XX工程職業(yè)技術學院用火用電消防安全管理制度第一章總則1.1為杜絕因用火、用電引發(fā)的火災事故，保障師生生命財產與教學科研秩序，依據《中華人民共和國消防法》《高等學校消防安全管理規(guī)定》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及《XX省消防條例》，結合XX工程職業(yè)技術學院建筑分布、專業(yè)特點、師生規(guī)模與實驗實訓負荷，制定本制度。1.2本制度所稱“用火”包含實驗實訓明火、焊接切割、食堂灶具、鍋爐、焚燒、科研試驗火炬、酒精燈、蠟燭、蚊香、煙花爆竹、焚燒垃圾及一切產生外露火焰或赤熱表面的行為；“用電”指校內全部電壓等級供配電系統、固定設備、移動電器、充電裝置、UPS、EPS、逆變電源、儲能電池、實驗電源、照明、插座、拖線板、電動車充電、電熱器具、空調、電鍋爐、電炊具、數據中心、5G基站、充電樁、光伏微網等。1.3凡在校內從事教學、科研、生產、經營、施工、維保、生活、服務保障及臨時活動的單位和個人，均須無條件遵守本制度。對違反本制度的行為，學院實行“零容忍”，堅持“隱患即事故”原則，實行經濟處罰、行政處分、信用扣分、一票否決、熔斷停供、刑事移送等多元懲戒。第二章組織與職責2.1學院消防安全委員會（以下簡稱“消安委”）為用火用電最高決策機構，由黨委書記、院長任雙主任，分管安全副院長任常務副主任，成員包括保衛(wèi)、后勤、教務、科研、學工、國資、實驗實訓、基建、信息中心、工會、團委、附屬醫(yī)院、資產經營公司、物業(yè)公司、維保單位、駐校警務站等。消安委每學期召開一次全體會議，每月編發(fā)《火險預警通報》。2.2保衛(wèi)處設立“用火用電監(jiān)管科”，配備3名注冊消防工程師、2名一級建造師（機電）、2名電工技師、1名注冊安全工程師，實行24小時值班，負責制度解釋、風險評估、審批備案、巡查執(zhí)法、教育培訓、系統維護、事故調查。2.3二級學院（部、中心）成立“用火用電安全小組”，由黨政負責人任組長，配置不少于1名專職安全員、若干名兼職安全員，建立“學院—專業(yè)—班級—宿舍—實驗室”五級網格，實行“日查、周查、月查、學期查”四查機制。2.4后勤管理處負責35kV變電站、10kV開閉所、柴油發(fā)電機房、食堂燃氣、集中充電站、電梯、鍋爐房、中央空調、路燈、泵房、強弱電井、屋面光伏、儲能電池室的日常巡檢、維保、試驗、清掃、測溫、測漏、測絕緣、測接地。2.5實驗實訓管理部制定《實驗實訓危險源清單》，對涉及明火、高溫、高壓、強電、鋰電池、易燃易爆氣體、粉塵、壓力容器的項目，實行“一課一案、一室一策、一人一證”，課前完成“風險評估—審批—交底—演練—確認”閉環(huán)。2.6學工部、團委、宿管中心負責學生宿舍、社團活動室、創(chuàng)業(yè)基地、體育館、禮堂、演播廳的用火用電教育、檢查、評比、斷電、限電、違章曝光、信用扣分。2.7基建處、資產經營公司、外包服務單位、校企合作企業(yè)、校內商鋪、臨時攤點、施工總承包、專業(yè)分包、監(jiān)理、維保、檢測單位，須與學院簽訂《用火用電安全責任書》，繳納安全保證金，接受統一考核。第三章用火分級審批3.1學院對用火實行“四級風險、四色管控”：一級（紅）：焊接、切割、烘烤、焚燒、火炬試驗、鍋爐點火、科研用明火、超過2小時的連續(xù)明火作業(yè)；二級（橙）：實驗室酒精燈、酒精噴燈、本生燈、小型烘箱、熱處理爐、金相制樣加熱、食堂爆炒時段；三級（黃）：宿舍蚊香、蠟燭、香薰、打火機演示、生日蠟燭、臨時取暖火盆；四級（藍）：吸煙、點火柴、實驗室一次性打火機點火。3.2審批權限：一級由消安委常務副主任審批，報市消防救援支隊備案；二級由保衛(wèi)處審批，抄送后勤、實驗實訓部；三級由二級學院審批，報保衛(wèi)處備案；四級由輔導員、實驗員現場監(jiān)管，無需書面審批，但須登記。3.3審批流程：作業(yè)單位提前48小時在“智慧消防”平臺提交《用火申請表》，上傳作業(yè)方案、防火措施、應急預案、保險單據、特種作業(yè)證書、現場監(jiān)護人身份證；系統自動分配檢查員現場核查，確認消防器材、滅火毯、接火盆、防火布、可燃物清理、動火點10米內無易燃液體、氣體、粉塵、電纜、保溫層；檢查員拍照上傳，審批人電子簽章；平臺生成二維碼，作業(yè)現場掃碼簽到，未簽到視為擅自用火。3.4作業(yè)過程必須執(zhí)行“十必須”：必須清理可燃物、必須配置2具以上4kg干粉滅火器、必須鋪設防火布、必須設置接火盆、必須配備看火員、必須保持通風、必須切斷非必要電源、必須檢查氣瓶接口、必須配備應急水源、必須作業(yè)后留守30分鐘復查。3.5遇大風（≥5級）、暴雨、雷電、節(jié)日、重大活動、高考、中考、上級檢查、校園封閉管理期間，一律暫停一級、二級用火。第四章用電風險分級與容量管理4.1學院電網實行“三級配電、二級漏保、一級監(jiān)控”：35kV總降→10kV開閉所→0.4kV配電室→樓層配電箱→末端箱→設備。所有配電柜安裝智慧用電監(jiān)測模塊，實時采集電流、電壓、功率、功率因數、諧波、線纜溫度、剩余電流、電弧故障，數據上傳云平臺，超過閾值30秒自動推送到值班手機。4.2用電風險分級：A級（紅）：實驗實訓大電流電源、鋰電池充放電室、電動車集中充電站、UPS/EPS電池室、數據中心機柜、電鍋爐、電炊具、大功率加熱爐；B級（橙）：空調、電梯、投影、舞臺燈光、廚房冰箱、冷庫、洗衣機、烘干機；C級（黃）：辦公電腦、打印機、飲水機、開水器、復印機；D級（藍）：手機充電器、臺燈、風扇、小音箱。4.3容量管理：宿舍房間限定功率1.5kW，采用智能限電模塊，超過瞬時功率自動跳閘，5分鐘內不可恢復；實驗室按“一室一表一開關一漏保”，額定功率標識在門后，嚴禁私拉亂接；教學樓走廊新增插座須審批，功率≤500W，僅供清掃、展板使用，禁止給電動車、電熱毯、電暖手寶供電；食堂廚房按“一灶一閘一漏?！保麸堒?、湯鍋、炒菜灶須使用耐高溫絕緣電纜，金屬外殼保護接地，每月做一次紅外熱成像；電動車集中充電站采用“智能充電樁+噴淋+溫度感煙+視頻監(jiān)控+遠程斷電”五合一，單路功率≤800W，充滿自停，過載、短路、高溫、漏電、電池故障0.1秒切斷，平臺推送責任人。4.4臨時用電：校內施工、展銷、演出、招聘會、集市、拍攝、無人機表演、燈光秀、臨時廚房、集裝箱實驗室、移動方艙、核酸檢測點，須辦理《臨時用電許可證》，期限≤7天，電纜須用YJV22鎧裝或橡膠護套，穿越道路加鋼套管，夜間設紅燈、反光標志，配電箱上鎖，鑰匙由現場電工保管，每天收工斷電加封條。第五章日常巡查與隱患整改5.1建立“1+3+7+30”巡查機制：1小時：宿舍管理員、實驗員、保安、物業(yè)保潔對責任區(qū)用火用電巡視一次，重點查充電、發(fā)熱、異味、火花、煙感故障；3小時：消防控制室值班員通過視頻監(jiān)控輪巡一次，發(fā)現違規(guī)充電、明火做飯、吸煙、電熱毯、電吹風、電夾板、電磁爐、儲能電池、電動車進樓，立即遠程喊話、斷電、派警；7天：二級學院組織輔導員、班主任、學生干部、物業(yè)樓管聯合檢查，覆蓋全部宿舍、實驗室、辦公室、會議室、倉庫、地下室、屋頂、強弱電井、空調外機平臺；30天：保衛(wèi)處牽頭，邀請第三方消防技術服務機構，對一級、二級風險部位做專業(yè)檢測，出具報告，上傳“智慧消防”平臺，隱患照片自動對比，整改前后必須像素級一致。5.2隱患分級：重大隱患（Ⅰ級）：立即停用、封條、斷電、疏散、掛牌督辦，24小時內書面報告市消防救援支隊；較大隱患（Ⅱ級）：限期3天整改，期間設專人看護，整改后由保衛(wèi)處復驗；一般隱患（Ⅲ級）：限期7天整改，二級學院自驗后報保衛(wèi)處備案；輕微隱患（Ⅳ級）：立行立改，拍照上傳，系統自動銷號。5.3整改資金：學院每年預算不低于學費收入的1%作為消防專項經費，其中60%用于用電線路改造、智慧用電升級、電氣火災監(jiān)控、UPS電池更換、充電樁增設、廚房滅火系統、實驗室滅火毯；重大隱患整改費用可啟動應急綠色通道，先實施后審計。第六章智慧消防與數據治理6.1平臺架構：采用“1平臺+3中臺+9模塊”：1個統一物聯網平臺；數據中臺、業(yè)務中臺、AI算法中臺；九大模塊含用電監(jiān)測、用水監(jiān)測、用氣監(jiān)測、煙霧探測、溫度探測、視頻AI、巡查管理、隱患治理、應急指揮。6.2數據標準：所有感知設備遵循GB/T26875、GB30122、GB50440，采用MQTT+TLS1.3加密傳輸，數據延遲≤3秒，在線率≥99.5%，丟包率≤0.1%；平臺每日零點自動備份，保留≥3年，支持區(qū)塊鏈防篡改；用電數據按“房間—回路—插座—設備”四級建模，支持任意時段功率曲線回放，過載、電弧、漏電、溫度異常自動標記顏色。6.3AI算法：電動車進電梯識別準確率≥98%，白天誤報率≤1%，夜間誤報率≤2%；實驗室酒精燈火焰識別時間≤5秒，同步推送實驗員、值班保安、119接處警平臺；宿舍夜間23:00后拖線板識別，檢測到3個以上插孔同時用電≥30分鐘，標記為“異常聚集用電”，推送輔導員。6.4數字孿生：建立校園3DGIS+BIM模型，實時顯示每棟建筑每層每個房間的溫度、煙霧、電流、電壓、剩余電流、門禁、視頻監(jiān)控、人數、逃生路線，支持VR模擬滅火、逃生演練；出現火警時，平臺0.5秒完成火災定位，1秒生成疏散路徑，2秒推送樓內所有電子班牌、手機、廣播、應急照明，3秒啟動噴淋、排煙、門禁釋放、電梯歸首、氣滅系統。第七章教育培訓與演練7.1培訓對象：新生入學教育、新教師崗前、新聘保安、宿管、食堂員工、外包維保、校企合作企業(yè)員工、臨時施工人員、實習生、留學生、訪問學者、培訓學員。7.2培訓學時：學生≥2學時/年，教職工≥4學時/年，電工、電氣焊工、鍋爐工、電梯司機、氣瓶充裝工、實驗室管理員、廚師、充電站運維≥12學時/年，保安、宿管≥8學時/年；培訓不合格人員，系統自動凍結校園卡、門禁、審批權限，補考合格后方可恢復。7.3培訓內容：用火用電法律法規(guī)、學院制度、風險分級、智慧消防平臺操作、常見隱患圖解、事故案例、滅火器實操、消火栓出水、逃生面罩佩戴、應急廣播、疏散引導、心肺復蘇、AED使用、鋰電池火災處置、油鍋滅火、燃氣泄漏處置、電弧灼傷急救、觸電急救、電氣火災先斷電后滅火原則。7.4演練頻次：學院級綜合演練≥2次/年，二級學院級演練≥4次/年，宿舍、實驗室、食堂、圖書館、檔案館、信息中心、配電房、鍋爐房、充電站、施工現場、商鋪、臨時活動點演練≥6次/年；演練采用“四不兩直”模式：不發(fā)通知、不打招呼、不設腳本、不預演，直奔現場、直接拉動；演練結束15分鐘內完成掃碼簽到、自動評分、視頻回放、問題通報、整改清單。第八章應急與事故處置8.1火災確認：任何人員發(fā)現火情，立即按下就近手動報警按鈕，同時撥打校園24小時值班電話、119、120，報告“地點、樓層、房間、燃燒物質、有無人員被困、報警人姓名電話”；消防控制室值班員1分鐘完成火警確認，啟動應急預案，調派微型消防站、志愿消防隊、保安、醫(yī)務室、水電搶修、電梯維保、心理干預6支力量。8.2斷電原則：電氣火災堅持“先斷電、后滅火”，配電房值班員遠程切斷起火區(qū)域上級開關，無法遠程切斷時，由持證電工穿戴絕緣裝備就地操作，使用絕緣拉桿、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊，站在干燥木板上，單手操作，禁止帶負荷拉閘；鋰電池、儲能電池、UPS、光伏系統存在觸電、爆炸、有毒氣體風險，必須佩戴正壓式呼吸器、絕緣手套，使用D類干粉、滅火毯、沙土、移車平臺，嚴禁直接用水沖擊。8.3疏散路線：教學樓、實驗樓、圖書館、宿舍、食堂、體育館、會堂、地下空間，全部設置“兩方向、三出口、四層分流”方案，樓梯間、前室、避難層、屋頂停機坪、應急照明、發(fā)光指示、地面導流帶、語音廣播、電子班牌、手機推送同步啟動；疏散時間控制：宿舍≤5分鐘、教學樓≤4分鐘、實驗樓≤6分鐘、圖書館≤7分鐘、地下空間≤8分鐘；特殊人群：殘疾學生實行“一對一”幫扶，提前登記，演練時由輔導員、室友、保安組成三人小組，使用輪椅、擔架、逃生滑道、緩降器、逃生面罩。8.4事后調查：火災撲滅后，學院配合消防救援機構封閉現場，48小時內完成初步調查報告，7天內完成深度調查報告，30天內完成責任追究、制度修訂、全員通報、警示教育、心理干預、保險理賠、修復重建；對涉嫌違法犯罪的，移送公安機關；對履職不到位的，啟動黨紀政紀處分；對造成重大社會影響的，實行“一票否決”，取消單位當年評優(yōu)資格，扣除領導班子績效50%。第九章考核與獎懲9.1考核指標：隱患整改率、演練參與率、培訓合格率、智慧消防在線率、火警誤報率、火災事故數、責任事故數、用電違規(guī)率、用火審批合規(guī)率、疏散時間達標率、微型消防站拉動時間、志愿消防隊第一力量到場時間、宣傳教育覆蓋率、學生滿意度、第三方評估得分。9.2評分辦法：采用千分制，每月自動排名，前3名授予“流動紅旗”，獎勵5000元活動經費；連續(xù)兩次排名末位，約談黨政負責人，限期整改；連續(xù)三次末位，啟動問責，取消當年評優(yōu)。9.3個人獎勵：舉報重大隱患經查實，獎勵500—5000元；主動撲救初起火災，避免重大損失，授予“消防英雄”稱號，獎勵1000—10000元，優(yōu)先推薦評優(yōu)、入黨、獎助學金、保研、留校；提出智慧消防優(yōu)化方案被采納，獎勵200—2000元。9.4處罰措施：學生違規(guī)用電：首次通報批評，第二次斷電3天，第三次記過，第四次留校察看，第五次開除學籍；教職工違規(guī)用火：首次扣發(fā)績效1000元，第二次記過，第三次降低崗位等級，第四次開除；外包單位違規(guī)：按合同總額1%—10%扣款，情節(jié)嚴重者列入黑名單，3年內禁止參與學院采購、招投標、校企合作；造成火災事故的，追償全部直接經濟損失