酒店公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《旅游安全管理辦法》及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，同時遵循集團母公司關(guān)于公共衛(wèi)生風(fēng)險防控的管理規(guī)定，并結(jié)合酒店運營特性與內(nèi)部管理需求，旨在規(guī)范公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、響應(yīng)與處置流程，防控專項風(fēng)險，提升應(yīng)急能力，保障員工健康安全及賓客體驗。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋酒店大堂、餐廳、客房、會議中心、健身區(qū)、公共衛(wèi)生間等所有對外開放或內(nèi)部聚集性場所的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理，包括但不限于傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等場景。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全流程管控，涵蓋風(fēng)險識別、預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、信息報告及復(fù)盤改進等環(huán)節(jié)，以制度化為抓手實現(xiàn)閉環(huán)管理；（二）“XX風(fēng)險”指因突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能導(dǎo)致的員工感染擴散、賓客恐慌離職、業(yè)務(wù)運營中斷、法律糾紛及聲譽損害等后果，需按風(fēng)險等級進行分級防控；（三）“XX合規(guī)”指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司制度要求的行為準(zhǔn)則，確保管理活動合法性、合理性及程序正當(dāng)性。第四條XX專項管理遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則：確保所有場所、崗位、環(huán)節(jié)納入管理范圍，不留死角；（二）“責(zé)任到人”原則：明確各層級、各崗位的具體職責(zé)，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；（三）“風(fēng)險導(dǎo)向”原則：動態(tài)識別并優(yōu)先處置高風(fēng)險場景，強化源頭防控；（四）“持續(xù)改進”原則：通過復(fù)盤總結(jié)與系統(tǒng)優(yōu)化，不斷提升應(yīng)急效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為XX專項管理的第一責(zé)任人，對整體防控工作負(fù)總責(zé)；分管安全、運營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源保障，確保制度有效執(zhí)行。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、運營部總監(jiān)、安保部總監(jiān)、后勤部總監(jiān)及各下屬單位負(fù)責(zé)人，職能如下：（一）統(tǒng)籌制定、修訂及解釋本制度；（二）決策重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)級別及資源調(diào)配方案；（三）監(jiān)督考核各部門專項管理落實情況，定期召開協(xié)調(diào)會。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項制度建設(shè)、培訓(xùn)宣貫、風(fēng)險排查，運營部負(fù)責(zé)流程優(yōu)化、跨部門協(xié)同；（二）專責(zé)部門：安保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護與隔離管控，后勤部負(fù)責(zé)物資保障與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，財務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金審批；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：客房部、餐飲部等需落實本區(qū)域日常消毒、員工健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。第八條基層執(zhí)行崗需履行以下義務(wù)：（一）簽訂崗位合規(guī)承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（二）主動報告發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀，配合流調(diào)排查；（三）發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備風(fēng)險（如消毒設(shè)備故障）立即上報，嚴(yán)禁擅自處置。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條場所環(huán)境清潔消毒管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：公共區(qū)域每日至少消毒3次，高頻接觸物表（門把手、電梯按鈕）每2小時1次，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)消毒劑，并留存記錄；（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用過期或標(biāo)識不明的消毒產(chǎn)品，禁止員工在操作時未佩戴防護用品；（三）重點防控：強化衛(wèi)生間、母嬰室等密閉空間通風(fēng)，定期檢測空氣質(zhì)量。第十條員工健康監(jiān)測與管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每日晨檢，記錄體溫、癥狀，建立員工健康檔案，對有癥狀者送醫(yī)務(wù)室排查，必要時隔離；（二）禁止行為：嚴(yán)禁要求員工帶病上崗，禁止編造隱瞞疫情信息；（三）重點防控：實施“一人一檔”追蹤，對中高風(fēng)險地區(qū)返崗人員執(zhí)行14天醫(yī)學(xué)觀察。第十一條賓客服務(wù)流程管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置“一米線”引導(dǎo)客流，強制掃碼測溫，提供一次性口鼻墊，取消非必要聚集活動；（二）禁止行為：嚴(yán)禁催促客人縮短停留時間，禁止拒絕配合防疫要求；（三）重點防控：對發(fā)熱賓客實施單間隔離，由專人送醫(yī)務(wù)室檢測。第十二條食品安全風(fēng)險防控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：采購冷凍食材需核查溯源信息，加工環(huán)節(jié)生熟分開，供應(yīng)前用紫外線燈照射30分鐘；（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用過期食材，禁止員工帶病接觸食品；（三）重點防控：定期抽檢廚余垃圾，監(jiān)測冷藏設(shè)備溫度波動。第十三條應(yīng)急物資儲備管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：儲備防護用品（口罩、消毒液、體溫計）需滿足30天運營需求，設(shè)置專用倉儲并分區(qū)管理；（二）禁止行為：嚴(yán)禁挪用應(yīng)急物資用于非指定場景，禁止賬實不符；（三）重點防控：每月盤點庫存，過期物資及時報廢并記錄。第十四條傳染病報告與處置：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)疑似病例2小時內(nèi)上報醫(yī)務(wù)室，24小時內(nèi)通報領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定向衛(wèi)生監(jiān)管部門備案；（二）禁止行為：嚴(yán)禁瞞報、漏報，禁止泄露個人隱私；（三）重點防控：建立賓客/員工流調(diào)臺賬，配合疾控部門溯源。第十五條宣傳引導(dǎo)與輿情管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制作“防疫須知”海報，每日通過廣播播報防疫政策，成立輿情小組監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)反饋；（二）禁止行為：嚴(yán)禁發(fā)布不實信息，禁止在社交媒體傳播內(nèi)部資料；（三）重點防控：對負(fù)面評價及時響應(yīng)，提供官方渠道澄清。第十六條隔離區(qū)設(shè)立與管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：客房部劃出5間無新風(fēng)系統(tǒng)房間作為隔離房，配備獨立衛(wèi)生間、視頻通話設(shè)備；（二）禁止行為：嚴(yán)禁隔離人員與非隔離區(qū)域交叉，禁止擅自擴大隔離范圍；（三）重點防控：每日檢測隔離環(huán)境消殺效果，記錄體溫變化。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：（一）醫(yī)務(wù)室根據(jù)《傳染病防治法》修訂情況每半年評估1次，重大疫情發(fā)生后3日內(nèi)啟動修訂程序；（二）運營部負(fù)責(zé)修訂流程文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布，全員同步培訓(xùn)。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制：（一）醫(yī)務(wù)室聯(lián)合安保部每月開展場所風(fēng)險排查，對重點區(qū)域（如健身房）增加頻次；（二）發(fā)現(xiàn)聚集性癥狀3例以上即發(fā)布黃色預(yù)警，5例以上升級為紅色預(yù)警，并通過系統(tǒng)同步推送至各部門。第十九條合規(guī)審查機制：（一）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度抽查制度執(zhí)行情況，重點檢查消毒記錄、員工晨檢表等佐證材料；（二）專責(zé)部門嵌入合同簽訂環(huán)節(jié)，要求供應(yīng)商提交防疫方案作為附件，未經(jīng)審查的合同不予執(zhí)行。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制：（一）一般風(fēng)險（如個別員工發(fā)熱）：由醫(yī)務(wù)室處置，安保部協(xié)助追蹤接觸者，后勤部補充防護物資；（二）重大風(fēng)險（如聚集性疫情）：啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，必要時聯(lián)系疾控部門協(xié)助流調(diào)。第二十一條責(zé)任追究機制：（一）違反本制度導(dǎo)致疫情擴散的，按損失金額的10%-30%扣減責(zé)任部門績效，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)律委員會；（二）制定處罰標(biāo)準(zhǔn)表，明確瞞報、未消毒等10類行為對應(yīng)的罰款金額。第二十二條評估改進機制：（一）每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)盤，匯總各環(huán)節(jié)問題并修訂流程圖，次年3月完成制度更新；（二）引入第三方機構(gòu)開展?jié)M意度調(diào)查，對比整改前后的賓客投訴率。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人在月度會議上聽取專項管理進展報告；（二）設(shè)立專項管理專項小組辦公室，由醫(yī)務(wù)室主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)。第二十四條考核激勵機制：（一）將制度執(zhí)行情況納入部門年度評優(yōu)，連續(xù)2次考核末位取消下一年度評優(yōu)資格；（二）對應(yīng)急響應(yīng)表現(xiàn)突出的個人/部門，給予獎金獎勵，金額不超過員工月平均工資的2倍。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層每半年接受1次政策解讀培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、公司制度及輿情管控；（二）一線員工每月開展實操演練，重點訓(xùn)練消毒流程、發(fā)熱賓客處置等場景。第二十六條信息化支撐：（一）開發(fā)“XX應(yīng)急管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)風(fēng)險上報、物資預(yù)警、隔離追蹤等功能自動化；（二）與市疾控平臺對接，自動獲取傳染病預(yù)警信息，觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。第二十七條文化建設(shè)：（一）編制《員工防疫手冊》，在員工食堂、大堂設(shè)置電子屏輪播防疫知識；（二）簽訂“全員防疫承諾書”，將承諾書存檔作為年度考核參考。第二十八條報告制度：（一）風(fēng)險事件報告需包含時間、地點、處置措施、改進建議等要素，每月5日前報送至領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）年度管理情況報告需