發(fā)生后，可能會出現(xiàn)人心惶惶甚至盜竊等情況。安全環(huán)保部要負(fù)責(zé)維護廠區(qū)治安，可以組織安保人員巡邏，設(shè)置警戒線，必要時請求公安部門來協(xié)助。還要做好廠區(qū)外圍的管控，防止無關(guān)人員闖入。有個細節(jié)，要提前準(zhǔn)備好一些安保設(shè)備，比如警戒帶、路障、擴音器，還有應(yīng)急照明，確保夜間也能維持秩序。5、技術(shù)保障技術(shù)是解決能源危機的關(guān)鍵。咱們要確保技術(shù)人員的通信暢通，能隨時討論解決方案?？梢越⑦h程會商系統(tǒng)，讓不同地點的技術(shù)專家能一起看現(xiàn)場、一起分析問題。同時，要保留所有關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)資料和操作手冊，存放在安全的地方，應(yīng)急時容易找到。如果需要，還可以聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)支持。6、醫(yī)療保障事故現(xiàn)場和恢復(fù)期間，都可能有人員受傷。廠里得有基本的醫(yī)療急救設(shè)施，比如急救箱、洗眼器、擔(dān)架，并且要指定懂急救的人員。最好和附近醫(yī)院建立綠色通道，應(yīng)急時能快速轉(zhuǎn)診。同時，要準(zhǔn)備好一些常用藥品，并且考慮員工的心理健康，必要時請心理醫(yī)生提供支持。7、后勤保障應(yīng)急期間，后勤要跟上，保證大家能安心工作。食堂要保證供餐，可以準(zhǔn)備一些方便食品，確保人員有飯吃。如果需要長時間應(yīng)急響應(yīng)，還要考慮住宿問題，比如安排臨時休息場所。此外，還要關(guān)注員工的冷暖，提供必要的勞保用品，比如手套、雨鞋這些。后勤保障看似小事，但能體現(xiàn)企業(yè)的關(guān)懷，對穩(wěn)定人心很重要。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對性，不能瞎講。主要內(nèi)容包括：預(yù)案整體框架，讓大家知道應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程；各自崗位的職責(zé)，比如發(fā)生能源危機時具體該干啥；基本的應(yīng)急處置技能，比如如何正確使用滅火器、如何進行人員疏散；還有一些專業(yè)術(shù)語，比如什么是“保核心、保重點”，什么是“應(yīng)急保供”，這些得讓非專業(yè)人員也能聽懂。還要強調(diào)信息報告的重要性，以及違反預(yù)案可能帶來的后果。內(nèi)容上可以分層次，對管理層講宏觀決策，對基層員工講具體操作。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別培訓(xùn)不是辦公室一個人的事。關(guān)鍵培訓(xùn)人員得由各部門負(fù)責(zé)人來擔(dān)任，他們最了解自己部門的情況，也能最有效地把要求傳達