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工貿(mào)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理,有效預(yù)防和減少因動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部所有涉及動(dòng)火作業(yè)的部門(mén)、車(chē)間及外包作業(yè)單位。第三條動(dòng)火作業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門(mén)及人員在動(dòng)火作業(yè)中的安全責(zé)任,確保動(dòng)火作業(yè)安全。第二章部門(mén)職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和修訂企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行。組織動(dòng)火作業(yè)安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉動(dòng)火作業(yè)安全知識(shí)、操作規(guī)程及應(yīng)急處置方法,考核合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)動(dòng)火作業(yè)行為,對(duì)重大安全隱患下達(dá)整改通知書(shū),跟蹤整改情況,直至隱患消除。參與動(dòng)火作業(yè)安全事故的調(diào)查、分析與處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)的最終審核,對(duì)動(dòng)火作業(yè)的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確認(rèn)無(wú)誤后方可批準(zhǔn)動(dòng)火。生產(chǎn)部門(mén)在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定詳細(xì)的動(dòng)火作業(yè)安全措施,并落實(shí)到位。負(fù)責(zé)向安全管理部門(mén)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)審批表,如實(shí)申報(bào)動(dòng)火作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、安全措施等信息。安排專人擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人,明確監(jiān)護(hù)人職責(zé),確保監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)護(hù),及時(shí)制止違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。對(duì)本部門(mén)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行日常管理,督促其嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。負(fù)責(zé)組織本部門(mén)動(dòng)火作業(yè)后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作,確認(rèn)無(wú)殘留火種和安全隱患后,方可結(jié)束作業(yè)。設(shè)備管理部門(mén)對(duì)動(dòng)火作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、安全可靠,符合動(dòng)火作業(yè)要求。協(xié)助生產(chǎn)部門(mén)制定動(dòng)火作業(yè)安全措施,針對(duì)設(shè)備特點(diǎn)提出專業(yè)意見(jiàn),如設(shè)備的斷電、隔離、清洗、置換等安全要求。在動(dòng)火作業(yè)前,對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行必要的處置,如切斷電源、清空物料、進(jìn)行惰性氣體置換等,為動(dòng)火作業(yè)創(chuàng)造安全條件,并在作業(yè)過(guò)程中提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)中使用的設(shè)備、工具的定期檢驗(yàn)和維護(hù),確保其安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止使用不合格的設(shè)備、工具進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。消防部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)消防設(shè)施、器材的日常管理和維護(hù),確保其完好有效,隨時(shí)可投入使用。根據(jù)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,合理配置滅火器材,并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用。參與動(dòng)火作業(yè)安全措施的制定,對(duì)防火、滅火措施提出專業(yè)建議,如防火間距的設(shè)置、防火分隔的要求等。在動(dòng)火作業(yè)期間,保持消防設(shè)施處于應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備,如發(fā)生火災(zāi)事故,立即組織撲救,并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行后續(xù)處置。對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,特別是針對(duì)動(dòng)火作業(yè)可能引發(fā)的火災(zāi)事故進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的動(dòng)火作業(yè)人員,確保其持證上崗,并建立人員檔案。配合安全管理部門(mén)組織動(dòng)火作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和再培訓(xùn)工作,合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課程,保障培訓(xùn)效果。將動(dòng)火作業(yè)安全納入員工績(jī)效考核體系,對(duì)在動(dòng)火作業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)操作的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。第三章動(dòng)火作業(yè)分類(lèi)與分級(jí)第四條動(dòng)火作業(yè)分類(lèi)特級(jí)動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。固定動(dòng)火區(qū)作業(yè):在火災(zāi)危險(xiǎn)性較小、距離易燃易爆設(shè)備、管道、場(chǎng)所較遠(yuǎn)且符合安全條件的區(qū)域,經(jīng)企業(yè)審批劃定為固定動(dòng)火區(qū),在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。第四章動(dòng)火作業(yè)審批第七條動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級(jí)審批制度特級(jí)動(dòng)火作業(yè):由動(dòng)火部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)安全管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、消防部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):由動(dòng)火部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)安全管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、消防部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后,報(bào)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人審批。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):由動(dòng)火部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)安全管理部門(mén)審核后,報(bào)企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。固定動(dòng)火區(qū)作業(yè):由動(dòng)火部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)安全管理部門(mén)、消防部門(mén)等相關(guān)部門(mén)評(píng)估確認(rèn)符合條件后,報(bào)企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批,劃定固定動(dòng)火區(qū),并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。第八條動(dòng)火作業(yè)審批表應(yīng)包含以下內(nèi)容:動(dòng)火作業(yè)單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員及資質(zhì)、監(jiān)護(hù)人及聯(lián)系方式、安全措施、審批意見(jiàn)、審批人及審批時(shí)間等。動(dòng)火作業(yè)審批表一式多份,分別由動(dòng)火部門(mén)、安全管理部門(mén)、監(jiān)護(hù)人等留存?zhèn)洳?。第九條動(dòng)火作業(yè)審批有效期:特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審批有效期不超過(guò)8小時(shí);二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審批有效期不超過(guò)72小時(shí);固定動(dòng)火區(qū)作業(yè)的審批有效期根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不超過(guò)1年。在審批有效期內(nèi)未完成動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。第五章動(dòng)火作業(yè)安全措施第十條動(dòng)火作業(yè)前安全措施作業(yè)部門(mén)應(yīng)組織作業(yè)人員和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查,辨識(shí)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性的安全措施。對(duì)動(dòng)火作業(yè)涉及的設(shè)備、管道、容器等進(jìn)行清洗、置換、隔離等處理,確保動(dòng)火作業(yè)環(huán)境安全。例如,對(duì)盛裝過(guò)易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、容器,應(yīng)先進(jìn)行清洗、置換,經(jīng)檢測(cè)合格后方可動(dòng)火;對(duì)與動(dòng)火部位相連的管道,應(yīng)采用盲板或拆除一段管道等方式進(jìn)行可靠隔離。清除動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的易燃、可燃物品,無(wú)法清除的應(yīng)采取有效的防火隔離措施,如設(shè)置防火屏障、使用防火布遮蓋等。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量且性能良好的滅火器材,如滅火器、消防水帶等,并根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入動(dòng)火作業(yè)區(qū)域。對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)任務(wù)、安全措施、應(yīng)急處置方法及注意事項(xiàng),交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的氣體進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)內(nèi)容包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣含量等。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合安全要求,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的20%,有毒有害氣體濃度應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),氧氣含量應(yīng)在19.5%-23.5%之間。檢測(cè)時(shí)間應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前30分鐘內(nèi),檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有代表性,必要時(shí)應(yīng)增加檢測(cè)頻次。第十一條動(dòng)火作業(yè)過(guò)程安全措施動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)眼鏡、防火服、防護(hù)手套等。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求的設(shè)備、工具,如電焊機(jī)、氣焊設(shè)備、砂輪等,設(shè)備、工具的電源線、氣管等應(yīng)完好無(wú)損,無(wú)老化、破損、泄漏等現(xiàn)象。在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),密切關(guān)注作業(yè)人員的操作行為和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即制止動(dòng)火作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。監(jiān)護(hù)人不得擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),如需離開(kāi),應(yīng)停止動(dòng)火作業(yè),并安排其他符合條件的人員接替監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按照審批的動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行,不得擅自改變作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式或擴(kuò)大作業(yè)范圍。如需改變,應(yīng)重新辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度或氧氣含量超出安全范圍,應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè),采取通風(fēng)、置換等措施,直至檢測(cè)合格后方可繼續(xù)作業(yè)。在高處動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防止火花飛濺的措施,如設(shè)置接火盤(pán)、使用防火毯等,并確保作業(yè)人員系好安全帶,安全帶應(yīng)高掛低用。在動(dòng)火點(diǎn)下方及周?chē)鷳?yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,禁止人員在警戒區(qū)域內(nèi)停留或通過(guò)。在有限空間內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定,先進(jìn)行通風(fēng)換氣,檢測(cè)合格后方可進(jìn)入,作業(yè)過(guò)程中應(yīng)持續(xù)通風(fēng),并安排專人在有限空間外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。第十二條動(dòng)火作業(yè)后安全措施動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),清除殘留的火種、焊渣、廢料等,恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)原狀。監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)殘留火種和安全隱患后,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。安全管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行復(fù)查,檢查安全措施的落實(shí)情況和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。第六章監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲第十三條安全管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)企業(yè)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)是否齊全、安全措施是否落實(shí)、作業(yè)人員是否持證上崗、監(jiān)護(hù)人是否履行職責(zé)等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)動(dòng)火作業(yè)行為,應(yīng)立即制止,并按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十四條對(duì)嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定,在動(dòng)火作業(yè)安全工作中表現(xiàn)突出,有效預(yù)防安全事故發(fā)生的部門(mén)和個(gè)人,企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物
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