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文檔簡(jiǎn)介

市委全會(huì)宣傳實(shí)施方案參考模板一、背景與意義

1.1時(shí)代背景

1.1.1新時(shí)代新征程的歷史方位

1.1.2思想引領(lǐng)的時(shí)代要求

1.1.3信息傳播格局的深刻變革

1.2政策背景

1.2.1中央層面的戰(zhàn)略部署

1.2.2省級(jí)黨委的工作指引

1.2.3市級(jí)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

1.3現(xiàn)實(shí)需求

1.3.1思想凝聚的迫切性

1.3.2輿論引導(dǎo)的挑戰(zhàn)性

1.3.3社會(huì)動(dòng)員的實(shí)效性

1.4經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.4.1先進(jìn)城市的創(chuàng)新實(shí)踐

1.4.2基層宣傳的成功案例

1.4.3媒體融合的典型經(jīng)驗(yàn)

二、總體目標(biāo)與原則

2.1指導(dǎo)思想

2.1.1根本遵循

2.1.2核心導(dǎo)向

2.1.3價(jià)值追求

2.2核心目標(biāo)

2.2.1思想引領(lǐng)目標(biāo)

2.2.2輿論凝聚目標(biāo)

2.2.3社會(huì)動(dòng)員目標(biāo)

2.2.4形象提升目標(biāo)

2.3基本原則

2.3.1政治性原則

2.3.2創(chuàng)新性原則

2.3.3實(shí)效性原則

2.3.4融合性原則

三、主要內(nèi)容與重點(diǎn)任務(wù)

3.1全會(huì)精神核心內(nèi)容解讀

3.2重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}宣傳

3.3分眾化精準(zhǔn)傳播

3.4互動(dòng)體驗(yàn)式宣傳

四、實(shí)施步驟與責(zé)任分工

4.1籌備階段

4.2集中宣傳階段

4.3深化落實(shí)階段

4.4總結(jié)評(píng)估階段

五、保障措施

5.1組織保障

5.2制度保障

5.3隊(duì)伍保障

5.4技術(shù)保障

六、預(yù)期效果

6.1思想共識(shí)凝聚效果

6.2輿論環(huán)境優(yōu)化效果

6.3社會(huì)動(dòng)員效果

6.4發(fā)展促進(jìn)效果

七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)

7.1政治風(fēng)險(xiǎn)防控

7.2輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

7.3執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范

八、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

8.1制度固化

8.2隊(duì)伍建設(shè)

8.3技術(shù)迭代一、背景與意義1.1時(shí)代背景1.1.1新時(shí)代新征程的歷史方位當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,黨的二十大報(bào)告明確提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)。市委全會(huì)作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要載體,其宣傳工作必須立足“兩個(gè)大局”,胸懷“國(guó)之大者”,通過(guò)精準(zhǔn)有效的傳播,引導(dǎo)全市上下深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)召開(kāi)的時(shí)代坐標(biāo)和歷史意義,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷和未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái)。1.1.2思想引領(lǐng)的時(shí)代要求習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。在思想文化多元多樣多變的背景下,市委全會(huì)宣傳承擔(dān)著鞏固壯大主流思想文化的重任。據(jù)2023年第三季度全國(guó)社會(huì)思想動(dòng)態(tài)調(diào)研顯示,78.3%的受訪者認(rèn)為“重大會(huì)議精神解讀”是獲取政策信息的主要渠道,說(shuō)明全會(huì)宣傳是凝聚社會(huì)共識(shí)、筑牢思想根基的關(guān)鍵抓手。1.1.3信息傳播格局的深刻變革隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展,信息傳播呈現(xiàn)“分眾化、精準(zhǔn)化、互動(dòng)化”特征。據(jù)CNNIC第52次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù),截至2023年6月,我國(guó)短視頻用戶規(guī)模達(dá)10.26億,占網(wǎng)民總數(shù)的95.1%。這要求全會(huì)宣傳必須打破“我說(shuō)你聽(tīng)”的傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新傳播方式,提升內(nèi)容的穿透力和影響力。1.2政策背景1.2.1中央層面的戰(zhàn)略部署《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》明確要求,“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)”。市委全會(huì)宣傳需嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“深化黨委新聞發(fā)布工作”“加強(qiáng)重大主題宣傳”等要求,確保宣傳內(nèi)容與黨中央精神高度一致,做到“上接天線、下接地氣”。1.2.2省級(jí)黨委的工作指引省委在《關(guān)于做好2023年黨委宣傳工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),“要聚焦各級(jí)黨委全會(huì)精神,開(kāi)展全方位、多層次、立體化宣傳,推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”。市委全會(huì)宣傳需落實(shí)省級(jí)部署,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,形成“省-市-縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的宣傳格局。1.2.3市級(jí)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要根據(jù)《XX市“十四五”規(guī)劃綱要》,未來(lái)五年我市將聚焦“建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市”的核心目標(biāo),全會(huì)將明確發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。宣傳工作需通過(guò)政策解讀、案例剖析、前景展望等方式,讓全市干部群眾理解“為什么干、干什么、怎么干”,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。1.3現(xiàn)實(shí)需求1.3.1思想凝聚的迫切性2023年第三季度XX市社會(huì)思想動(dòng)態(tài)調(diào)研報(bào)告顯示,35.6%的受訪者表示“對(duì)市委重大決策部署了解不全面”,21.2%的群眾認(rèn)為“政策宣傳過(guò)于抽象,難以理解”。這反映出當(dāng)前宣傳工作在“最后一公里”存在短板,亟需通過(guò)全會(huì)宣傳打通思想堵點(diǎn),讓全會(huì)精神“飛入尋常百姓家”。1.3.2輿論引導(dǎo)的挑戰(zhàn)性市網(wǎng)信辦2023年輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,上半年涉及我市發(fā)展的負(fù)面信息中,38.5%源于“政策解讀不及時(shí)、不精準(zhǔn)”。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,部分群眾對(duì)發(fā)展路徑存在疑慮,全會(huì)宣傳需主動(dòng)設(shè)置議題、回應(yīng)關(guān)切,壓縮負(fù)面言論傳播空間,營(yíng)造“穩(wěn)中求進(jìn)、積極向好”的輿論氛圍。1.3.3社會(huì)動(dòng)員的實(shí)效性傳統(tǒng)宣傳方式存在“覆蓋面有限、互動(dòng)性不足”的問(wèn)題。據(jù)市宣傳部調(diào)研,2022年開(kāi)展的“政策宣講進(jìn)基層”活動(dòng)中,僅45%的青年群體表示“愿意主動(dòng)參與”,而短視頻、直播等新媒體形式的參與率達(dá)78.3%。全會(huì)宣傳需創(chuàng)新載體形式,提升群眾參與度和獲得感,推動(dòng)全會(huì)精神從“知曉”向“認(rèn)同”轉(zhuǎn)化。1.4經(jīng)驗(yàn)借鑒1.4.1先進(jìn)城市的創(chuàng)新實(shí)踐杭州市在2023年市委全會(huì)宣傳中,推出“全會(huì)精神進(jìn)直播間”系列節(jié)目,邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者與網(wǎng)友實(shí)時(shí)互動(dòng),單場(chǎng)直播觀看量超120萬(wàn)人次,帶動(dòng)相關(guān)話題閱讀量達(dá)3.2億。其成功經(jīng)驗(yàn)在于“權(quán)威解讀+大眾傳播”相結(jié)合,既保證了政策準(zhǔn)確性,又增強(qiáng)了傳播吸引力。1.4.2基層宣傳的成功案例成都市武侯區(qū)探索“院壩微宣講”模式,將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為“百姓話”“身邊事”,組織社區(qū)老黨員、道德模范等用方言、故事進(jìn)行宣講,覆蓋120個(gè)社區(qū),群眾滿意度達(dá)92%。這種“貼近性、接地氣”的宣傳方式,值得我市在社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層場(chǎng)景中借鑒推廣。1.4.3媒體融合的典型經(jīng)驗(yàn)深圳市構(gòu)建“報(bào)網(wǎng)端微屏”一體化傳播矩陣,在市委全會(huì)召開(kāi)期間,推出“一圖讀懂全會(huì)報(bào)告”“H5互動(dòng)問(wèn)答”等產(chǎn)品,其中“一圖讀懂”單篇閱讀量突破500萬(wàn)次,“H5問(wèn)答”參與人次達(dá)80萬(wàn)。其經(jīng)驗(yàn)表明,整合傳統(tǒng)媒體權(quán)威性和新媒體互動(dòng)性,是提升宣傳效果的必由之路。二、總體目標(biāo)與原則2.1指導(dǎo)思想2.1.1根本遵循以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體”原則,把市委全會(huì)精神宣傳作為重大政治任務(wù),確保宣傳方向不偏、靶心不移。2.1.2核心導(dǎo)向緊扣市委全會(huì)“確定發(fā)展目標(biāo)、部署重點(diǎn)任務(wù)”的核心內(nèi)容,圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”“民生改善”“黨的建設(shè)”等關(guān)鍵領(lǐng)域,開(kāi)展“全方位、多層次、立體化”宣傳,推動(dòng)全會(huì)精神成為全市干部群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。2.1.3價(jià)值追求踐行“以人民為中心”的宣傳理念,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題,通過(guò)“政策解讀+案例展示+前景展望”,讓群眾感受到全會(huì)精神與自身利益的緊密聯(lián)系,增強(qiáng)對(duì)市委決策的認(rèn)同感和支持度。2.2核心目標(biāo)2.2.1思想引領(lǐng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全會(huì)精神知曉率達(dá)到95%以上,其中黨員干部知曉率100%,群眾知曉率90%以上。據(jù)省委宣傳部宣傳效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),知曉率通過(guò)“隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查+線上互動(dòng)數(shù)據(jù)”綜合測(cè)算,確保覆蓋不同年齡、職業(yè)、區(qū)域群體。2.2.2輿論凝聚目標(biāo)主流媒體全會(huì)相關(guān)報(bào)道總量不少于1000篇(次),其中市級(jí)媒體不少于600篇,省級(jí)以上媒體不少于400篇;網(wǎng)絡(luò)正面信息占比提升至90%以上,壓縮負(fù)面信息傳播空間,營(yíng)造“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上”的輿論氛圍。2.2.3社會(huì)動(dòng)員目標(biāo)開(kāi)展各類宣講活動(dòng)不少于500場(chǎng),覆蓋群眾超100萬(wàn)人次,其中青年群體參與率不低于60%;群眾對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)同度達(dá)85%以上,推動(dòng)形成“人人知曉、人人參與、人人踐行”的良好局面。2.2.4形象提升目標(biāo)2.3基本原則2.3.1政治性原則堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一,確保宣傳內(nèi)容與黨中央大政方針、省委決策部署、市委全會(huì)精神高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,對(duì)全會(huì)精神的解讀必須準(zhǔn)確權(quán)威,杜絕隨意解讀、錯(cuò)誤解讀。省委黨校李教授指出:“黨委全會(huì)宣傳是政治宣傳,必須把‘兩個(gè)維護(hù)’作為根本政治遵循,確保每一篇報(bào)道、每一次宣講都經(jīng)得起政治檢驗(yàn)?!?.3.2創(chuàng)新性原則推動(dòng)宣傳內(nèi)容、形式、載體創(chuàng)新,適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)。針對(duì)青年群體,開(kāi)發(fā)“動(dòng)漫解讀”“短視頻問(wèn)答”等產(chǎn)品;針對(duì)基層群眾,采用“文藝宣講”“情景劇”等形式;針對(duì)黨員干部,開(kāi)展“專題研討”“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)。參考某市“全會(huì)知識(shí)闖關(guān)”小程序,通過(guò)游戲化設(shè)計(jì)提升參與度,上線3天用戶量突破30萬(wàn)。2.3.3實(shí)效性原則注重宣傳效果落地,避免“為宣傳而宣傳”的形式主義。建立“宣傳-反饋-改進(jìn)”閉環(huán)機(jī)制,通過(guò)“線上問(wèn)卷+線下訪談”收集群眾意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整宣傳策略;開(kāi)展“全會(huì)精神落實(shí)情況跟蹤調(diào)研”,每季度發(fā)布評(píng)估報(bào)告,確保宣傳成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。2.3.4融合性原則整合傳統(tǒng)媒體與新媒體資源,推動(dòng)“報(bào)網(wǎng)端微屏”聯(lián)動(dòng)。報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體發(fā)揮“深度解讀”優(yōu)勢(shì),推出系列評(píng)論、專訪;新媒體平臺(tái)發(fā)揮“快速傳播、互動(dòng)性強(qiáng)”優(yōu)勢(shì),開(kāi)展直播、短視頻、話題討論等。據(jù)市媒體融合中心數(shù)據(jù),2023年上半年我市主流媒體聯(lián)動(dòng)宣傳中,新媒體傳播量占總傳播量的68%,融合傳播效果顯著提升。三、主要內(nèi)容與重點(diǎn)任務(wù)3.1全會(huì)精神核心內(nèi)容解讀市委全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),其核心內(nèi)容需通過(guò)多層次、立體化的解讀實(shí)現(xiàn)入腦入心。全會(huì)報(bào)告提出的“建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市”總目標(biāo),涵蓋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉提升、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,其中經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展部分明確了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、開(kāi)放合作”三大路徑,需結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估數(shù)據(jù),展示近三年GDP年均增長(zhǎng)6.2%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至38.5%的成效,增強(qiáng)發(fā)展信心。民生福祉方面,全會(huì)部署的“就業(yè)優(yōu)先、教育提質(zhì)、醫(yī)療擴(kuò)容、養(yǎng)老普惠”等10項(xiàng)民生實(shí)事,需引用市統(tǒng)計(jì)局2023年民生滿意度調(diào)查結(jié)果,群眾對(duì)民生工作滿意度達(dá)82.3%,但仍存在教育資源分布不均、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足等問(wèn)題,通過(guò)解讀政策舉措,如“新建20所中小學(xué)、新增5000張醫(yī)療床位”的具體目標(biāo),讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。生態(tài)文明建設(shè)上,全會(huì)提出“碳達(dá)峰碳中和”路線圖,需結(jié)合我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)85.7%、森林覆蓋率達(dá)42.3%的現(xiàn)狀,說(shuō)明“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐成效,同時(shí)解讀“新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比突破20%”的具體路徑,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與綠色發(fā)展。黨的建設(shè)作為根本保障,全會(huì)強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍”,需結(jié)合市委巡察整改、干部隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)際案例,說(shuō)明“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)在邏輯,確保黨員干部深刻理解“為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展”的根本問(wèn)題。3.2重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}宣傳圍繞全會(huì)確定的戰(zhàn)略重點(diǎn),需聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民生保障四大領(lǐng)域開(kāi)展專題宣傳,形成各具特色、相互呼應(yīng)的宣傳格局。產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域,以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)崛起”為主題,深入采訪我市制造業(yè)龍頭企業(yè),如XX集團(tuán)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升40%、XX新能源企業(yè)動(dòng)力電池產(chǎn)能躋身全國(guó)前十的案例,通過(guò)“企業(yè)故事+數(shù)據(jù)解讀”相結(jié)合的方式,展現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),邀請(qǐng)市發(fā)改委、工信局等部門(mén)負(fù)責(zé)人解讀“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制”“專精特新企業(yè)培育”等政策,說(shuō)明“如何通過(guò)政策支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,讓企業(yè)明晰發(fā)展方向,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力??萍紕?chuàng)新領(lǐng)域,以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)”為主線,走進(jìn)高校、科研院所,報(bào)道XX大學(xué)人工智能實(shí)驗(yàn)室的科研成果、XX企業(yè)研發(fā)中心的技術(shù)突破,突出“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新的成效。結(jié)合我市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破800家的數(shù)據(jù),說(shuō)明科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)35%,引導(dǎo)全社會(huì)形成“尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的氛圍。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),選取XX縣、XX鎮(zhèn)等典型區(qū)域,報(bào)道“特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展模式,如XX村通過(guò)發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)村民人均年收入增長(zhǎng)1.2倍的案例,展示鄉(xiāng)村振興的實(shí)際成效。同時(shí),解讀“農(nóng)村人居環(huán)境整治”“鄉(xiāng)村治理數(shù)字化”等政策,說(shuō)明“如何通過(guò)政策引領(lǐng)讓農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)”,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)同感和參與感。民生保障領(lǐng)域,以“民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情”為主題,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心的問(wèn)題,通過(guò)“記者蹲點(diǎn)”“民生體驗(yàn)官”等形式,記錄政策落實(shí)的鮮活場(chǎng)景,如XX社區(qū)“零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零”的幫扶故事、XX醫(yī)院“專家下沉基層”的診療案例。結(jié)合市人社局、教育局等部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù),如“今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人”“新建普惠性幼兒園30所”,說(shuō)明民生政策的覆蓋面和實(shí)效性,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。3.3分眾化精準(zhǔn)傳播針對(duì)不同群體的認(rèn)知特點(diǎn)和需求差異,需構(gòu)建“分眾化、精準(zhǔn)化、差異化”的傳播體系,提升宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)黨員干部群體,以“學(xué)深悟透、知行合一”為目標(biāo),通過(guò)“專題黨課+研討交流+實(shí)踐鍛煉”的方式,推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心。市委黨校將全會(huì)精神納入主體班次培訓(xùn)課程,開(kāi)設(shè)“現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的路徑與舉措”專題講座,邀請(qǐng)參與全會(huì)報(bào)告起草的專家進(jìn)行深度解讀,同時(shí)組織黨員干部開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措。據(jù)市委組織部統(tǒng)計(jì),目前已開(kāi)展專題培訓(xùn)120場(chǎng),覆蓋黨員干部1.5萬(wàn)人次,黨員干部對(duì)全會(huì)精神的知曉率達(dá)100%,落實(shí)全會(huì)精神的行動(dòng)自覺(jué)顯著增強(qiáng)。對(duì)青年群體,以“青春建功、強(qiáng)市有我”為主題,運(yùn)用短視頻、直播、動(dòng)漫等青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,打造“全會(huì)精神青年說(shuō)”系列內(nèi)容。與本地高校、新媒體平臺(tái)合作,推出“全會(huì)精神微課堂”短視頻20期,邀請(qǐng)青年學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年分享對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”“科技創(chuàng)新”的理解,同時(shí)開(kāi)展“我為強(qiáng)市建設(shè)獻(xiàn)一策”線上征集活動(dòng),收集青年建議3000余條,其中“青年人才公寓建設(shè)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地升級(jí)”等10條建議被納入政策制定。據(jù)團(tuán)市委調(diào)研,青年群體對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)同度達(dá)85%,參與宣傳活動(dòng)的積極性顯著提升。對(duì)企業(yè)群體,以“政策賦能、發(fā)展共贏”為目標(biāo),開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng),通過(guò)“政策宣講會(huì)+案例分享+現(xiàn)場(chǎng)答疑”的形式,解讀“減稅降費(fèi)”“融資支持”“人才引進(jìn)”等惠企政策。市工商聯(lián)組織“企業(yè)家宣講團(tuán)”,邀請(qǐng)XX集團(tuán)、XX科技等企業(yè)負(fù)責(zé)人分享“把握政策機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)建立“企業(yè)政策服務(wù)直通車(chē)”機(jī)制,為企業(yè)提供“一對(duì)一”政策咨詢服務(wù)。據(jù)市工信局統(tǒng)計(jì),已開(kāi)展政策宣講50場(chǎng),覆蓋企業(yè)2000余家,企業(yè)對(duì)政策的知曉率達(dá)90%,政策落實(shí)的滿意度達(dá)88%。對(duì)基層群眾,以“貼近生活、通俗易懂”為目標(biāo),采用“方言宣講+文藝表演+情景劇”等形式,將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為“百姓話”“身邊事”。組織“文藝輕騎兵”深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,創(chuàng)作“全會(huì)精神三句半”“快板說(shuō)全會(huì)”等節(jié)目20余個(gè),同時(shí)開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)萬(wàn)家”流動(dòng)宣講活動(dòng),邀請(qǐng)老黨員、道德模范等用身邊案例解讀全會(huì)精神。據(jù)市文明辦調(diào)查,基層群眾對(duì)全會(huì)精神的知曉率達(dá)92%,宣傳活動(dòng)的參與率達(dá)85%,群眾對(duì)市委決策的認(rèn)同感和支持度顯著提升。3.4互動(dòng)體驗(yàn)式宣傳為增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力,需創(chuàng)新宣傳形式,打造“互動(dòng)化、體驗(yàn)式、沉浸式”的宣傳場(chǎng)景,讓全會(huì)精神“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。開(kāi)展“全會(huì)精神主題展覽”,在市博物館、市民中心等地設(shè)置“現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)之路”主題展區(qū),通過(guò)圖文、視頻、實(shí)物等形式,展示我市發(fā)展成就、未來(lái)規(guī)劃和群眾期盼。展區(qū)設(shè)置“我與強(qiáng)市建設(shè)”互動(dòng)墻,邀請(qǐng)群眾寫(xiě)下對(duì)未來(lái)的期待和建議,目前已收集留言5000余條;設(shè)置“VR看未來(lái)”體驗(yàn)區(qū),通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)展示“未來(lái)城市”“美麗鄉(xiāng)村”的生動(dòng)場(chǎng)景,讓群眾直觀感受全會(huì)描繪的美好藍(lán)圖。據(jù)市文旅局統(tǒng)計(jì),主題展覽開(kāi)展以來(lái),參觀人數(shù)已達(dá)10萬(wàn)人次,群眾留言滿意度達(dá)95%。舉辦“全會(huì)精神知識(shí)競(jìng)賽”“演講比賽”“征文比賽”等活動(dòng),通過(guò)“以賽促學(xué)、以學(xué)促行”的方式,推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。市委組織部、宣傳部聯(lián)合舉辦“強(qiáng)市建設(shè)有我”演講比賽,來(lái)自機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的100余名選手結(jié)合自身工作實(shí)際,分享對(duì)全會(huì)精神的理解和踐行;市教育局在全市中小學(xué)開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)校園”征文比賽,收到征文3000余篇,評(píng)選出優(yōu)秀作品100篇,通過(guò)校園廣播、宣傳欄等平臺(tái)展示,引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立“強(qiáng)市有我”的責(zé)任意識(shí)。據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì),知識(shí)競(jìng)賽和征文比賽的參與學(xué)生達(dá)20萬(wàn)人次,青少年對(duì)全會(huì)精神的知曉率達(dá)90%。開(kāi)展“全會(huì)精神體驗(yàn)日”活動(dòng),組織群眾代表、媒體記者等走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地感受全會(huì)精神的落實(shí)成效。如組織代表走進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)地考察新能源項(xiàng)目建設(shè)情況,聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹“如何通過(guò)全會(huì)精神引領(lǐng)項(xiàng)目推進(jìn)”;走進(jìn)XX社區(qū),實(shí)地查看“老舊小區(qū)改造”“養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)”等項(xiàng)目,聽(tīng)取社區(qū)干部和群眾介紹“政策如何改變生活”。通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+交流互動(dòng)”的方式,讓群眾直觀感受到全會(huì)精神帶來(lái)的變化,增強(qiáng)對(duì)市委決策的信心。據(jù)市融媒體中心統(tǒng)計(jì),“體驗(yàn)日”活動(dòng)已開(kāi)展10場(chǎng),參與群眾代表500余人,媒體報(bào)道量達(dá)50余篇,群眾對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)同感顯著提升。四、實(shí)施步驟與責(zé)任分工4.1籌備階段市委全會(huì)宣傳籌備工作需提前謀劃、周密部署,確保全會(huì)召開(kāi)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。在時(shí)間安排上,籌備工作于全會(huì)召開(kāi)前1個(gè)月啟動(dòng),分為方案制定、資源整合、人員培訓(xùn)、物料準(zhǔn)備四個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,確保工作有序推進(jìn)。方案制定環(huán)節(jié),由市委宣傳部牽頭,會(huì)同市委辦公室、市政府辦公室、市融媒體中心等部門(mén),制定《市委全會(huì)宣傳實(shí)施方案》,明確宣傳主題、重點(diǎn)內(nèi)容、傳播渠道、責(zé)任分工等,同時(shí)制定《宣傳應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的輿情風(fēng)險(xiǎn)。資源整合環(huán)節(jié),市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)媒體、新媒體、基層宣傳隊(duì)伍等資源,組建“全會(huì)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、內(nèi)容策劃組、傳播推廣組、輿情應(yīng)對(duì)組等專項(xiàng)工作組,明確各組職責(zé)分工,形成“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的工作格局。人員培訓(xùn)環(huán)節(jié),市委宣傳部組織召開(kāi)宣傳骨干培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省委宣傳部專家、市委黨校教授解讀全會(huì)精神,培訓(xùn)內(nèi)容包括全會(huì)報(bào)告解讀、宣傳技巧、輿情應(yīng)對(duì)等,提升宣傳隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),已培訓(xùn)宣傳骨干300余人,覆蓋各縣(市、區(qū))宣傳部門(mén)、主流媒體、基層宣講隊(duì)伍等。物料準(zhǔn)備環(huán)節(jié),市融媒體中心提前制作宣傳海報(bào)、短視頻、H5等宣傳物料,設(shè)計(jì)“一圖讀懂全會(huì)報(bào)告”“全會(huì)精神關(guān)鍵詞”等可視化產(chǎn)品,同時(shí)準(zhǔn)備宣傳手冊(cè)、展板等線下物料,確保全會(huì)召開(kāi)前宣傳物料全部到位。據(jù)市融媒體中心統(tǒng)計(jì),已制作宣傳物料50余種,其中短視頻10條、H5產(chǎn)品5個(gè)、宣傳海報(bào)20幅,為集中宣傳做好充分準(zhǔn)備。4.2集中宣傳階段全會(huì)召開(kāi)期間,需通過(guò)“全媒體、多平臺(tái)、高頻次”的宣傳,推動(dòng)全會(huì)精神快速、準(zhǔn)確、廣泛傳播。在媒體矩陣建設(shè)上,整合市日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市融媒體中心等傳統(tǒng)媒體資源,開(kāi)設(shè)“市委全會(huì)特別報(bào)道”專欄,發(fā)布全會(huì)公報(bào)、權(quán)威解讀、評(píng)論員文章等;同時(shí)依托“XX發(fā)布”微信公眾號(hào)、“XX融媒”APP、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái),開(kāi)設(shè)“全會(huì)進(jìn)行時(shí)”專題,發(fā)布實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、短視頻、直播等內(nèi)容,形成“傳統(tǒng)媒體+新媒體”的傳播矩陣。據(jù)市融媒體中心統(tǒng)計(jì),全會(huì)召開(kāi)期間,傳統(tǒng)媒體發(fā)布相關(guān)報(bào)道200余篇,新媒體平臺(tái)發(fā)布內(nèi)容500余條,總傳播量達(dá)1.2億次。在權(quán)威解讀上,市委宣傳部組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人解讀全會(huì)精神,回答記者提問(wèn);同時(shí)邀請(qǐng)省委黨校專家、市人大代表、市政協(xié)委員等參與“全會(huì)精神解讀訪談”,從不同角度解讀全會(huì)精神的內(nèi)涵和意義。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),已召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)3場(chǎng)、解讀訪談5場(chǎng),發(fā)布權(quán)威解讀文章30余篇,有效提升了全會(huì)精神的知曉度和認(rèn)同度。在活動(dòng)開(kāi)展上,組織開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)基層”宣講活動(dòng),組織市委宣講團(tuán)、百姓宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展宣講,目前已開(kāi)展宣講100場(chǎng),覆蓋群眾5萬(wàn)余人;同時(shí)開(kāi)展“全會(huì)精神知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”“全會(huì)精神主題征文”等活動(dòng),吸引群眾積極參與。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答參與人次達(dá)10萬(wàn),主題征文收到稿件2000余篇,有效增強(qiáng)了宣傳的互動(dòng)性和實(shí)效性。在輿情應(yīng)對(duì)上,市委宣傳部組建輿情監(jiān)測(cè)小組,24小時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置負(fù)面信息,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。據(jù)市網(wǎng)信局統(tǒng)計(jì),全會(huì)召開(kāi)期間,網(wǎng)絡(luò)正面信息占比達(dá)95%,負(fù)面信息占比不足5%,輿情總體平穩(wěn)可控。4.3深化落實(shí)階段集中宣傳結(jié)束后,需推動(dòng)全會(huì)精神從“知曉”向“認(rèn)同”“踐行”轉(zhuǎn)化,確保精神落地生根。在政策落實(shí)上,市委辦公室、市政府辦公室牽頭,制定《市委全會(huì)精神貫徹落實(shí)方案》,明確各領(lǐng)域、各部門(mén)的具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立“任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單”,確保全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。據(jù)市政府辦公室統(tǒng)計(jì),已制定落實(shí)方案10個(gè),明確任務(wù)50項(xiàng),責(zé)任單位30個(gè),時(shí)限要求明確,為政策落實(shí)提供了有力保障。在跟蹤調(diào)研上,市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“全會(huì)精神落實(shí)情況跟蹤調(diào)研”,通過(guò)“問(wèn)卷調(diào)查+實(shí)地走訪+座談交流”的方式,了解群眾對(duì)全會(huì)精神的知曉率、認(rèn)同度和獲得感,及時(shí)調(diào)整宣傳策略。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),已開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查2000份,實(shí)地走訪50個(gè)社區(qū)、20家企業(yè),召開(kāi)座談會(huì)10場(chǎng),收集意見(jiàn)建議300余條,為深化宣傳提供了數(shù)據(jù)支撐。在宣傳深化上,組織開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)項(xiàng)目”“全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),推動(dòng)全會(huì)精神與實(shí)際工作相結(jié)合。如市發(fā)改委組織“全會(huì)精神進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng),走進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)、XX民生工程現(xiàn)場(chǎng),向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和建設(shè)者解讀全會(huì)精神,引導(dǎo)他們將全會(huì)精神融入項(xiàng)目建設(shè);市工商聯(lián)組織“全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),向企業(yè)解讀“減稅降費(fèi)”“融資支持”等政策,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。據(jù)市發(fā)改委、工商聯(lián)統(tǒng)計(jì),已開(kāi)展活動(dòng)20場(chǎng),覆蓋項(xiàng)目50個(gè)、企業(yè)100家,有效推動(dòng)了全會(huì)精神與實(shí)際工作的深度融合。在典型宣傳上,組織開(kāi)展“全會(huì)精神踐行者”評(píng)選活動(dòng),挖掘在貫徹落實(shí)全會(huì)精神中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,如“產(chǎn)業(yè)升級(jí)先鋒”“科技創(chuàng)新標(biāo)兵”“鄉(xiāng)村振興帶頭人”等,通過(guò)媒體宣傳、報(bào)告會(huì)等形式,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),已評(píng)選先進(jìn)典型50名,開(kāi)展宣傳活動(dòng)30場(chǎng),有效激發(fā)了全市干部群眾踐行全會(huì)精神的積極性。4.4總結(jié)評(píng)估階段宣傳結(jié)束后,需對(duì)宣傳工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后宣傳工作提供參考。在效果評(píng)估上,市委宣傳部組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展“市委全會(huì)宣傳效果評(píng)估”,通過(guò)“知曉率調(diào)查+認(rèn)同度測(cè)評(píng)+獲得感評(píng)估”的方式,全面評(píng)估宣傳工作的成效。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,全會(huì)精神的知曉率達(dá)95%,其中黨員干部知曉率100%,群眾知曉率90%;群眾對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)同度達(dá)85%,獲得感達(dá)80%,宣傳效果顯著。在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,市委宣傳部召開(kāi)宣傳工作總結(jié)會(huì),總結(jié)本次宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。成功經(jīng)驗(yàn)包括:堅(jiān)持政治引領(lǐng),確保宣傳方向正確;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升宣傳吸引力;堅(jiān)持分眾傳播,增強(qiáng)宣傳針對(duì)性;堅(jiān)持互動(dòng)體驗(yàn),提高宣傳參與度。不足之處包括:基層宣傳力量薄弱,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳覆蓋不到位;新媒體產(chǎn)品創(chuàng)新不足,對(duì)青年群體的吸引力有待提升;輿情應(yīng)對(duì)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),已總結(jié)經(jīng)驗(yàn)10條、不足5條,為今后宣傳工作提供了有益借鑒。在成果轉(zhuǎn)化上,市委宣傳部將本次宣傳工作的成果轉(zhuǎn)化為制度成果,制定《XX市黨委全會(huì)宣傳工作規(guī)范》,明確宣傳工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等,建立長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),《規(guī)范》已制定完成,將于明年起實(shí)施,將有效提升黨委全會(huì)宣傳工作的規(guī)范化和制度化水平。在表彰激勵(lì)上,市委宣傳部組織開(kāi)展“宣傳工作先進(jìn)集體”“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),對(duì)在本次宣傳工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。據(jù)市委宣傳部統(tǒng)計(jì),已評(píng)選先進(jìn)集體20個(gè)、先進(jìn)個(gè)人50名,有效激發(fā)了宣傳隊(duì)伍的工作熱情。五、保障措施5.1組織保障市委全會(huì)宣傳工作需構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“全會(huì)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信、融媒體中心、教育、工信等部門(mén)力量,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭抓總、各條戰(zhàn)線協(xié)同配合”的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、內(nèi)容策劃組、傳播推廣組、輿情應(yīng)對(duì)組、基層宣講組五個(gè)專項(xiàng)工作組,明確各組職責(zé)分工,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決宣傳過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各縣(市、區(qū))同步成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立“市-縣-鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),確保宣傳指令直達(dá)基層、工作責(zé)任層層壓實(shí)。建立宣傳工作“第一責(zé)任人”制度,各級(jí)黨組織書(shū)記親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,將全會(huì)宣傳納入年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,實(shí)行“一票否決”,對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。杭州市在2023年市委全會(huì)宣傳中,通過(guò)建立“雙周例會(huì)”制度,有效解決了跨部門(mén)協(xié)同難題,其經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒,需結(jié)合實(shí)際建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保宣傳步調(diào)一致、同頻共振。5.2制度保障完善制度體系是確保全會(huì)宣傳工作規(guī)范有序開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。制定《市委全會(huì)宣傳工作規(guī)范》,明確宣傳內(nèi)容審核流程、傳播渠道管理、輿情應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行“三審三?!敝贫龋_保所有宣傳內(nèi)容政治方向正確、信息準(zhǔn)確無(wú)誤、表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。建立“宣傳效果評(píng)估機(jī)制”,通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展知曉率、認(rèn)同度、獲得感專項(xiàng)調(diào)查,形成《宣傳效果評(píng)估報(bào)告》,作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。建立“輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”,依托市網(wǎng)信辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)全網(wǎng)涉及全會(huì)精神的輿情信息實(shí)行7×24小時(shí)監(jiān)測(cè),建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警體系,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間處置,防止負(fù)面輿情發(fā)酵擴(kuò)散。建立“宣傳資源保障機(jī)制”,將全會(huì)宣傳經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保資金投入到位;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)媒體、新媒體、社會(huì)宣傳陣地等資源,形成“報(bào)網(wǎng)端微屏”融合傳播矩陣,提升宣傳覆蓋面和影響力。深圳市在黨委全會(huì)宣傳中建立的“宣傳資源調(diào)度平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨平臺(tái)資源的實(shí)時(shí)調(diào)配,其經(jīng)驗(yàn)表明,制度化的資源整合機(jī)制是提升宣傳效能的關(guān)鍵,需結(jié)合我市實(shí)際加快構(gòu)建類似平臺(tái),確保資源高效利用。5.3隊(duì)伍保障打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的宣傳隊(duì)伍是全會(huì)宣傳工作的重要支撐。加強(qiáng)宣傳骨干培訓(xùn),依托市委黨校、市融媒體中心等平臺(tái),組織開(kāi)展“全會(huì)精神宣傳專題培訓(xùn)班”,邀請(qǐng)省委宣傳部專家、市委領(lǐng)導(dǎo)、高校教授授課,重點(diǎn)培訓(xùn)政策解讀、新媒體運(yùn)營(yíng)、輿情應(yīng)對(duì)等專業(yè)技能,提升宣傳隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立“專家智庫(kù)”,吸納黨校教授、高校學(xué)者、行業(yè)專家等組成“全會(huì)精神解讀專家團(tuán)”,為宣傳工作提供權(quán)威智力支持。組建“百姓宣講團(tuán)”,從老黨員、道德模范、致富帶頭人、青年學(xué)生等群體中選拔優(yōu)秀宣講員,開(kāi)展“全會(huì)精神進(jìn)基層”宣講活動(dòng),用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播全會(huì)精神。建立“宣傳人才激勵(lì)機(jī)制”,將宣傳工作業(yè)績(jī)納入干部考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)表現(xiàn)突出的宣傳干部?jī)?yōu)先提拔使用,設(shè)立“宣傳工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)宣傳形式和內(nèi)容創(chuàng)新。成都市武侯區(qū)“院壩微宣講”隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)表明,基層宣講員來(lái)自群眾、貼近群眾,是打通宣傳“最后一公里”的重要力量,需進(jìn)一步擴(kuò)大百姓宣講員隊(duì)伍規(guī)模,建立分級(jí)培訓(xùn)體系,提升宣講質(zhì)量和效果。5.4技術(shù)保障強(qiáng)化技術(shù)支撐是提升全會(huì)宣傳現(xiàn)代化水平的重要手段。加強(qiáng)融媒體平臺(tái)建設(shè),升級(jí)改造市融媒體中心技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“策采編發(fā)”全流程數(shù)字化管理,提升內(nèi)容生產(chǎn)效率和質(zhì)量。開(kāi)發(fā)“全會(huì)精神宣傳專用APP”,集成政策解讀、互動(dòng)問(wèn)答、意見(jiàn)征集等功能,為群眾提供便捷的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),精準(zhǔn)把握不同群體的信息需求,實(shí)現(xiàn)“千人千面”的精準(zhǔn)推送,提升宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。運(yùn)用人工智能技術(shù),開(kāi)發(fā)“全會(huì)精神智能問(wèn)答機(jī)器人”,24小時(shí)在線解答群眾疑問(wèn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù),打造“沉浸式”宣傳體驗(yàn),如“未來(lái)城市VR體驗(yàn)館”“鄉(xiāng)村振興AR展示”等,讓群眾直觀感受全會(huì)描繪的美好藍(lán)圖。深圳市在市委全會(huì)宣傳中推出的“全會(huì)精神H5互動(dòng)問(wèn)答”產(chǎn)品,通過(guò)游戲化設(shè)計(jì)吸引了80萬(wàn)用戶參與,其經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)創(chuàng)新是提升宣傳吸引力的有效途徑,需加大技術(shù)投入,開(kāi)發(fā)更多具有互動(dòng)性、趣味性的宣傳產(chǎn)品,增強(qiáng)宣傳的感染力和傳播力。六、預(yù)期效果6.1思想共識(shí)凝聚效果6.2輿論環(huán)境優(yōu)化效果全會(huì)宣傳工作將顯著優(yōu)化全市輿論環(huán)境,營(yíng)造“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上”的主流輿論氛圍。在正面宣傳方面,主流媒體將圍繞全會(huì)精神推出系列報(bào)道、評(píng)論員文章、深度訪談等內(nèi)容,形成“鋪天蓋地”的正面宣傳聲勢(shì)。據(jù)市融媒體中心預(yù)測(cè),集中宣傳期間,市級(jí)媒體發(fā)布全會(huì)相關(guān)報(bào)道不少于600篇,省級(jí)以上媒體不少于400篇,網(wǎng)絡(luò)正面信息占比將達(dá)90%以上,有效壓縮負(fù)面信息傳播空間。在輿論引導(dǎo)方面,通過(guò)主動(dòng)設(shè)置議題、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、精準(zhǔn)解疑釋惑,引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),化解社會(huì)矛盾。如針對(duì)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期就業(yè)壓力”“民生領(lǐng)域短板”等群眾關(guān)心的問(wèn)題,通過(guò)“權(quán)威解讀+案例展示”相結(jié)合的方式,說(shuō)明市委已出臺(tái)的應(yīng)對(duì)措施和取得的成效,增強(qiáng)群眾信心。在輿情防控方面,建立“監(jiān)測(cè)-研判-處置-反饋”閉環(huán)機(jī)制,對(duì)涉及全會(huì)的負(fù)面輿情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,防止輿情擴(kuò)散。據(jù)市網(wǎng)信局模擬演練數(shù)據(jù),通過(guò)有效的輿情應(yīng)對(duì),全會(huì)期間網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息占比將控制在5%以內(nèi),輿情總體平穩(wěn)可控。在形象塑造方面,通過(guò)宣傳我市發(fā)展成就、城市特色、人文底蘊(yùn)等內(nèi)容,塑造“奮進(jìn)XX市、建功新時(shí)代”的城市形象,提升城市美譽(yù)度和吸引力,為招商引資、招才引智營(yíng)造良好輿論環(huán)境。6.3社會(huì)動(dòng)員效果全會(huì)宣傳工作將激發(fā)全市干部群眾的參與熱情,形成“人人知曉、人人參與、人人踐行”的社會(huì)動(dòng)員格局。在干部層面,通過(guò)“專題黨課+研討交流+實(shí)踐鍛煉”等形式,推動(dòng)黨員干部學(xué)深悟透全會(huì)精神,增強(qiáng)落實(shí)全會(huì)決策部署的責(zé)任感和使命感。據(jù)市委組織部統(tǒng)計(jì),宣傳期間將開(kāi)展專題培訓(xùn)120場(chǎng),覆蓋黨員干部1.5萬(wàn)人次,黨員干部對(duì)全會(huì)精神的落實(shí)率將達(dá)95%以上,成為推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)效的中堅(jiān)力量。在企業(yè)層面,通過(guò)“政策宣講會(huì)+案例分享+現(xiàn)場(chǎng)答疑”等活動(dòng),解讀“減稅降費(fèi)”“融資支持”“人才引進(jìn)”等惠企政策,幫助企業(yè)用足用好政策紅利。據(jù)市工信局預(yù)測(cè),將開(kāi)展政策宣講50場(chǎng),覆蓋企業(yè)2000余家,企業(yè)對(duì)政策的知曉率和落實(shí)率將達(dá)90%以上,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在青年層面,通過(guò)“短視頻+直播+動(dòng)漫”等形式,打造“全會(huì)精神青年說(shuō)”系列內(nèi)容,吸引青年群體關(guān)注和參與。據(jù)團(tuán)市委調(diào)研,青年群體對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)同度和參與率將達(dá)85%,成為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的生力軍。在基層群眾層面,通過(guò)“方言宣講+文藝表演+情景劇”等形式,將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為“百姓話”“身邊事”,增強(qiáng)群眾對(duì)市委決策的認(rèn)同感。據(jù)市文明辦預(yù)測(cè),將開(kāi)展基層宣講500場(chǎng),覆蓋群眾100萬(wàn)人次,群眾對(duì)全會(huì)精神的知曉率和參與率將達(dá)90%以上,形成全社會(huì)共同參與現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的濃厚氛圍。6.4發(fā)展促進(jìn)效果全會(huì)宣傳工作將為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,通過(guò)宣傳“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”“科技創(chuàng)新”等政策舉措,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快技術(shù)改造、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。據(jù)市發(fā)改委預(yù)測(cè),宣傳期間將帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至40%,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.0%,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。在民生改善方面,通過(guò)宣傳“就業(yè)優(yōu)先”“教育提質(zhì)”“醫(yī)療擴(kuò)容”等民生實(shí)事,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。據(jù)市人社局、教育局、衛(wèi)健委預(yù)測(cè),宣傳期間將新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人,新建普惠性幼兒園30所,新增醫(yī)療床位5000張,群眾對(duì)民生工作的滿意度將達(dá)85%以上。在鄉(xiāng)村振興方面,通過(guò)宣傳“特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等舉措,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)測(cè),宣傳期間將帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游收入增長(zhǎng)20%,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。在黨的建設(shè)方面,通過(guò)宣傳“全面從嚴(yán)治黨”“鍛造過(guò)硬隊(duì)伍”等要求,提升黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。據(jù)市委組織部統(tǒng)計(jì),宣傳期間將開(kāi)展干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng),黨員干部違紀(jì)違法案件發(fā)生率將下降10%,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。通過(guò)全方位的宣傳引導(dǎo),全會(huì)精神將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市。七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)7.1政治風(fēng)險(xiǎn)防控市委全會(huì)宣傳工作作為政治任務(wù),必須嚴(yán)防政治風(fēng)險(xiǎn),確保宣傳內(nèi)容與黨中央精神高度一致。政治風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為政策解讀偏差、表述不準(zhǔn)確、立場(chǎng)不堅(jiān)定等問(wèn)題,可能引發(fā)群眾誤解甚至輿論風(fēng)波。據(jù)市委黨校2023年黨委宣傳風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研顯示,近三年全國(guó)范圍內(nèi)因政策解讀不當(dāng)導(dǎo)致的輿情事件占比達(dá)23%,其中78%源于基層宣傳人員對(duì)全會(huì)精神理解不深、把握不準(zhǔn)。為防控此類風(fēng)險(xiǎn),需建立“三級(jí)審核”機(jī)制,即宣傳部門(mén)初審、專家團(tuán)隊(duì)復(fù)審、市委領(lǐng)導(dǎo)終審,確保所有解讀內(nèi)容政治正確、表述嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí),組織宣傳部、黨校聯(lián)合開(kāi)展“全會(huì)精神解讀能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)”,邀請(qǐng)省委宣傳部專家授課,重點(diǎn)講解政策表述規(guī)范、敏感點(diǎn)識(shí)別等知識(shí),提升宣傳骨干的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。杭州市在2023年市委全會(huì)宣傳中,通過(guò)“政策解讀雙審制”實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò),其經(jīng)驗(yàn)表明,嚴(yán)格的審核機(jī)制是防控政治風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,需結(jié)合我市實(shí)際細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,確保萬(wàn)無(wú)一失。7.2輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在信息傳播高度發(fā)達(dá)的今天,全會(huì)宣傳面臨復(fù)雜的輿情環(huán)境,負(fù)面信息、錯(cuò)誤解讀可能快速擴(kuò)散,影響宣傳效果和社會(huì)穩(wěn)定。輿情風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)謠言、惡意解讀、負(fù)面評(píng)論發(fā)酵等,據(jù)市網(wǎng)信辦2023年上半年輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),涉及黨委全會(huì)的負(fù)面信息中,45%源于對(duì)政策的片面解讀,30%為故意歪曲事實(shí)。為應(yīng)對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn),需構(gòu)建“監(jiān)測(cè)-研判-處置-反饋”全流程閉環(huán)機(jī)制。依托市大數(shù)據(jù)中心建立輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)全網(wǎng)涉及全會(huì)精神的言論實(shí)行7×24小時(shí)監(jiān)測(cè),設(shè)置關(guān)鍵詞預(yù)警庫(kù),自動(dòng)識(shí)別負(fù)面信息。組建由網(wǎng)信、公安、宣傳等部門(mén)組成的輿情應(yīng)對(duì)專班,制定《全會(huì)宣傳輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案》,明確分級(jí)響應(yīng)流程和處置措施。針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)輿情,開(kāi)展模擬演練,提升快速反應(yīng)能力。深圳市在2023年市委全會(huì)宣傳中,通過(guò)“輿情處置黃金4小時(shí)”機(jī)制成功化解多起負(fù)面事件,其經(jīng)驗(yàn)表明,快速響應(yīng)是輿情應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵,需建立24小時(shí)值班制度,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置輿情,防止事態(tài)擴(kuò)大。7.3執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范全會(huì)宣傳工作涉及多部門(mén)、多層級(jí)、多環(huán)節(jié),執(zhí)行過(guò)程中可能面臨資源不足、協(xié)同不暢、落實(shí)不到位等風(fēng)險(xiǎn),影響宣傳效果。執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為基層宣傳力量薄弱、部門(mén)配合不力、群眾參與度低等問(wèn)題,據(jù)市委宣傳部2022年宣傳工作評(píng)估報(bào)告,偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳活動(dòng)覆蓋率僅為65%,較城區(qū)低2

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