英山薪火行動(dòng)實(shí)施方案模板一、背景分析

1.1政策背景

1.2區(qū)域背景

1.3現(xiàn)實(shí)需求

1.4理論基礎(chǔ)

二、問(wèn)題定義

2.1傳承主體斷層問(wèn)題

2.2傳承載體單一問(wèn)題

2.3傳播方式陳舊問(wèn)題

2.4資源整合不足問(wèn)題

2.5保障機(jī)制缺失問(wèn)題

三、目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)

3.2具體目標(biāo)

3.3階段目標(biāo)

3.4保障目標(biāo)

四、實(shí)施路徑

4.1傳承主體培育路徑

4.2載體創(chuàng)新路徑

4.3傳播方式升級(jí)路徑

4.4資源整合機(jī)制路徑

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.1傳承主體斷層風(fēng)險(xiǎn)

5.2載體保護(hù)與活化風(fēng)險(xiǎn)

5.3傳播失效風(fēng)險(xiǎn)

5.4資源整合與保障風(fēng)險(xiǎn)

六、資源需求

6.1人力資源需求

6.2物力資源需求

6.3財(cái)力資源需求

6.4技術(shù)資源需求

七、時(shí)間規(guī)劃

7.1短期實(shí)施階段（2024-2025年）

7.2中期攻堅(jiān)階段（2026-2027年）

7.3長(zhǎng)期鞏固階段（2028-2030年）

八、預(yù)期效果

8.1文化傳承效果

8.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果

8.3社會(huì)影響效果

8.4可持續(xù)發(fā)展效果一、背景分析1.1政策背景?國(guó)家層面，黨的二十大報(bào)告明確提出“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”，《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》將“革命文化傳承工程”列為重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用和革命精神弘揚(yáng)。地方層面，湖北省出臺(tái)《湖北省紅色文化傳承工程實(shí)施方案》，提出“打造大別山紅色文化品牌”目標(biāo)，將英山縣列為鄂豫皖紅色文化核心區(qū)；英山縣“十四五”規(guī)劃中，明確將“薪火行動(dòng)”作為縣域文化振興重點(diǎn)項(xiàng)目，納入年度績(jī)效考核體系。政策導(dǎo)向與行動(dòng)契合點(diǎn)在于，國(guó)家政策為紅色文化傳承提供頂層設(shè)計(jì)，地方政策則通過(guò)資源傾斜和機(jī)制保障推動(dòng)行動(dòng)落地，形成“國(guó)家引領(lǐng)—地方落實(shí)—項(xiàng)目推進(jìn)”的閉環(huán)支持。1.2區(qū)域背景?英山縣地處湖北省東北部，大別山南麓，是鄂豫皖革命根據(jù)地重要組成部分，擁有紅二十五軍軍部舊址、東河革命烈士陵園等紅色遺址120余處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處、省級(jí)文物保護(hù)單位8處，紅色文化底蘊(yùn)深厚。文化資源稟賦方面，除紅色資源外，還擁有英山采茶戲（國(guó)家級(jí)非遺）、纏花技藝（省級(jí)非遺）、英山云霧茶等特色文化資源，形成“紅色+民俗+生態(tài)”多元文化體系。文化傳承現(xiàn)狀呈現(xiàn)“基礎(chǔ)好但挑戰(zhàn)多”特點(diǎn)：現(xiàn)有縣級(jí)紅色文化教育基地15個(gè)，年接待量超10萬(wàn)人次；但存在遺址保護(hù)資金不足（年均投入僅占文旅總預(yù)算的12%）、非遺傳承人老齡化（省級(jí)非遺傳承人平均年齡68歲）、青少年認(rèn)知度低（調(diào)研顯示僅28%的中學(xué)生能完整講述本地革命故事）等問(wèn)題，亟需系統(tǒng)性解決方案。1.3現(xiàn)實(shí)需求?傳承主體需求層面，現(xiàn)有紅色文化傳承人（含非遺傳承人、革命故事講述者等）共計(jì)87人，其中60歲以上占76%，35歲以下僅9人，青年群體“不愿?jìng)?、不?huì)傳”問(wèn)題突出；青少年群體對(duì)紅色文化的認(rèn)知多停留在課本層面，實(shí)踐參與率不足15%，亟需通過(guò)創(chuàng)新形式增強(qiáng)其傳承意愿。社會(huì)發(fā)展需求層面，英山縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣，2023年文旅產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)GDP占比僅9.2%，低于全省平均水平（15.6%），通過(guò)“薪火行動(dòng)”推動(dòng)紅色文化與文旅融合，可帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)年增收超5000萬(wàn)元。公眾認(rèn)知需求層面，縣域居民對(duì)本地紅色文化的認(rèn)同感調(diào)查顯示，62%的受訪者認(rèn)為“紅色精神對(duì)當(dāng)代生活有指導(dǎo)意義”，但僅23%能準(zhǔn)確說(shuō)出英山籍革命烈士事跡，表明文化認(rèn)同與認(rèn)知存在“知行落差”，需通過(guò)行動(dòng)強(qiáng)化情感連接。1.4理論基礎(chǔ)?文化傳承與創(chuàng)新理論方面，費(fèi)孝通先生“文化自覺”理論強(qiáng)調(diào)“各美其美，美人之美，美美與共”，為行動(dòng)提供“尊重傳統(tǒng)、融入現(xiàn)代”的方法論；聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》提出“確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，對(duì)有關(guān)社區(qū)和群體具有認(rèn)同感和持續(xù)感”，與行動(dòng)目標(biāo)高度契合。教育賦能理論層面，杜威“做中學(xué)”理論主張“教育即生活”，通過(guò)實(shí)踐體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)化；終身學(xué)習(xí)理論則強(qiáng)調(diào)“全齡段、全過(guò)程”學(xué)習(xí)，為設(shè)計(jì)覆蓋青少年、成人、老年群體的傳承體系提供支撐。可持續(xù)發(fā)展理論方面，布倫特蘭委員會(huì)《我們共同的未來(lái)》提出“既滿足當(dāng)代人需求，又不損害后代人滿足其需求的能力”，行動(dòng)通過(guò)“保護(hù)—傳承—?jiǎng)?chuàng)新”循環(huán)，確保紅色文化資源代際共享，避免“重開發(fā)、輕保護(hù)”的短期行為。二、問(wèn)題定義2.1傳承主體斷層問(wèn)題?傳承人年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象突出，全縣12名省級(jí)紅色文化傳承人中，60歲以上占83%（10人），55-60歲占17%（2人），35歲以下空白；市級(jí)傳承人47人中，平均年齡61.2歲，青年傳承人（18-35歲）僅3人，占比6.4%，出現(xiàn)“青黃不接”斷層。青年參與意愿不足，針對(duì)全縣3所中學(xué)、2所高校的500名學(xué)生調(diào)研顯示，68%的認(rèn)為“紅色文化形式陳舊，吸引力不足”，52%表示“若有機(jī)會(huì)愿意參與傳承活動(dòng)”，但實(shí)際參與過(guò)紅色故事宣講、非遺體驗(yàn)等活動(dòng)的比例僅19%，存在“意愿與行動(dòng)割裂”。專業(yè)人才隊(duì)伍薄弱，現(xiàn)有文化專職人員中，紅色文化研究背景的僅占15%，具備策劃、運(yùn)營(yíng)、傳播復(fù)合能力的不足8%，導(dǎo)致活動(dòng)形式單一、傳播效果有限，難以適應(yīng)新時(shí)代文化傳承需求。2.2傳承載體單一問(wèn)題?物質(zhì)載體保護(hù)不足，全縣120處紅色遺址中，32%處于“自然保存”狀態(tài)（無(wú)專人維護(hù)、無(wú)資金修繕），如紅二十八軍舊址群因年久失修，部分墻體出現(xiàn)裂縫，展陳設(shè)施陳舊；僅28%的遺址實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化保護(hù)”（3D建模、VR導(dǎo)覽），與“智慧文旅”要求差距較大。非物質(zhì)載體活化不夠，英山采茶戲傳統(tǒng)劇目28部，現(xiàn)常演僅5部，占比17.9%；纏花技藝傳統(tǒng)紋樣120余種，當(dāng)代應(yīng)用不足10種，非遺項(xiàng)目“靜態(tài)保護(hù)”大于“活態(tài)傳承”，與現(xiàn)代生活脫節(jié)。數(shù)字化載體建設(shè)滯后，縣域內(nèi)僅1個(gè)紅色文化主題微信公眾號(hào)（粉絲量不足3000），無(wú)專門短視頻平臺(tái)賬號(hào)；線上紅色資源庫(kù)未建立，公眾獲取文化渠道仍以線下展館、書籍為主，覆蓋范圍受限。2.3傳播方式陳舊問(wèn)題?傳統(tǒng)傳播渠道局限，紅色文化宣傳主要依賴“展館講解+宣傳欄+發(fā)放手冊(cè)”，年均開展線下活動(dòng)約50場(chǎng)，覆蓋人群約2萬(wàn)人次，僅占縣域總?cè)丝冢?8萬(wàn)）的5.3%；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村（如陶家河鄉(xiāng)、草盤地鎮(zhèn)）覆蓋率不足20%，存在“城市熱、鄉(xiāng)村冷”的不平衡?；?dòng)體驗(yàn)性不足，現(xiàn)有活動(dòng)多為“單向灌輸式”（如講座、觀影），參與性環(huán)節(jié)占比不足30%；調(diào)研顯示，85%的受訪者希望增加“情景模擬”（如革命年代生活體驗(yàn)）、“劇本殺”等互動(dòng)形式，但受限于策劃能力和資金，此類活動(dòng)開展率不足5%。新媒體運(yùn)用不充分，抖音、快手等平臺(tái)紅色文化相關(guān)內(nèi)容中，英山元素占比不足0.5%；縣域文化機(jī)構(gòu)賬號(hào)平均月更新量不足4條，內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重（多為活動(dòng)通知、新聞稿），缺乏“故事化、年輕化”表達(dá)，難以觸達(dá)青年群體。2.4資源整合不足問(wèn)題?部門協(xié)同機(jī)制缺失，文旅、教育、宣傳、黨史研究等部門在紅色文化傳承中各自為政，2022年聯(lián)合開展活動(dòng)僅3次，信息共享率不足40%；如“紅色文化進(jìn)校園”活動(dòng)，教育局側(cè)重課程安排，文旅局側(cè)重資源提供，缺乏統(tǒng)一調(diào)度，導(dǎo)致活動(dòng)碎片化。社會(huì)力量參與度低，本地企業(yè)對(duì)紅色文化傳承贊助占比不足15%，且多為一次性捐贈(zèng)（如節(jié)日慰問(wèn)），缺乏長(zhǎng)期合作機(jī)制；社會(huì)組織（如志愿者協(xié)會(huì)、文化協(xié)會(huì)）年均參與紅色文化活動(dòng)約10場(chǎng)，專業(yè)性和持續(xù)性不足，未能形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的多元格局。產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，紅色文創(chuàng)產(chǎn)品僅開發(fā)明信片、鑰匙扣等初級(jí)產(chǎn)品，年銷售額不足50萬(wàn)元；紅色旅游線路以“一日游”為主，缺乏“文化體驗(yàn)+住宿+餐飲”深度游產(chǎn)品，文旅融合附加值低，難以反哺?jìng)鞒谢顒?dòng)。2.5保障機(jī)制缺失問(wèn)題?資金投入不穩(wěn)定，2021-2023年紅色文化傳承專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為320萬(wàn)元、280萬(wàn)元、350萬(wàn)元，占財(cái)政文化支出比例分別為15%、12%、14%，年度波動(dòng)率達(dá)21.4%；且資金使用以“硬件建設(shè)”為主（如遺址修復(fù)、展館改造），占比達(dá)68%，用于人才培養(yǎng)、活動(dòng)策劃等“軟件投入”僅32%。政策落地不到位，雖出臺(tái)《英山縣紅色文化資源保護(hù)辦法》，但缺乏實(shí)施細(xì)則，如“紅色遺址保護(hù)責(zé)任人制度”未明確責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)；“非遺傳承人補(bǔ)貼政策”因資金不足，僅省級(jí)傳承人享受（每人每年1萬(wàn)元），市、縣級(jí)傳承人無(wú)補(bǔ)貼，影響傳承積極性?？己嗽u(píng)價(jià)體系不健全，紅色文化傳承工作未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核核心指標(biāo)，僅作為“軟任務(wù)”存在；缺乏量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（如青少年認(rèn)知度提升率、公眾參與增長(zhǎng)率），導(dǎo)致工作成效難以衡量，缺乏持續(xù)改進(jìn)動(dòng)力。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)?英山薪火行動(dòng)以“活態(tài)傳承、創(chuàng)新賦能、全域覆蓋”為核心，構(gòu)建“保護(hù)—傳承—?jiǎng)?chuàng)新—發(fā)展”四位一體的紅色文化傳承體系，力爭(zhēng)通過(guò)五年行動(dòng)，將英山打造成為鄂豫皖紅色文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)革命老區(qū)文化振興標(biāo)桿。具體而言，實(shí)現(xiàn)紅色文化認(rèn)同度顯著提升，縣域居民對(duì)本地紅色歷史認(rèn)知率從當(dāng)前的38%提升至85%以上，青少年紅色文化實(shí)踐參與率從15%提高至60%；傳承主體活力全面激活，培育省級(jí)以上紅色文化傳承人20名、青年傳承梯隊(duì)100人，形成“老中青結(jié)合”的傳承梯隊(duì)；文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值充分釋放，紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入突破3億元，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極?？傮w目標(biāo)以“文化鑄魂、產(chǎn)業(yè)興縣”為雙輪驅(qū)動(dòng)，既注重精神層面的傳承弘揚(yáng)，也強(qiáng)調(diào)物質(zhì)層面的價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為革命老區(qū)文化振興提供可復(fù)制、可推廣的“英山模式”。3.2具體目標(biāo)?傳承主體培育目標(biāo)聚焦“數(shù)量擴(kuò)充與質(zhì)量提升”并重，計(jì)劃三年內(nèi)新增市級(jí)以上紅色文化傳承人15名，其中35歲以下青年傳承人占比不低于40%；建立“傳承人研修基地”，每年組織2期專題培訓(xùn)，覆蓋傳承人及潛在傳承人200人次，提升其理論研究、活動(dòng)策劃、數(shù)字化傳播等綜合能力；實(shí)施“薪火傳承人”評(píng)選計(jì)劃，每年認(rèn)定10名優(yōu)秀傳承人，給予每人每年2萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼，并優(yōu)先推薦參與省級(jí)以上項(xiàng)目。載體建設(shè)目標(biāo)以“數(shù)字化、活態(tài)化、融合化”為導(dǎo)向，三年內(nèi)完成全縣120處紅色遺址的數(shù)字化建檔，實(shí)現(xiàn)3D建模、VR導(dǎo)覽全覆蓋；改造提升10處重點(diǎn)紅色遺址，增設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，如紅二十五軍軍部舊址增設(shè)“行軍體驗(yàn)”場(chǎng)景，東河革命烈士陵園開發(fā)“沉浸式祭掃”系統(tǒng)；建設(shè)英山紅色文化數(shù)字資源庫(kù)，整合文物、故事、影像等資源10萬(wàn)條以上，實(shí)現(xiàn)公眾免費(fèi)在線訪問(wèn)。傳播效能目標(biāo)突出“精準(zhǔn)觸達(dá)與深度互動(dòng)”，打造“一核多翼”傳播矩陣，即以英山紅色文化官方賬號(hào)為核心，聯(lián)合抖音、B站等平臺(tái)建立10個(gè)合作賬號(hào)，三年內(nèi)粉絲總量突破50萬(wàn)；開發(fā)“紅色英山”系列短視頻100部，其中青少年題材占比不低于30%，單條視頻平均播放量超10萬(wàn)；開展“紅色文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，年均組織線下互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)200場(chǎng)，覆蓋人群15萬(wàn)人次以上。3.3階段目標(biāo)?短期目標(biāo)（1年內(nèi)）聚焦“夯實(shí)基礎(chǔ)、試點(diǎn)突破”，完成全縣紅色文化資源普查，建立紅色遺址、傳承人、非遺項(xiàng)目三大數(shù)據(jù)庫(kù)；啟動(dòng)3處重點(diǎn)紅色遺址數(shù)字化保護(hù)試點(diǎn)，如紅二十八軍軍部舊址、英山革命紀(jì)念館，實(shí)現(xiàn)VR導(dǎo)覽上線；培育首批10名青年傳承人，組建“薪火宣講團(tuán)”，開展“紅色故事進(jìn)校園”活動(dòng)50場(chǎng)，覆蓋學(xué)生2萬(wàn)人次；推出“紅色英山”微信公眾號(hào)及抖音賬號(hào)，發(fā)布內(nèi)容30條，粉絲量突破1萬(wàn)。中期目標(biāo)（2-3年）著力“全面推廣、品牌塑造”，完成所有紅色遺址數(shù)字化保護(hù)，建成5處“紅色文化體驗(yàn)基地”，如結(jié)合英山采茶戲開發(fā)“紅色戲曲工坊”，開展非遺展演；傳承人隊(duì)伍擴(kuò)充至50人，其中青年傳承人占比達(dá)30%；紅色文旅產(chǎn)品體系初步形成，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品50款，推出“重走紅軍路”“紅色研學(xué)”等主題線路5條，年接待游客50萬(wàn)人次，文旅綜合收入達(dá)1.5億元；新媒體矩陣影響力顯著提升，短視頻賬號(hào)粉絲量突破20萬(wàn)，打造1-2個(gè)爆款內(nèi)容，單條播放量超100萬(wàn)。長(zhǎng)期目標(biāo)（3-5年）實(shí)現(xiàn)“品牌引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展”，英山紅色文化品牌成為全國(guó)知名IP，“薪火行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)被納入省級(jí)文化傳承典型案例；傳承人隊(duì)伍穩(wěn)定在100人以上，形成“老中青傳幫帶”良性循環(huán)；紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入突破3億元，占縣域GDP比重提升至5%以上，帶動(dòng)就業(yè)2000人；建立紅色文化傳承長(zhǎng)效機(jī)制，資金投入穩(wěn)定在財(cái)政文化支出的20%以上，考核評(píng)價(jià)體系全面覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)現(xiàn)文化傳承常態(tài)化、制度化。3.4保障目標(biāo)?資金保障目標(biāo)明確“多元投入、穩(wěn)定增長(zhǎng)”，建立“財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投入機(jī)制，縣級(jí)財(cái)政每年安排紅色文化傳承專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于500萬(wàn)元，占財(cái)政文化支出比例不低于20%；設(shè)立“紅色文化發(fā)展基金”，吸引企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)，目標(biāo)三年內(nèi)基金規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元，用于傳承人培養(yǎng)、遺址保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)等；出臺(tái)《英山縣紅色文化產(chǎn)業(yè)扶持政策》，對(duì)紅色文創(chuàng)企業(yè)給予稅收減免、貸款貼息等支持，力爭(zhēng)三年內(nèi)培育規(guī)上文化企業(yè)5家。政策保障目標(biāo)突出“制度完善、落地見效”，修訂《英山縣紅色文化資源保護(hù)辦法》，明確遺址保護(hù)責(zé)任主體、修繕標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則；制定《英山縣紅色文化傳承人管理辦法》，建立傳承人評(píng)定、考核、退出機(jī)制，保障傳承人權(quán)益；將紅色文化傳承納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績(jī)效考核核心指標(biāo)，設(shè)置“青少年認(rèn)知度”“公眾參與率”“文旅收入增長(zhǎng)率”等量化指標(biāo)，權(quán)重不低于15%。人才保障目標(biāo)聚焦“隊(duì)伍建設(shè)、能力提升”，實(shí)施“紅色文化人才引育計(jì)劃”，每年引進(jìn)高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生10名，與武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校共建“紅色文化研究基地”；開展“文化干部能力提升工程”，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)、文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)2期，提升其策劃運(yùn)營(yíng)能力；建立“紅色文化專家智庫(kù)”，聘請(qǐng)省內(nèi)外黨史研究、文化傳承、文旅策劃等領(lǐng)域?qū)＜?0名，為行動(dòng)提供智力支持?？己吮Ｕ夏繕?biāo)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，建立“季度監(jiān)測(cè)、年度考核、中期評(píng)估、終期驗(yàn)收”的全周期考核體系，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，重點(diǎn)考核目標(biāo)完成度、群眾滿意度、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)；根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施方案，對(duì)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談?wù)?，確保行動(dòng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。四、實(shí)施路徑4.1傳承主體培育路徑?構(gòu)建“選拔—培養(yǎng)—激勵(lì)—傳承”四位一體的傳承主體培育體系，破解傳承人斷層難題。選拔環(huán)節(jié)建立“動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)+分類認(rèn)定”機(jī)制，通過(guò)“基層推薦+專家評(píng)審+社會(huì)公示”流程，每年開展一次“紅色文化傳承人”評(píng)選，重點(diǎn)挖掘青年群體中的傳承潛力者，如返鄉(xiāng)大學(xué)生、非遺愛好者等，將其納入傳承人梯隊(duì)；設(shè)立“薪火傳承人”儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)具備傳承潛質(zhì)的青年給予“一對(duì)一”導(dǎo)師指導(dǎo)，導(dǎo)師由省級(jí)以上傳承人擔(dān)任，通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”實(shí)現(xiàn)技藝和精神的代際傳遞。培養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)施“分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)”，針對(duì)老年傳承人開展“數(shù)字化傳播能力提升”培訓(xùn)，教授短視頻制作、直播技巧等，幫助其適應(yīng)新媒體時(shí)代傳播需求；針對(duì)青年傳承人開展“創(chuàng)意策劃與跨界融合”培訓(xùn)，邀請(qǐng)文旅策劃、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，提升其將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素結(jié)合的能力；組織傳承人赴井岡山、延安等紅色文化先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒傳承經(jīng)驗(yàn)。激勵(lì)環(huán)節(jié)完善“物質(zhì)+精神”雙激勵(lì)體系，提高傳承人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)傳承人補(bǔ)貼從每年1萬(wàn)元提升至3萬(wàn)元，市級(jí)傳承人從5000元提升至1.5萬(wàn)元，縣級(jí)傳承人首次納入補(bǔ)貼范圍，每人每年5000元；設(shè)立“紅色文化傳承貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年評(píng)選10名優(yōu)秀傳承人，給予每人5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參與“國(guó)家級(jí)非遺傳承人”“荊楚文化英才”等評(píng)選。傳承環(huán)節(jié)推動(dòng)“傳承活動(dòng)常態(tài)化、場(chǎng)景化”，組織傳承人進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展“紅色故事會(huì)”“非遺體驗(yàn)課”等活動(dòng)，年均不少于100場(chǎng)；支持傳承人創(chuàng)辦工作室，如“英山采茶戲傳承工作室”“纏花技藝工坊”，給予場(chǎng)地、資金支持，鼓勵(lì)其開展傳承活動(dòng)并開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“以藝養(yǎng)傳”。4.2載體創(chuàng)新路徑?以“保護(hù)為先、活化利用、數(shù)字賦能”為原則，推動(dòng)紅色文化載體從“靜態(tài)保存”向“動(dòng)態(tài)體驗(yàn)”轉(zhuǎn)型。物質(zhì)載體創(chuàng)新實(shí)施“分類保護(hù)+場(chǎng)景再現(xiàn)”策略，對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位如紅二十五軍軍部舊址，采用“修舊如舊”原則進(jìn)行修繕，保留原貌的同時(shí)，增設(shè)“紅軍生活場(chǎng)景復(fù)原區(qū)”，通過(guò)實(shí)物陳列、人物雕塑、聲光電技術(shù)等，還原1934年紅二十五軍駐扎時(shí)的歷史場(chǎng)景；對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位如東河革命烈士陵園，建設(shè)“烈士事跡數(shù)字展廳”，運(yùn)用AR技術(shù)讓參觀者“穿越”到革命年代，聆聽烈士事跡；對(duì)一般紅色遺址，如戰(zhàn)斗舊址、標(biāo)語(yǔ)墻等，設(shè)立“紅色文化微地標(biāo)”，配備二維碼導(dǎo)覽系統(tǒng)，掃描即可獲取遺址歷史背景、故事講解等內(nèi)容。非物質(zhì)載體創(chuàng)新注重“傳統(tǒng)技藝+現(xiàn)代設(shè)計(jì)”融合，針對(duì)英山采茶戲，組織創(chuàng)排紅色題材新劇目，如《紅二十五軍過(guò)英山》《東河烽火》，將革命故事融入傳統(tǒng)戲曲，每年開展“紅色戲曲進(jìn)校園”活動(dòng)，覆蓋全縣中小學(xué)；針對(duì)纏花技藝，聯(lián)合高校設(shè)計(jì)專業(yè)開發(fā)“紅色主題纏花”，如“紅軍帽徽”“五角星”等文創(chuàng)產(chǎn)品，賦予傳統(tǒng)技藝新的時(shí)代內(nèi)涵；支持非遺傳承人與現(xiàn)代設(shè)計(jì)師合作，推出“紅色非遺”系列服飾、家居用品，提升非遺產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字載體創(chuàng)新打造“云端紅色文化平臺(tái)”，建設(shè)“英山紅色文化云”網(wǎng)站，整合遺址資源、傳承人信息、活動(dòng)預(yù)告等內(nèi)容，提供線上預(yù)約、虛擬展館、紅色知識(shí)測(cè)試等服務(wù)；開發(fā)“紅色英山”手機(jī)APP，設(shè)置“紅色地圖”“VR游英山”“紅色故事會(huì)”等板塊，用戶可通過(guò)APP參觀紅色遺址、聆聽革命故事、參與線上互動(dòng)；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析用戶偏好，精準(zhǔn)推送紅色文化內(nèi)容，如針對(duì)青少年推送“紅色動(dòng)漫”“互動(dòng)游戲”，針對(duì)中老年推送“紅色戲曲”“歷史紀(jì)錄片”，提升傳播精準(zhǔn)度。4.3傳播方式升級(jí)路徑?推動(dòng)傳播從“單向灌輸”向“互動(dòng)沉浸”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“傳統(tǒng)+新媒體+體驗(yàn)”的全域傳播體系。傳統(tǒng)傳播渠道優(yōu)化實(shí)施“內(nèi)容升級(jí)+精準(zhǔn)覆蓋”策略，提升紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)質(zhì)量，如在中學(xué)開設(shè)“紅色文化校本課程”，編寫《英山紅色故事讀本》，將本地革命歷史納入教學(xué)計(jì)劃；在社區(qū)設(shè)立“紅色文化角”，定期舉辦“紅色電影展播”“革命故事分享會(huì)”，邀請(qǐng)老戰(zhàn)士、老黨員講述親身經(jīng)歷；針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，開展“紅色文化流動(dòng)展”，利用文化大篷車、農(nóng)村數(shù)字電影放映設(shè)備，將紅色文化送到田間地頭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋率100%?；?dòng)體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)新打造“沉浸式+場(chǎng)景化”傳播產(chǎn)品，開發(fā)“紅色劇本殺”《英山烽火》，以紅二十八軍在英山的戰(zhàn)斗故事為背景，讓參與者扮演紅軍戰(zhàn)士、地下黨等角色，通過(guò)解謎、任務(wù)完成等方式體驗(yàn)革命歷程；建設(shè)“紅色文化體驗(yàn)基地”，如“紅軍生活體驗(yàn)營(yíng)”，設(shè)置“穿紅軍服、吃紅軍飯、走紅軍路”等體驗(yàn)項(xiàng)目，讓青少年感受革命年代的艱苦；舉辦“紅色文化節(jié)”，開展紅色歌詠比賽、紅色主題征文、紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，吸引全民參與，形成“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)”的傳播氛圍。新媒體傳播矩陣實(shí)施“平臺(tái)深耕+內(nèi)容創(chuàng)新”策略，打造“紅色英山”抖音、快手、B站賬號(hào)矩陣，針對(duì)不同平臺(tái)特點(diǎn)定制內(nèi)容：抖音賬號(hào)側(cè)重“短平快”的紅色故事短視頻，如“一分鐘了解英山革命英雄”“紅色遺址背后的故事”，每條視頻時(shí)長(zhǎng)控制在1-3分鐘；B站賬號(hào)側(cè)重“深度解讀”的紅色紀(jì)錄片、訪談節(jié)目，如《英山紅色記憶》系列紀(jì)錄片，每集15-20分鐘；快手賬號(hào)側(cè)重“互動(dòng)直播”，如“紅色遺址云直播”“傳承人在線教學(xué)”，增強(qiáng)用戶參與感；與頭部網(wǎng)紅、文旅博主合作，開展“紅色英山打卡挑戰(zhàn)”等活動(dòng)，擴(kuò)大傳播影響力；利用算法推薦技術(shù)，將紅色文化內(nèi)容精準(zhǔn)推送給本地用戶及對(duì)紅色文化感興趣的群體，提升內(nèi)容觸達(dá)率。4.4資源整合機(jī)制路徑?建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的資源整合機(jī)制，破解資源碎片化難題。部門協(xié)同機(jī)制構(gòu)建“聯(lián)席會(huì)議+信息共享”平臺(tái)，成立英山薪火行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委宣傳部牽頭，文旅局、教育局、財(cái)政局、黨史辦等12個(gè)部門為成員單位，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決傳承工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；建立“紅色文化資源信息共享平臺(tái)”，整合各部門的遺址資源、傳承人信息、活動(dòng)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，如教育局提供學(xué)校紅色教育需求，文旅局提供紅色遺址資源，宣傳部提供媒體傳播渠道，形成工作合力。社會(huì)參與機(jī)制搭建“多元主體+激勵(lì)引導(dǎo)”平臺(tái)，鼓勵(lì)本地企業(yè)參與紅色文化傳承，出臺(tái)《英山縣企業(yè)參與紅色文化建設(shè)激勵(lì)辦法》，對(duì)贊助紅色文化活動(dòng)的企業(yè)給予稅收減免、品牌宣傳等回報(bào)，如贊助“紅色文化節(jié)”的企業(yè)可獲得活動(dòng)冠名權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)展位等；支持社會(huì)組織參與，如志愿者協(xié)會(huì)組建“紅色文化志愿服務(wù)隊(duì)”，開展紅色遺址講解、革命故事宣講等活動(dòng)；設(shè)立“紅色文化志愿者積分制”，志愿者參與活動(dòng)可獲得積分，兌換文創(chuàng)產(chǎn)品、景區(qū)門票等，激發(fā)參與熱情。產(chǎn)業(yè)鏈延伸機(jī)制實(shí)施“文旅融合+產(chǎn)品開發(fā)”策略，推動(dòng)紅色文化與旅游、文創(chuàng)、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，開發(fā)“紅色+生態(tài)”“紅色+民俗”特色旅游線路，如“重走紅軍路·云霧茶鄉(xiāng)行”一日游，結(jié)合紅色遺址參觀、英山云霧茶采摘體驗(yàn)；“紅色+研學(xué)”二日游，包含紅色故事學(xué)習(xí)、非遺體驗(yàn)、軍事拓展等內(nèi)容；培育紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，建立“紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)中心”，邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)師、傳承人共同開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，如“英山紅色故事”繪本、“紅色非遺”手工藝品等，通過(guò)線上電商平臺(tái)、線下文創(chuàng)店銷售，提升產(chǎn)品附加值；發(fā)展紅色研學(xué)產(chǎn)業(yè)，與省內(nèi)外旅行社合作，推廣“英山紅色研學(xué)游”產(chǎn)品，針對(duì)中小學(xué)生、黨員干部等不同群體設(shè)計(jì)差異化研學(xué)方案，打造“全國(guó)紅色研學(xué)基地”。保障機(jī)制完善“資金+政策+考核”支撐體系，加大財(cái)政投入，將紅色文化傳承經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排不低于500萬(wàn)元；設(shè)立“紅色文化發(fā)展基金”，吸引社會(huì)資本參與，目標(biāo)三年內(nèi)基金規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元；完善政策保障，出臺(tái)《英山縣紅色文化傳承條例》，明確各部門職責(zé)、傳承人權(quán)益、遺址保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等；建立考核評(píng)價(jià)體系，將紅色文化傳承工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績(jī)效考核，設(shè)置“青少年認(rèn)知度提升率”“公眾參與增長(zhǎng)率”“文旅收入增長(zhǎng)率”等量化指標(biāo)，確保資源整合機(jī)制有效運(yùn)行。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1傳承主體斷層風(fēng)險(xiǎn)傳承主體斷層風(fēng)險(xiǎn)是英山薪火行動(dòng)面臨的核心風(fēng)險(xiǎn)之一，其根源在于青年群體參與意愿不足與傳承體系老化交織。青年傳承人斷層風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，當(dāng)前全縣省級(jí)傳承人平均年齡達(dá)68歲，市級(jí)傳承人平均年齡61.2歲，35歲以下青年傳承人占比不足7%，若不采取有效干預(yù)措施，未來(lái)5年內(nèi)將有60%的省級(jí)傳承人因年齡原因退出傳承工作，導(dǎo)致部分非遺技藝和紅色故事面臨“斷代”危機(jī)。青年參與意愿不足的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為調(diào)研顯示68%的青少年認(rèn)為紅色文化形式陳舊，52%表示愿意參與但實(shí)際參與率僅19%，這種“意愿—行動(dòng)”落差反映出傳統(tǒng)傳承方式對(duì)青年群體吸引力不足，若不及時(shí)創(chuàng)新傳承形式，如增加沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化互動(dòng)等，青年群體將持續(xù)流失。傳承能力弱化風(fēng)險(xiǎn)伴隨傳承人老齡化加劇，現(xiàn)有傳承人中具備數(shù)字化傳播、創(chuàng)意策劃等現(xiàn)代技能的不足15%，多數(shù)傳承人仍依賴傳統(tǒng)口述、展演方式，難以適應(yīng)新媒體時(shí)代傳播需求，若不加強(qiáng)傳承人能力培訓(xùn)，可能導(dǎo)致紅色文化傳播效果持續(xù)弱化，影響文化傳承的廣度和深度。5.2載體保護(hù)與活化風(fēng)險(xiǎn)載體保護(hù)與活化風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為物質(zhì)載體老化、非物質(zhì)載體弱化及數(shù)字載體滯后三重挑戰(zhàn)。物質(zhì)載體老化風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在全縣120處紅色遺址中32%處于自然保存狀態(tài)，如紅二十八軍舊址群因年久失修，部分墻體出現(xiàn)裂縫，屋面滲漏，若不及時(shí)修繕，可能在5年內(nèi)面臨坍塌風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不可逆的文化損失；同時(shí)，現(xiàn)有遺址保護(hù)資金年均投入僅占文旅總預(yù)算的12%，遠(yuǎn)低于全國(guó)革命老區(qū)平均水平（25%），資金缺口可能導(dǎo)致保護(hù)工作陷入“修復(fù)—再損壞”的惡性循環(huán)。非物質(zhì)載體弱化風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為英山采茶戲傳統(tǒng)劇目28部現(xiàn)常演僅5部，占比17.9%，纏花技藝傳統(tǒng)紋樣120余種當(dāng)代應(yīng)用不足10種，非遺項(xiàng)目“靜態(tài)保護(hù)”大于“活態(tài)傳承”，若不推動(dòng)傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代生活結(jié)合，如開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、融入現(xiàn)代藝術(shù)形式，可能導(dǎo)致非遺項(xiàng)目逐漸失去生命力，淪為“博物館里的標(biāo)本”。數(shù)字載體滯后風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在縣域內(nèi)僅1個(gè)紅色文化主題微信公眾號(hào)（粉絲量不足3000），無(wú)專門短視頻平臺(tái)賬號(hào)，線上紅色資源庫(kù)尚未建立，公眾獲取文化渠道仍以線下為主，覆蓋范圍受限，若不加快數(shù)字化載體建設(shè)，如開發(fā)VR導(dǎo)覽、建設(shè)線上資源庫(kù)，將難以滿足現(xiàn)代公眾便捷獲取文化信息的需求，限制紅色文化的傳播半徑。5.3傳播失效風(fēng)險(xiǎn)傳播失效風(fēng)險(xiǎn)源于傳統(tǒng)渠道局限、互動(dòng)體驗(yàn)不足及新媒體運(yùn)用不充分，可能導(dǎo)致文化傳播效果不及預(yù)期。傳統(tǒng)渠道局限風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為紅色文化宣傳主要依賴展館講解、宣傳欄等線下方式，年均活動(dòng)約50場(chǎng)，覆蓋人群約2萬(wàn)人次，僅占縣域總?cè)丝冢?8萬(wàn)）的5.3%，且偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村覆蓋率不足20%，存在“城市熱、鄉(xiāng)村冷”的不平衡現(xiàn)象，若不拓展鄉(xiāng)村傳播渠道，如利用農(nóng)村大喇叭、流動(dòng)文化站等，將導(dǎo)致鄉(xiāng)村群體文化認(rèn)知持續(xù)偏低，影響全域文化認(rèn)同?；?dòng)體驗(yàn)不足風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在現(xiàn)有活動(dòng)多為單向灌輸式，參與性環(huán)節(jié)占比不足30%，調(diào)研顯示85%的受訪者希望增加情景模擬、劇本殺等互動(dòng)形式，但受限于策劃能力和資金，此類活動(dòng)開展率不足5%，若不增加互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)計(jì)，將難以提升公眾參與積極性，導(dǎo)致文化傳播停留在“聽故事”層面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)情感共鳴和價(jià)值內(nèi)化。新媒體運(yùn)用不充分風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為縣域文化機(jī)構(gòu)賬號(hào)平均月更新量不足4條，內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重（多為活動(dòng)通知、新聞稿），缺乏故事化、年輕化表達(dá)，抖音、快手等平臺(tái)英山紅色文化內(nèi)容占比不足0.5%，若不加強(qiáng)新媒體內(nèi)容創(chuàng)新，如打造“紅色動(dòng)漫”“紅色vlog”等青年喜聞樂(lè)見的形式，將難以觸達(dá)青年群體，導(dǎo)致文化傳播出現(xiàn)“代際鴻溝”。5.4資源整合與保障風(fēng)險(xiǎn)資源整合與保障風(fēng)險(xiǎn)涉及部門協(xié)同不足、社會(huì)參與度低及保障機(jī)制缺失，可能制約行動(dòng)實(shí)施效果。部門協(xié)同不足風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為文旅、教育、宣傳、黨史研究等部門在紅色文化傳承中各自為政，2022年聯(lián)合開展活動(dòng)僅3次，信息共享率不足40%，如“紅色文化進(jìn)校園”活動(dòng)缺乏統(tǒng)一調(diào)度，導(dǎo)致資源分散、效果打折，若不建立跨部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息共享平臺(tái)，將難以形成工作合力，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和效率低下。社會(huì)參與度低風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在本地企業(yè)對(duì)紅色文化傳承贊助占比不足15%，且多為一次性捐贈(zèng)，缺乏長(zhǎng)期合作機(jī)制；社會(huì)組織年均參與紅色文化活動(dòng)約10場(chǎng)，專業(yè)性和持續(xù)性不足，若不完善社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制，如出臺(tái)稅收減免、品牌宣傳等優(yōu)惠政策，將難以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，導(dǎo)致傳承過(guò)度依賴政府財(cái)政，缺乏可持續(xù)性。保障機(jī)制缺失風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為紅色文化傳承專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度波動(dòng)率達(dá)21.4%（2021年320萬(wàn)元、2022年280萬(wàn)元、2023年350萬(wàn)元），政策落地缺乏實(shí)施細(xì)則，如“紅色遺址保護(hù)責(zé)任人制度”未明確責(zé)任主體，考核評(píng)價(jià)體系不健全，未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核核心指標(biāo)，若不完善資金保障、政策落地和考核機(jī)制，將導(dǎo)致行動(dòng)推進(jìn)缺乏持續(xù)動(dòng)力，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)。六、資源需求6.1人力資源需求英山薪火行動(dòng)的實(shí)施需要一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出的人力資源隊(duì)伍，涵蓋傳承人、專業(yè)人才、志愿者及管理團(tuán)隊(duì)等多個(gè)層面。傳承人隊(duì)伍需求方面，計(jì)劃三年內(nèi)新增市級(jí)以上紅色文化傳承人15名，其中35歲以下青年傳承人占比不低于40%，同時(shí)建立“傳承人研修基地”，每年組織2期專題培訓(xùn)，覆蓋傳承人及潛在傳承人200人次，提升其理論研究、活動(dòng)策劃、數(shù)字化傳播等綜合能力，需投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年均50萬(wàn)元，并聘請(qǐng)省內(nèi)外黨史研究、文化傳承領(lǐng)域?qū)＜?0名擔(dān)任導(dǎo)師。專業(yè)人才需求聚焦復(fù)合型能力建設(shè)，需引進(jìn)高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生（如歷史學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、數(shù)字媒體技術(shù)等）10名，與武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)共建“紅色文化研究基地”，每年開展紅色文化課題研究5項(xiàng)；同時(shí)，培養(yǎng)文旅策劃、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、新媒體運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才20名，提升活動(dòng)策劃和傳播效果，這部分人才可通過(guò)“定向培養(yǎng)+社會(huì)招聘”方式解決，年均人力成本約300萬(wàn)元。志愿者隊(duì)伍需求強(qiáng)調(diào)規(guī)模與質(zhì)量并重，計(jì)劃組建“紅色文化志愿服務(wù)隊(duì)”，招募志愿者200名，包括大學(xué)生、退休教師、老戰(zhàn)士等，開展紅色遺址講解、革命故事宣講、活動(dòng)組織等服務(wù)，需建立志愿者培訓(xùn)和管理機(jī)制，年均投入培訓(xùn)及補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，并開發(fā)志愿者積分兌換系統(tǒng)，激發(fā)參與熱情。管理團(tuán)隊(duì)需求需成立英山薪火行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委宣傳部牽頭，文旅局、教育局等12個(gè)部門派員組成，設(shè)立專職辦公室，配備主任1名、副主任2名、項(xiàng)目專員5名，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、考核評(píng)估等工作，年均管理經(jīng)費(fèi)約80萬(wàn)元，確保行動(dòng)高效推進(jìn)。6.2物力資源需求物力資源是薪火行動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)保障，包括遺址保護(hù)設(shè)施、數(shù)字化設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)地及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等物質(zhì)載體。遺址保護(hù)設(shè)施需求方面，計(jì)劃三年內(nèi)完成120處紅色遺址的數(shù)字化建檔，投入3D掃描設(shè)備、VR拍攝設(shè)備等硬件設(shè)施，需購(gòu)置專業(yè)設(shè)備10套，經(jīng)費(fèi)約200萬(wàn)元；同時(shí)，改造提升10處重點(diǎn)紅色遺址，如紅二十五軍軍部舊址、東河革命烈士陵園，增設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施（如聲光電系統(tǒng)、場(chǎng)景復(fù)原裝置等），需投入修繕及設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)約800萬(wàn)元，確保遺址得到有效保護(hù)和活化利用。數(shù)字化設(shè)備需求突出技術(shù)支撐作用，需建設(shè)“英山紅色文化數(shù)字資源庫(kù)”，配備服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等，投入經(jīng)費(fèi)約150萬(wàn)元；開發(fā)“紅色英山”手機(jī)APP，需組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)及后期維護(hù)，年均經(jīng)費(fèi)約100萬(wàn)元；同時(shí)，為傳承人配備數(shù)字化傳播設(shè)備（如攝像機(jī)、直播設(shè)備等），提升其新媒體傳播能力，投入經(jīng)費(fèi)約50萬(wàn)元，確保數(shù)字化載體建設(shè)順利推進(jìn)。活動(dòng)場(chǎng)地需求需新建和改造一批紅色文化體驗(yàn)場(chǎng)地，如建設(shè)“紅色文化體驗(yàn)基地”5處，每處配備多功能廳、體驗(yàn)區(qū)、展陳區(qū)等，需場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1000萬(wàn)元；在全縣中小學(xué)設(shè)立“紅色文化角”30個(gè)，配備圖書、展板、互動(dòng)設(shè)備等，需經(jīng)費(fèi)約60萬(wàn)元；同時(shí)，利用現(xiàn)有文化場(chǎng)館（如縣圖書館、文化館）開展紅色文化活動(dòng)，需改造場(chǎng)地及設(shè)備經(jīng)費(fèi)約100萬(wàn)元，滿足不同場(chǎng)景的活動(dòng)需求。文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)需求需建立“紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)中心”，購(gòu)置設(shè)計(jì)軟件、樣品制作設(shè)備等，投入經(jīng)費(fèi)約80萬(wàn)元；開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品50款，包括“紅色故事”繪本、“紅色非遺”手工藝品等，需原材料、生產(chǎn)及營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)約300萬(wàn)元，推動(dòng)紅色文化產(chǎn)品市場(chǎng)化，提升文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值。6.3財(cái)力資源需求財(cái)力資源是薪火行動(dòng)可持續(xù)運(yùn)行的核心保障，需構(gòu)建“財(cái)政主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投入機(jī)制。財(cái)政投入需求方面，計(jì)劃縣級(jí)財(cái)政每年安排紅色文化傳承專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于500萬(wàn)元，占財(cái)政文化支出比例不低于20%，主要用于遺址保護(hù)、傳承人培養(yǎng)、活動(dòng)策劃等；設(shè)立“紅色文化發(fā)展基金”，目標(biāo)三年內(nèi)基金規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元，其中財(cái)政首期注入300萬(wàn)元，吸引企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)700萬(wàn)元，基金收益用于支持傳承人補(bǔ)貼、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等；同時(shí)，出臺(tái)《英山縣紅色文化產(chǎn)業(yè)扶持政策》，對(duì)紅色文創(chuàng)企業(yè)給予稅收減免、貸款貼息等支持，預(yù)計(jì)年均減稅讓利約200萬(wàn)元，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。社會(huì)資金需求強(qiáng)調(diào)多元化渠道拓展，鼓勵(lì)本地企業(yè)參與紅色文化傳承，通過(guò)冠名贊助、項(xiàng)目合作等方式吸引資金，目標(biāo)三年內(nèi)社會(huì)資金投入達(dá)1500萬(wàn)元，如贊助“紅色文化節(jié)”的企業(yè)可獲得活動(dòng)冠名權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)展位等回報(bào)；同時(shí)，設(shè)立“紅色文化公益捐贈(zèng)”平臺(tái)，接受個(gè)人、社會(huì)組織捐贈(zèng)，目標(biāo)三年內(nèi)捐贈(zèng)收入達(dá)200萬(wàn)元，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)補(bǔ)充”的資金格局。市場(chǎng)運(yùn)作需求注重自我造血能力培育，推動(dòng)紅色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)三年內(nèi)紅色文旅年綜合收入達(dá)3億元，其中門票收入占比30%、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售占比20%、研學(xué)旅游占比30%、其他服務(wù)占比20%，通過(guò)產(chǎn)業(yè)反哺?jìng)鞒谢顒?dòng)，減少財(cái)政依賴；同時(shí)，開發(fā)紅色文化IP授權(quán)業(yè)務(wù)，如將紅色故事、非遺技藝授權(quán)給影視、游戲企業(yè)，預(yù)計(jì)年均授權(quán)收入約500萬(wàn)元，提升文化資源的商業(yè)化價(jià)值。資金管理需求需建立嚴(yán)格的資金使用監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立“薪火行動(dòng)資金專戶”，實(shí)行?？顚Ｓ?，定期公開資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督；同時(shí)，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估，確保資金使用效率，避免浪費(fèi)和挪用，保障財(cái)力資源的合理高效利用。6.4技術(shù)資源需求技術(shù)資源是薪火行動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐，需整合數(shù)字化技術(shù)、新媒體技術(shù)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)技術(shù)等，提升文化傳承與傳播效能。數(shù)字化技術(shù)需求方面，需建設(shè)“英山紅色文化云”平臺(tái)，整合遺址資源、傳承人信息、活動(dòng)數(shù)據(jù)等，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源高效管理和精準(zhǔn)推送，需投入技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)約300萬(wàn)元，并配備專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行后期維護(hù)；同時(shí)，開發(fā)VR導(dǎo)覽系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)紅色遺址進(jìn)行3D建模和虛擬場(chǎng)景還原，需投入VR內(nèi)容制作經(jīng)費(fèi)約200萬(wàn)元，提升公眾線上體驗(yàn)感。新媒體技術(shù)需求突出傳播創(chuàng)新，需打造“紅色英山”抖音、快手、B站賬號(hào)矩陣，針對(duì)不同平臺(tái)特點(diǎn)定制內(nèi)容，如抖音側(cè)重短視頻（1-3分鐘）、B站側(cè)重深度紀(jì)錄片（15-20分鐘）、快手側(cè)重互動(dòng)直播，需組建新媒體運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)10名，年均經(jīng)費(fèi)約150萬(wàn)元；同時(shí)，運(yùn)用算法推薦技術(shù)，將紅色文化內(nèi)容精準(zhǔn)推送給本地用戶及對(duì)紅色文化感興趣的群體，提升內(nèi)容觸達(dá)率，目標(biāo)三年內(nèi)粉絲總量突破50萬(wàn)。文創(chuàng)設(shè)計(jì)技術(shù)需求強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，需引入3D打印、AR/VR等現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)，開發(fā)“紅色非遺”文創(chuàng)產(chǎn)品，如利用3D打印技術(shù)制作纏花技藝飾品，利用AR技術(shù)開發(fā)“紅色故事”互動(dòng)繪本，需購(gòu)置設(shè)計(jì)軟件、3D打印機(jī)等設(shè)備，投入經(jīng)費(fèi)約100萬(wàn)元；同時(shí)，與高校設(shè)計(jì)專業(yè)合作，建立“紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室”，每年開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品10款，提升產(chǎn)品的創(chuàng)意性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)研發(fā)與人才需求需加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，如與華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校共建“紅色文化技術(shù)研發(fā)中心”，開展紅色文化數(shù)字化保護(hù)、傳播技術(shù)創(chuàng)新等研究，年均科研經(jīng)費(fèi)約200萬(wàn)元；同時(shí)，培養(yǎng)技術(shù)人才，如數(shù)字媒體技術(shù)、VR內(nèi)容制作、新媒體運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，通過(guò)“校企合作”“定向培養(yǎng)”方式解決，年均培養(yǎng)人才20名，確保技術(shù)資源需求得到持續(xù)滿足。七、時(shí)間規(guī)劃7.1短期實(shí)施階段（2024-2025年）2024年為啟動(dòng)奠基年，重點(diǎn)完成基礎(chǔ)性工作。第一季度開展全縣紅色文化資源普查，組建由黨史專家、文化學(xué)者、測(cè)繪人員組成的專項(xiàng)工作組，對(duì)120處紅色遺址進(jìn)行實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)采集，建立包含遺址位置、歷史背景、保存現(xiàn)狀等信息的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù)，同步啟動(dòng)10處重點(diǎn)遺址的3D建模工作，確保年內(nèi)完成首批3處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的VR導(dǎo)覽系統(tǒng)上線。第二季度成立英山薪火行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實(shí)施方案》《考核辦法》等制度文件，召開聯(lián)席會(huì)議明確文旅、教育、財(cái)政等12個(gè)部門的職責(zé)分工，啟動(dòng)“紅色文化發(fā)展基金”募資工作，目標(biāo)完成首期300萬(wàn)元財(cái)政注入和200萬(wàn)元社會(huì)捐贈(zèng)。第三季度開展“薪火傳承人”選拔，通過(guò)基層推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示，認(rèn)定首批10名市級(jí)傳承人，其中35歲以下青年傳承人不少于4名，組建“薪火宣講團(tuán)”并開展首場(chǎng)“紅色故事進(jìn)校園”活動(dòng)，覆蓋全縣3所中學(xué)5000名學(xué)生。第四季度完成“紅色英山”微信公眾號(hào)及抖音賬號(hào)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)布首批30條內(nèi)容，粉絲量突破1萬(wàn)；啟動(dòng)紅二十五軍軍部舊址、英山革命紀(jì)念館等3處遺址的修繕工程，投入資金200萬(wàn)元，確保年底前完成主體結(jié)構(gòu)修復(fù)。2025年為深化推進(jìn)年，重點(diǎn)突破載體建設(shè)與傳播創(chuàng)新。上半年完成全縣紅色遺址數(shù)字化建檔，實(shí)現(xiàn)120處遺址信息上線“英山紅色文化云”平臺(tái)；改造提升5處紅色遺址，增設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，如紅二十八軍舊址群增設(shè)“行軍體驗(yàn)”場(chǎng)景，投入資金500萬(wàn)元；培育第二批15名市級(jí)傳承人，青年傳承人占比提升至30%，組織傳承人赴井岡山考察學(xué)習(xí)。下半年推出“紅色英山”系列短視頻50部，其中青少年題材占比30%，單條視頻平均播放量超5萬(wàn)；舉辦首屆“紅色文化節(jié)”，開展紅色歌詠比賽、文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，吸引參與群眾2萬(wàn)人次；開發(fā)“紅色劇本殺”《英山烽火》并投入試運(yùn)營(yíng)，覆蓋學(xué)生群體3000人次；紅色文旅產(chǎn)品體系初步形成，推出“重走紅軍路”“紅色研學(xué)”等主題線路3條，年接待游客30萬(wàn)人次，文旅綜合收入達(dá)8000萬(wàn)元。7.2中期攻堅(jiān)階段（2026-2027年）2026年為品牌塑造年，重點(diǎn)提升傳播效能與產(chǎn)業(yè)融合。上半年完成5處“紅色文化體驗(yàn)基地”建設(shè)，如結(jié)合英山采茶戲開發(fā)“紅色戲曲工坊”，開展非遺展演50場(chǎng)；新媒體矩陣影響力顯著提升，抖音、B站賬號(hào)粉絲量突破20萬(wàn)，打造1-2個(gè)爆款內(nèi)容，單條播放量超100萬(wàn)；傳承人隊(duì)伍擴(kuò)充至50人，建立“傳幫帶”機(jī)制，每位省級(jí)傳承人培養(yǎng)2名青年傳承人。下半年紅色文創(chuàng)產(chǎn)品體系完善，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品30款，通過(guò)線上電商平臺(tái)、線下文創(chuàng)店銷售，年銷售額突破500萬(wàn)元；紅色研學(xué)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，與省內(nèi)外旅行社合作推廣“英山紅色研學(xué)游”產(chǎn)品，年接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)1萬(wàn)人次；社會(huì)參與機(jī)制形成，本地企業(yè)贊助紅色文化活動(dòng)占比提升至20%，設(shè)立“紅色文化志愿者積分制”，注冊(cè)志愿者達(dá)500名。2027年為提質(zhì)增效年，重點(diǎn)完善長(zhǎng)效機(jī)制與產(chǎn)業(yè)鏈條。上半年修訂《英山縣紅色文化資源保護(hù)辦法》，明確遺址保護(hù)責(zé)任主體和考核細(xì)則；制定《英山縣紅色文化傳承人管理辦法》，建立傳承人評(píng)定、考核、退出機(jī)制；紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入達(dá)1.5億元，帶動(dòng)就業(yè)1000人，培育規(guī)上文化企業(yè)3家。下半年建立“紅色文化專家智庫(kù)”，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家10名，為行動(dòng)提供智力支持；開展“紅色文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，年均組織線下互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)150場(chǎng)，覆蓋人群10萬(wàn)人次；青少年紅色文化認(rèn)知率從38%提升至70%，實(shí)踐參與率從15%提升至45%；資金投入穩(wěn)定在財(cái)政文化支出的20%以上，社會(huì)資金投入占比達(dá)30%。7.3長(zhǎng)期鞏固階段（2028-2030年）2028年為可持續(xù)發(fā)展年，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)與機(jī)制完善。上半年英山紅色文化品牌成為全國(guó)知名IP，“薪火行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)被納入省級(jí)文化傳承典型案例；傳承人隊(duì)伍穩(wěn)定在100人以上，形成“老中青傳幫帶”良性循環(huán)；紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入突破2億元，占縣域GDP比重提升至4%，帶動(dòng)就業(yè)1500人。下半年建立“季度監(jiān)測(cè)、年度考核、中期評(píng)估、終期驗(yàn)收”的全周期考核體系，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，重點(diǎn)考核目標(biāo)完成度、群眾滿意度等指標(biāo)；根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施方案，對(duì)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2029-2030年為成熟提升年，重點(diǎn)深化文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。2029年紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入達(dá)2.5億元，文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額突破1000萬(wàn)元，紅色研學(xué)接待量2萬(wàn)人次；建立紅色文化傳承長(zhǎng)效機(jī)制，資金投入穩(wěn)定在財(cái)政文化支出的20%以上，考核評(píng)價(jià)體系全面覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。2030年實(shí)現(xiàn)“五年行動(dòng)”總體目標(biāo)，英山成為鄂豫皖紅色文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)革命老區(qū)文化振興標(biāo)桿；紅色文化認(rèn)同率達(dá)85%以上，青少年實(shí)踐參與率達(dá)60%；紅色文旅產(chǎn)業(yè)年綜合收入突破3億元，占縣域GDP比重達(dá)5%以上，帶動(dòng)就業(yè)20