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文檔簡介
局所機關事業(yè)單位安全生產(chǎn)應急預案一、總則(一)編制目的為有效應對局所機關事業(yè)單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、科學、有序地組織開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的工作秩序和社會穩(wěn)定,特制定本安全生產(chǎn)應急預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于局所機關事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的火災、觸電、燃氣泄漏、坍塌、爆炸等各類安全生產(chǎn)事故的應急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人員的生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導,分級負責:在單位領導班子的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,分級負責,協(xié)同配合,共同做好安全生產(chǎn)應急工作。3.快速反應,科學處置:建立健全快速反應機制,一旦發(fā)生事故,能夠迅速響應,及時采取有效的應急處置措施,科學、合理地應對事故。4.預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理,做好事故預防工作。同時,做好應急物資儲備和應急隊伍建設,做到平戰(zhàn)結(jié)合。二、組織機構及職責(一)應急指揮中心成立局所機關事業(yè)單位安全生產(chǎn)應急指揮中心,由單位主要負責人任總指揮,分管領導任副總指揮,各部門負責人為成員。應急指揮中心設在單位辦公室,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。(二)應急指揮中心職責1.組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)應急預案:根據(jù)國家有關法律法規(guī)和單位實際情況,及時修訂和完善應急預案,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.負責應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào):在事故發(fā)生時,迅速啟動應急預案,組織應急救援隊伍開展救援工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應急救援工作的順利進行。3.及時向上級主管部門和有關部門報告事故情況:在事故發(fā)生后,及時、準確地向上級主管部門和有關部門報告事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況和損失情況等信息。4.組織開展事故調(diào)查和處理工作:在事故救援工作結(jié)束后,組織有關人員對事故進行調(diào)查和分析,查明事故原因,確定事故責任,提出處理意見和防范措施。(三)應急救援小組及職責1.搶險救援組:由單位保衛(wèi)人員和相關技術人員組成,組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。負責在事故現(xiàn)場進行搶險救援工作,搶救受傷人員,排除險情,防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組:由單位醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構人員組成,組長由醫(yī)務室負責人擔任。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組:由單位辦公室和財務部門人員組成,組長由辦公室負責人擔任。負責應急救援物資的采購、供應和調(diào)配,保障應急救援工作的物資需求;提供應急救援所需的車輛、通訊等設備,確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組:由單位保衛(wèi)人員組成,組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場,確保事故現(xiàn)場的安全。5.事故調(diào)查組:由單位紀檢、監(jiān)察、安全管理等部門人員組成,組長由紀檢部門負責人擔任。負責對事故進行調(diào)查和分析,查明事故原因,確定事故責任,提出處理意見和防范措施。6.信息發(fā)布組:由單位宣傳部門人員組成,組長由宣傳部門負責人擔任。負責及時、準確地向社會發(fā)布事故信息,回應社會關切,做好輿論引導工作。三、預警與應急處置(一)預警機制1.信息收集與監(jiān)測:各部門要建立健全安全生產(chǎn)信息收集和監(jiān)測制度,及時收集、分析和掌握本部門的安全生產(chǎn)信息,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。2.預警級別劃分:根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,將預警級別劃分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。3.預警發(fā)布:當發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患或異常情況時,應急指揮中心應及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括預警級別、預警區(qū)域、預警內(nèi)容、應采取的措施等。(二)應急處置程序1.事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人應在第一時間向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況和損失情況等信息。2.應急響應:應急指揮中心接到事故報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。同時,向上級主管部門和有關部門報告事故情況。3.現(xiàn)場處置:應急救援隊伍到達事故現(xiàn)場后,應立即開展搶險救援工作,搶救受傷人員,排除險情,防止事故擴大。同時,做好現(xiàn)場保護工作,以便事故調(diào)查和處理。4.應急救援終止:當事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,現(xiàn)場險情排除后,應急指揮中心應宣布應急救援終止。5.后期處置:應急救援終止后,各部門應做好事故的善后處理工作,包括受傷人員的救治和慰問、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計和賠償、事故現(xiàn)場的清理和恢復等。同時,事故調(diào)查組應及時對事故進行調(diào)查和分析,查明事故原因,確定事故責任,提出處理意見和防范措施。(三)應急救援措施1.火災事故應急救援措施報警:發(fā)現(xiàn)火災后,應立即撥打“119”火警電話報警,并向應急指揮中心報告。滅火:在確保安全的前提下,使用滅火器、消火栓等滅火器材進行滅火。如果火勢較大,應立即撤離現(xiàn)場,等待消防人員的到來。疏散人員:組織人員迅速疏散到安全地帶,疏散時應按照疏散指示標志的方向進行,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生?,F(xiàn)場保護:在火災撲滅后,應保護好現(xiàn)場,以便消防部門進行調(diào)查和分析。2.觸電事故應急救援措施切斷電源:發(fā)現(xiàn)有人觸電后,應立即切斷電源,或使用絕緣物體將觸電者與電源分開?,F(xiàn)場急救:對觸電者進行現(xiàn)場急救,如進行心肺復蘇等。同時,撥打“120”急救電話,等待急救人員的到來。送醫(yī)治療:將觸電者送往醫(yī)院進行進一步的治療。3.燃氣泄漏事故應急救援措施關閉閥門:發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏后,應立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,降低室內(nèi)燃氣濃度。禁止明火:在燃氣泄漏現(xiàn)場,禁止使用明火、電器等可能產(chǎn)生火花的物品,以免引發(fā)爆炸。報警:及時撥打燃氣公司的報警電話和“119”火警電話,等待專業(yè)人員的到來。疏散人員:組織人員迅速疏散到安全地帶,避免發(fā)生中毒和爆炸事故。4.坍塌事故應急救援措施報警:發(fā)現(xiàn)坍塌事故后,應立即撥打“110”、“119”和“120”報警電話,并向應急指揮中心報告。搶險救援:組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作,搶救被埋人員。在搶險救援過程中,應注意防止二次坍塌事故的發(fā)生。醫(yī)療救護:對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治?,F(xiàn)場保護:在坍塌事故救援工作結(jié)束后,應保護好現(xiàn)場,以便有關部門進行調(diào)查和分析。5.爆炸事故應急救援措施報警:發(fā)現(xiàn)爆炸事故后,應立即撥打“110”、“119”和“120”報警電話,并向應急指揮中心報告。搶險救援:組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作,搶救受傷人員,排除險情,防止事故擴大。醫(yī)療救護:對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。現(xiàn)場保護:在爆炸事故救援工作結(jié)束后,應保護好現(xiàn)場,以便有關部門進行調(diào)查和分析。四、應急物資與裝備保障(一)應急物資儲備1.滅火器材:配備足夠數(shù)量的滅火器、消火栓等滅火器材,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。2.急救藥品和器材:配備必要的急救藥品和器材,如擔架、止血帶、氧氣瓶等,并定期進行檢查和補充,確保其處于備用狀態(tài)。3.防護用品:配備必要的防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套、防護眼鏡等,為應急救援人員提供必要的防護。4.其他物資:根據(jù)本單位的實際情況,儲備必要的其他應急物資,如照明設備、通訊設備、應急食品和飲用水等。(二)應急裝備保障1.應急救援車輛:配備必要的應急救援車輛,如消防車、救護車、搶險救援車等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。2.通訊設備:配備必要的通訊設備,如對講機、手機等,確保應急救援人員之間的通訊暢通。3.其他裝備:根據(jù)本單位的實際情況,配備必要的其他應急裝備,如起重機、挖掘機等,為應急救援工作提供必要的支持。五、應急培訓與演練(一)應急培訓1.培訓內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急預案、應急救援知識和技能等。2.培訓方式:采取集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式進行培訓。3.培訓時間:定期組織應急培訓,每年至少組織一次。(二)應急演練1.演練內(nèi)容:包括火
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