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XX單位落實(shí)政府過緊日子要求常態(tài)化自查報(bào)告為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府過緊日子的決策部署,我單位嚴(yán)格按照財(cái)政部、省財(cái)政廳及上級(jí)主管部門相關(guān)要求,堅(jiān)持“節(jié)用裕民、提質(zhì)增效”原則,將過緊日子作為常態(tài)化紀(jì)律要求,全方位、多維度開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、工作開展情況(一)制度建設(shè)夯基礎(chǔ)。2022年以來,先后修訂《XX單位經(jīng)費(fèi)管理辦法》《公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》《差旅費(fèi)管理規(guī)定》等7項(xiàng)內(nèi)控制度,明確“非必要不審批、超標(biāo)準(zhǔn)不報(bào)銷”的剛性約束,將會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等12類日常支出標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化至具體金額(如公務(wù)接待人均不超過120元、省內(nèi)出差住宿費(fèi)上限380元/晚),并建立“經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)審核分管領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)”五級(jí)審批流程,確保每筆支出可追溯、可核查。2023年共駁回超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍申請(qǐng)42筆,涉及金額18.6萬元。(二)預(yù)算管理嚴(yán)約束。堅(jiān)持“零基預(yù)算”編制原則,打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”慣性思維,2023年一般性支出壓減10%(壓減金額62萬元),“三公”經(jīng)費(fèi)壓減15%(壓減金額23萬元),其中會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)分別較2022年下降28%、21%。對(duì)非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出實(shí)行“清單式”管理,將信息化運(yùn)維、課題調(diào)研等11個(gè)項(xiàng)目納入“可暫緩、可合并”范疇,當(dāng)年核減暫緩執(zhí)行項(xiàng)目3個(gè),節(jié)約資金45萬元。預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格按進(jìn)度撥付,對(duì)3個(gè)執(zhí)行率低于50%的項(xiàng)目(如辦公設(shè)備更新項(xiàng)目)核減下半年預(yù)算20%,全年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)98.7%,較上年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。(三)支出管控強(qiáng)執(zhí)行。一是嚴(yán)控公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行“無公函不接待、無審批不報(bào)銷”規(guī)定,2023年共接待37批次289人次,均附接待公函及審批單,實(shí)際支出12.8萬元,較預(yù)算(18萬元)下降28.9%,未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品等問題。二是規(guī)范差旅管理。全面推行“先審批后出行”制度,通過電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)審批差旅計(jì)劃,2023年累計(jì)審批出差申請(qǐng)526人次,報(bào)銷差旅費(fèi)87.3萬元,其中通過選擇經(jīng)濟(jì)艙、高鐵二等座、協(xié)議酒店等方式節(jié)約費(fèi)用14.2萬元,未發(fā)現(xiàn)繞道旅游、虛增天數(shù)等違規(guī)行為。三是壓縮辦公成本。嚴(yán)格執(zhí)行“能用不換、能修不買”原則,2023年僅采購(gòu)必要辦公設(shè)備(如打印機(jī)3臺(tái)、電腦5臺(tái)),金額12.5萬元,較2022年下降41%;辦公耗材實(shí)行“以舊換新”,全年領(lǐng)用A4紙、墨盒等耗材金額11.2萬元,同比減少8.3萬元;推行無紙化辦公,公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率達(dá)95%,印刷費(fèi)支出6.7萬元,較上年下降35%。四是強(qiáng)化節(jié)能降耗。2023年投入8萬元完成辦公區(qū)LED燈改造(替換老舊燈具200盞),安裝智能電表20個(gè),實(shí)行“人走燈滅、人離電斷”管理制度,全年水電費(fèi)支出32.6萬元,較2022年(38.2萬元)下降14.6%;公務(wù)用車實(shí)行“一車一卡”定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,2023年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)19.8萬元,同比減少3.2萬元。(四)監(jiān)督問效促長(zhǎng)效。建立“財(cái)務(wù)+審計(jì)+紀(jì)檢”聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,每季度對(duì)支出憑證、審批流程開展抽查,2023年共抽查憑證1200余份,發(fā)現(xiàn)并整改問題5類(如2筆差旅費(fèi)報(bào)銷未附審批單、1筆會(huì)議費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤工補(bǔ)助),追回資金1.2萬元,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。主動(dòng)接受外部監(jiān)督,按要求公開2023年部門預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息,在單位官網(wǎng)設(shè)置“過緊日子”意見箱,全年收到社會(huì)反饋建議3條(涉及辦公區(qū)節(jié)能、差旅標(biāo)準(zhǔn)公示等),均已整改落實(shí)并反饋。二、存在問題(一)預(yù)算編制科學(xué)性有待提升。部分項(xiàng)目前期調(diào)研不充分,預(yù)算需求與實(shí)際執(zhí)行存在偏差。例如,2023年“信息化系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)”預(yù)算80萬元,實(shí)際執(zhí)行52萬元(執(zhí)行率65%),主要因系統(tǒng)升級(jí)方案調(diào)整,部分服務(wù)內(nèi)容未實(shí)施,但預(yù)算編制時(shí)未充分預(yù)判需求變化。(二)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍有空間。部分支出重“保運(yùn)轉(zhuǎn)”輕“提績(jī)效”,如2023年業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出45萬元,其中3個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)(如“公文寫作”培訓(xùn)年內(nèi)開展2次),人均培訓(xùn)成本較行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高15%,存在資源浪費(fèi)。(三)節(jié)能降耗潛力未完全釋放。辦公區(qū)空調(diào)溫度管理不夠嚴(yán)格,冬季部分辦公室溫度長(zhǎng)期高于20℃,夏季低于26℃,經(jīng)抽查,約30%的辦公室未執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》溫度標(biāo)準(zhǔn);公務(wù)用車使用效率待提高,存在“一車多次跑”與“急事調(diào)車難”并存現(xiàn)象,單車月均行駛里程較同類單位高8%。三、整改措施(一)精準(zhǔn)編制預(yù)算,強(qiáng)化剛性約束。2024年預(yù)算編制前,對(duì)所有項(xiàng)目開展“必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”論證,邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)審,重點(diǎn)審核項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)及成本測(cè)算;建立“預(yù)算執(zhí)行考核掛鉤”機(jī)制,對(duì)執(zhí)行率低于70%的項(xiàng)目,下年度預(yù)算壓減20%;對(duì)連續(xù)兩年執(zhí)行率低于60%的項(xiàng)目,不再安排預(yù)算。(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升資金效益。2024年起,對(duì)培訓(xùn)、會(huì)議等項(xiàng)目實(shí)行“事前績(jī)效評(píng)估+事中監(jiān)控+事后評(píng)價(jià)”全流程管理,評(píng)估不通過的不予立項(xiàng);合并重復(fù)培訓(xùn)內(nèi)容,2024年“公文寫作”“檔案管理”等通用性培訓(xùn)僅安排1次,節(jié)約資金預(yù)計(jì)12萬元;將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的20%作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)培訓(xùn)參與率、測(cè)試通過率等指標(biāo)發(fā)放,避免“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”。(三)深挖節(jié)能潛力,降低運(yùn)行成本。2024年3月底前完成辦公區(qū)空調(diào)智能溫控改造,設(shè)置夏季26℃、冬季20℃的強(qiáng)制溫度閾值;建立公務(wù)用車“派車審批路線規(guī)劃里程統(tǒng)計(jì)”信息化平臺(tái),優(yōu)先合并同方向、同時(shí)間用車需求,單車月均行駛里程目標(biāo)壓減10%;每季度公示各科室水電費(fèi)、耗材使用量,將節(jié)能

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