江蘇省標準化協(xié)會團體標準《智能網(wǎng)聯(lián)路口建設與管理要求》編制說明（征求意見稿）一、目的意義隨著城市人口、機動車數(shù)量與日俱增，現(xiàn)有城市交通設施已無法滿足日益增長的交通需求，再加之城市交叉路口通行效率低、事故預警系統(tǒng)缺乏等因素，城市交叉路口安全事故頻發(fā)。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年因交叉路口交通事故死亡的人數(shù)約占總交通事故死亡人數(shù)的20%，加快城市智能交通系統(tǒng)建設，加強智能交叉路口建設與管理迫在眉睫。智能網(wǎng)聯(lián)路口是利用路口雷達、攝像機等各種感知設備，在路口原有功能基礎上，融合行業(yè)最新的傳感器、高精度地圖、高精度定位、人工智能算法、邊緣計算等技術，對過車身份識別、車輛違法抓拍、信號燈狀態(tài)感知控制等多種交通事件進行精準、高效、實時的元數(shù)據(jù)采集，為路口精細化管理提供完備的數(shù)據(jù)基礎，減輕中心側計算、存儲以及網(wǎng)絡壓力。優(yōu)化交叉路口，緩解交通擁堵，提升道路通行能力，降低交通事故發(fā)生率。智能網(wǎng)聯(lián)路口團體標準制定在提升城市交通管理和交通通行效率、促進城市可持續(xù)發(fā)展等方面都可以帶來一定的社會經(jīng)濟效益。依據(jù)標準制定智能網(wǎng)聯(lián)路口，能夠更好地管理城市交通，提升運營效率。通過減少交通堵塞、提高信號識別和反應能力等手段，增強路口通行流暢度，提升城市交通整體水平。二、任務來源2025年12月，江蘇省標準化協(xié)會發(fā)布《〈關于批準低空航空器導航基礎設施應用規(guī)范〉等3項團體標準立項的公告》（蘇標協(xié)函[2025]37號），批準了《智能網(wǎng)聯(lián)路口建設與管理要求》（項目編號JSASTO66-2025）的立項。三、編制原則本標準編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，按照國家標準《GB/T1.1-2020標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫，確保標準的先進性、科學性、合理性和可操作性。四、編制過程標準編制工作主要分以下四個階段：第一階段：成立工作組2025年11月，中國移動通信集團江蘇有限公司蘇州分公司根據(jù)任務要求，積極組織籌備和征集標準起草單位。經(jīng)過征集、評審和篩選，中國移動通信集團有限公司上海研究院、中移（上海）信息通信科技有限公司、蘇州市計量測試院有限公司等多單位作為標準編制工作組成員單位，標準編制工作組正式成立，召開了標準編制工作組第一次全體成員會議。會議明確了項目的主要實施方向、計劃安排、項目組成員的責任與分工。第二階段：標準起草2025年11月至12月上旬，標準編制工作組在積極籌備項目立項工作的同時，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)路口分級標準、建設要求與管理要求三大核心方向展開前期研究，通過實地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集與分析、資料梳理等方式，逐步明確標準主體框架，并在此基礎上初步形成標準討論稿。2025年12月中下旬，工作組集中組織多輪專題會議，對前期調(diào)研成果及標準討論稿展開深入研討。與會成員就標準整體框架、章節(jié)安排及具體條款進行逐條審議與交叉修訂，針對重點問題反復論證并達成共識。經(jīng)過持續(xù)調(diào)整與完善，最終于12月下旬完成標準征求意見稿的編制工作。第三階段：征求意見第四階段：標準審查五、主要內(nèi)容相關指標確立智能網(wǎng)聯(lián)路口團體標準的路口分級標準、建設要求和管理要求指標是通過一系列的研究、討論和評估過程來確定的。首先是對當前江蘇省交通路口的狀況進行了解和分析，包括交通流量、事故情況、交通信號燈的需求等。其次研究并了解智能網(wǎng)聯(lián)車輛和交通管理系統(tǒng)的最新技術和發(fā)展趨勢，包括車聯(lián)網(wǎng)、傳感器、人工智能和通信技術等。并廣泛征求了江蘇省乃至全國車聯(lián)網(wǎng)領域相關單位的意見。根據(jù)需求調(diào)研、技術研究和征求意見的結果，確定各章節(jié)的內(nèi)容，使標準的框架更加合理，層次更加清晰，內(nèi)容更加充實和完善，為標準的推廣奠定了基礎。六、標準結構和主要技術內(nèi)容本文件規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)路口的縮略語、分級標準、建設要求和管理要求。1、范圍本章明確了智能網(wǎng)聯(lián)路口的術語和定義、縮略語、分級標準、建設要求和管理要求，明確了標準適用于指導智能網(wǎng)聯(lián)路口的建設和管理。2、規(guī)范性引用文件本文件引用文件如下：GB5768道路交通標志和標線GA/T1743道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范CCJ/T141-2010建設項目交通影響評價技術標準DB3205/T1095.1智能網(wǎng)聯(lián)路口第1部分：總體要求T/CSAE157合作式智能運輸系統(tǒng)車用通信系統(tǒng)應用層及應用數(shù)據(jù)交互標準（第二階段）T/CSAE158基于車路協(xié)同的高等級自動駕駛數(shù)據(jù)交互內(nèi)容3、術語和定義本章給出了感知系統(tǒng)、感知延遲、計算時延、感知范圍的術語和定義。4、縮略語本章給出了第4代移動蜂窩通信、第5代移動蜂窩通信、車載單元與其他設備通信、基于長程演進的車用無線通信技術、第4代移動蜂窩通信與長程演進結合的技術、增強版第五代移動通信技術、無線局域網(wǎng)、設備間直接通訊的技術的縮略語。5、路口分級標準本章主要從分級要素、路口分級2個方面對智能網(wǎng)聯(lián)路口的分級標準進行界定。其中在分級要素中對規(guī)模、路口服務水平、地理位置3個方面展開說明，在路口分級中通過路口分級建議表對路口等級、分級依據(jù)、智能化程度、功能展開描述，對動態(tài)調(diào)整機制也提出要求。6、建設要求本章主要從通用要求、分級建設細則、特殊場景要求、設備共桿與利舊4個方面對智能網(wǎng)聯(lián)路口的建設提出了要求，對基礎設施、通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)安全、通信系統(tǒng)、感知系統(tǒng)、邊緣計算系學校/醫(yī)院路口、鄉(xiāng)村路口、環(huán)島路口以及共桿、利舊原則方面展開說明。管理要求本章主要按流程展開，從設計與審批階段、實施階段以及運維階段3個方面對智能網(wǎng)聯(lián)路口的管理提出了要求，并對各階段的管理要求展開說明。七、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準與相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準協(xié)調(diào)一致。本標準參考《GB/T29108-2021道路交通信息服務術語》、《GB0647-2011城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》、《GA/T1743-2020道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范》、《CJJ152-2010城市道路交叉口設計規(guī)程》、《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》、《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試道路認定要求（試行）》、《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細則（試行）》、《蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進條例（草案）》等，依據(jù)充分。八、適用領域適用于指導智能網(wǎng)聯(lián)路口的總體建設規(guī)劃。九、實施推廣建議本標準針對目前江浙滬區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特色進行編制，旨在為具有類似經(jīng)濟與行業(yè)特征的地區(qū)提供參考和依據(jù)。建議在本文件正式發(fā)布后，及時組織標準的技術交流、培訓與解讀等宣傳推廣活動。可通過官方網(wǎng)站、行業(yè)門戶網(wǎng)站及微信公眾號等平臺公開發(fā)布標準文本，并鼓勵行業(yè)主管部門在官方渠道予以轉載和推廣，引導相關企業(yè)與單位學習并貫徹實施。本