管莊疫情防控工作方案一、背景分析與形勢研判

1.1國內(nèi)外疫情防控形勢概述

1.2管莊地區(qū)疫情防控現(xiàn)狀

1.3存在的主要問題與挑戰(zhàn)

1.4相關(guān)政策與法規(guī)依據(jù)

二、總體目標(biāo)與工作原則

2.1總期目標(biāo)

2.2基本原則

2.3階段性任務(wù)

2.4責(zé)任體系

三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工

3.1指揮部設(shè)置

3.2工作組職責(zé)

3.3社區(qū)網(wǎng)格化管理

3.4聯(lián)動機(jī)制

四、具體防控措施

4.1監(jiān)測預(yù)警

4.2應(yīng)急處置

4.3疫苗接種

4.4宣傳教育

五、資源保障

5.1人力資源配置

5.2物資儲備與管理

5.3技術(shù)支撐平臺

六、評估與改進(jìn)機(jī)制

6.1效果評估體系

6.2過程動態(tài)監(jiān)測

6.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

6.4持續(xù)改進(jìn)流程

七、風(fēng)險(xiǎn)防控

7.1風(fēng)險(xiǎn)識別與分級

7.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

7.3應(yīng)急處置流程

八、實(shí)施保障

8.1組織保障

8.2經(jīng)費(fèi)保障

8.3監(jiān)督考核

8.4長效機(jī)制建設(shè)一、背景分析與形勢研判1.1國內(nèi)外疫情防控形勢概述?當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)演變，病毒變異株不斷出現(xiàn)，疫情防控呈現(xiàn)長期性、復(fù)雜性和不確定性。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）2023年10月數(shù)據(jù)顯示，全球每周新增確診病例仍維持在500萬例左右，其中奧密克戎變異株及其亞分支成為主要流行株，傳播速度較原始毒株提升2-3倍，但重癥率下降約30%。國內(nèi)疫情防控雖取得重大戰(zhàn)略成果，但外防輸入壓力持續(xù)增大，2023年以來，全國累計(jì)報(bào)告境外輸入病例達(dá)1.2萬例，其中北京市占比約15%，主要來自周邊國家和國際航班航線。?北京市作為超大城市，人口流動頻繁，國際交往密切，疫情防控面臨“多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)”的風(fēng)險(xiǎn)。2023年1-10月，北京市累計(jì)報(bào)告本土聚集性疫情23起，涉及商場、學(xué)校、企業(yè)等多類場所，其中朝陽區(qū)因人口密度大（常住人口約354萬人）、外來人口多（占比約38%），成為疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。管莊街道位于朝陽區(qū)東部，轄區(qū)面積12.5平方公里，常住人口約28萬人，其中流動人口占比42%，下轄23個(gè)社區(qū)（村）、186個(gè)住宅小區(qū)，各類公共場所1200余處，疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。1.2管莊地區(qū)疫情防控現(xiàn)狀?人口結(jié)構(gòu)與流動特點(diǎn)構(gòu)成防控基礎(chǔ)性挑戰(zhàn)。管莊街道常住人口中，0-14歲占比12.5%，15-59歲占比68.3%，60歲以上占比19.2%，老齡化程度較高，老年人群疫苗接種率雖達(dá)92%，但基礎(chǔ)疾病患者占比約23%，屬于重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群。流動人口主要集中在大望京、管莊路等商圈，日均進(jìn)出轄區(qū)車流量約5.2萬輛、人流量約18萬人次，通勤高峰期地鐵6號線管莊站客流量達(dá)每小時(shí)1.2萬人次，增加了輸入性疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。?既往防控成效與短板并存。2020年以來，管莊街道累計(jì)完成核酸檢測約1200萬人次，疫苗接種率達(dá)91%，建立“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”三級防控體系，累計(jì)排查重點(diǎn)人員5.6萬人次，有效控制了5起局部疫情。但同時(shí)也存在基層應(yīng)急響應(yīng)能力不足，部分老舊小區(qū)（如管莊西里社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施老化，核酸檢測點(diǎn)設(shè)置不合理，高峰期排隊(duì)時(shí)間超過1小時(shí)；信息化手段滯后，仍以人工登記為主，數(shù)據(jù)共享效率低等問題。?當(dāng)前面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括：一是冬季呼吸道疾病高發(fā)，可能與新冠疫情疊加，增加識別難度；二是學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)場所人員密集，如管莊中心小學(xué)、北人集團(tuán)等，一旦發(fā)生疫情易快速擴(kuò)散；三是部分群眾防控意識松懈，存在不戴口罩、聚集性活動等現(xiàn)象，2023年第三季度累計(jì)勸阻聚集性活動46起。1.3存在的主要問題與挑戰(zhàn)?基層治理體系協(xié)同性不足。街道、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位之間信息傳遞存在“中梗阻”，例如2023年9月某企業(yè)員工出現(xiàn)發(fā)熱癥狀后，企業(yè)未第一時(shí)間向社區(qū)報(bào)備，導(dǎo)致密接者排查延遲12小時(shí)。志愿者隊(duì)伍專業(yè)化程度低，現(xiàn)有志愿者中具備醫(yī)學(xué)背景的僅占8%，應(yīng)急狀態(tài)下難以承擔(dān)流調(diào)、采樣等專業(yè)工作。?資源配置與防控需求不匹配?，F(xiàn)有醫(yī)療資源中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅3個(gè)，床位總數(shù)120張，重癥監(jiān)護(hù)床位（ICU）8張，若出現(xiàn)大規(guī)模疫情，醫(yī)療資源將面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn)。物資儲備方面，N95口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資僅能滿足15天需求，未達(dá)到30天的儲備標(biāo)準(zhǔn)。核酸檢測能力存在短板，轄區(qū)現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)5個(gè)，單日最大檢測量8萬人次，若全員檢測需分3天完成，難以滿足“2小時(shí)內(nèi)完成采樣、4小時(shí)內(nèi)出結(jié)果”的要求。?群眾參與度與防控意識有待提升。根據(jù)街道2023年10月問卷調(diào)查，轄區(qū)居民中僅65%能準(zhǔn)確說出疫情防控最新政策，45%表示“防控疲勞”，對常態(tài)化防控措施配合度下降。流動人口中，因居住不穩(wěn)定、信息獲取渠道有限，疫苗接種率（88%）低于常住人口（91%），核酸檢測參與率僅為70%。1.4相關(guān)政策與法規(guī)依據(jù)?國家層面，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，明確地方政府在疫情防控中的屬地責(zé)任，要求建立“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防控機(jī)制。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制〔2022〕11號）提出“二十條優(yōu)化措施”，強(qiáng)調(diào)減少因疫情給群眾帶來的不便，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。?北京市層面，依據(jù)《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《北京市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的通告》（京衛(wèi)發(fā)明電〔2023〕98號），明確“動態(tài)清零”總方針，要求加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力。朝陽區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《朝陽區(qū)常態(tài)化疫情防控工作方案》，要求各街道建立“1+3+N”防控體系（1個(gè)指揮部、3個(gè)專項(xiàng)工作組、N個(gè)社區(qū)防控小組），壓實(shí)“四方責(zé)任”（屬地、部門、單位、個(gè)人）。?管莊街道參照上級政策，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，先后出臺《管莊街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《管莊街道常態(tài)化疫情防控實(shí)施細(xì)則》等文件，明確組織架構(gòu)、工作流程和保障措施，為本次疫情防控工作提供制度支撐。二、總體目標(biāo)與工作原則2.1總期目標(biāo)?短期目標(biāo)（1個(gè)月內(nèi)）：實(shí)現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，堅(jiān)決防止輸入性疫情引發(fā)本土傳播，確保不發(fā)生聚集性疫情，重點(diǎn)人群核酸檢測覆蓋率達(dá)100%，疫苗接種率提升至95%，應(yīng)急物資儲備量滿足30天需求。中期目標(biāo)（3個(gè)月內(nèi)）：構(gòu)建“平急結(jié)合”的防控體系，提升基層應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場所防控規(guī)范化、信息化管理，群眾防控意識和參與度顯著提高，形成“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”的工作格局。長期目標(biāo)（6個(gè)月以上）：建立健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升重大疫情應(yīng)對能力，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，確保人民群眾生命安全和身體健康。2.2基本原則?人民至上、生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，優(yōu)先保障老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等高風(fēng)險(xiǎn)人群的健康需求，在疫情防控中最大限度減少對群眾正常生活的影響，避免“一刀切”“層層加碼”等簡單化做法。例如，針對老年人疫苗接種，開設(shè)“綠色通道”，提供上門接種服務(wù)，對有基礎(chǔ)疾病的群眾由醫(yī)生評估后確定接種方案，確保接種安全。?科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)調(diào)整。根據(jù)疫情形勢變化和病毒變異特點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，科學(xué)調(diào)整防控措施。參照國家《新冠肺炎防控方案（第九版）》，對密接者、次密接者的管控措施從“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，減少對群眾正常生產(chǎn)生活的影響。?聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。強(qiáng)化街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等多方力量，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的防控網(wǎng)絡(luò)。例如，建立“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟-家庭”五級包保責(zé)任制，每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、2名網(wǎng)格員、5名志愿者，確保防控措施落實(shí)到戶到人。?常態(tài)長效、平急結(jié)合。將疫情防控與日常公共衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和物資儲備機(jī)制，定期開展應(yīng)急演練，確保突發(fā)疫情時(shí)能夠快速響應(yīng)、高效處置。例如，在社區(qū)設(shè)立“健康小屋”，配備自助健康檢測設(shè)備，為居民提供常態(tài)化健康監(jiān)測服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。2.3階段性任務(wù)?應(yīng)急響應(yīng)階段（0-7天）：一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，流調(diào)溯源組在2小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告，4小時(shí)內(nèi)確定密接者，24小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域核酸篩查；社區(qū)管控組對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭小白悴怀鰬?、上門服務(wù)”管控措施，保障居民生活物資供應(yīng)；醫(yī)療救治組對確診病例進(jìn)行“一人一策”治療，輕癥和無癥狀感染者集中在方艙醫(yī)院隔離觀察。?常態(tài)化防控階段（8-30天）：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控，每日監(jiān)測重點(diǎn)場所（如學(xué)校、商場、醫(yī)院）人員健康狀況，對發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及時(shí)引導(dǎo)至發(fā)熱門診排查；每周對冷鏈?zhǔn)称?、環(huán)境樣本進(jìn)行核酸檢測，每月開展一次疫情防控應(yīng)急演練；加強(qiáng)疫苗接種宣傳動員，對未接種人群進(jìn)行“一對一”提醒，確保應(yīng)接盡接。?應(yīng)急處置優(yōu)化階段（31-180天）：總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，提升流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力；建立“疫情防控+智慧城市”管理平臺，整合公安、衛(wèi)健、社區(qū)等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警；完善社區(qū)防控物資儲備機(jī)制，在23個(gè)社區(qū)（村）設(shè)立物資儲備點(diǎn)，確保應(yīng)急物資“調(diào)得出、用得上”。2.4責(zé)任體系?街道疫情防控指揮部職責(zé)。由街道黨工委書記任總指揮，辦事處主任任第一副總指揮，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、流調(diào)溯源組、社區(qū)管控組、醫(yī)療救治組、物資保障組、宣傳引導(dǎo)組6個(gè)專項(xiàng)工作組，明確各組職責(zé)分工，實(shí)行“每日會商、每周調(diào)度”工作機(jī)制，確保防控工作高效推進(jìn)。例如，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)解決防控中的突出問題；流調(diào)溯源組聯(lián)合區(qū)疾控中心，對疑似病例開展流行病學(xué)調(diào)查，追溯傳染源。?社區(qū)（村）防控職責(zé)。社區(qū)（村）黨組織書記為第一責(zé)任人，組建由“兩委”成員、黨員、志愿者、物業(yè)人員組成的防控隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)人員排查、信息登記、核酸檢測組織、居家隔離人員服務(wù)等日常工作。例如，建立“居民健康檔案”，對老年人、慢性病患者等特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)管理；設(shè)置“便民服務(wù)點(diǎn)”，為居家隔離人員提供代購、代送等服務(wù)，保障其基本生活需求。?企事業(yè)單位防控職責(zé)。轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、商場等單位嚴(yán)格落實(shí)“主體責(zé)任”，制定本單位疫情防控方案，配備必要的防護(hù)物資，設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，每日對員工進(jìn)行健康監(jiān)測，督促員工佩戴口罩、保持社交距離。例如，學(xué)校實(shí)行“晨午檢”制度，對發(fā)熱學(xué)生及時(shí)采取隔離措施并通知家長；商場入口處查驗(yàn)健康碼、測量體溫，對不符合要求的人員禁止入內(nèi)。?個(gè)人防控責(zé)任。轄區(qū)居民自覺遵守疫情防控規(guī)定，積極接種新冠疫苗，主動進(jìn)行核酸檢測，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀及時(shí)就醫(yī)，不隱瞞、不謊報(bào)行程信息。例如，減少不必要的聚集性活動，外出時(shí)科學(xué)佩戴口罩，保持勤洗手、常通風(fēng)的良好習(xí)慣；配合社區(qū)開展排查工作，如實(shí)提供個(gè)人行程和健康狀況信息。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工3.1指揮部設(shè)置?管莊街道疫情防控工作指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，實(shí)行“雙指揮長”制，由街道黨工委書記和辦事處主任共同擔(dān)任總指揮，下設(shè)常務(wù)副總指揮1名（主管衛(wèi)生工作的副主任）和副總指揮3名（分別負(fù)責(zé)社區(qū)、醫(yī)療、宣傳），確保決策高效權(quán)威。指揮部成員包括街道各科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)派出所所長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、重點(diǎn)單位代表等共23人，實(shí)行“每日會商、每周例會、每月總結(jié)”的三級會議制度，確保信息及時(shí)互通、問題快速解決。指揮部辦公室設(shè)在街道綜合辦公室，配備專職人員12名，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、文件流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)匯總等工作，建立24小時(shí)值班制度，確保緊急情況第一時(shí)間響應(yīng)。指揮部下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，即綜合協(xié)調(diào)組、流調(diào)溯源組、社區(qū)管控組、醫(yī)療救治組、物資保障組和宣傳引導(dǎo)組，各組組長由街道副處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，形成“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)防控措施落地見效。3.2工作組職責(zé)?綜合協(xié)調(diào)組承擔(dān)中樞職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各社區(qū)的工作銜接，建立“日報(bào)告、零報(bào)告”制度，每日匯總疫情數(shù)據(jù)、防控進(jìn)展及存在問題，形成《疫情防控工作簡報(bào)》報(bào)送區(qū)級部門；同時(shí)協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的難點(diǎn)問題，如2023年10月協(xié)調(diào)城管、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合整治轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場防疫漏洞，有效降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。流調(diào)溯源組由街道衛(wèi)生科牽頭，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所組建專業(yè)隊(duì)伍，配備流調(diào)人員20名、信息錄入員8名，實(shí)行“1+1+1”模式（1名流調(diào)專家+1名社區(qū)工作人員+1名公安干警），確保流調(diào)工作快速精準(zhǔn)，接到疑似病例報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)啟動流調(diào)，24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查并形成流調(diào)報(bào)告。社區(qū)管控組負(fù)責(zé)落實(shí)“四早”措施，組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者開展入戶排查、信息登記、核酸檢測動員等工作，建立“樓棟長-網(wǎng)格長-社區(qū)主任”三級責(zé)任體系，確保不漏一戶、不漏一人；同時(shí)對居家隔離人員實(shí)行“五包一”管理（1名社區(qū)干部+1名網(wǎng)格員+1名醫(yī)務(wù)人員+1名民警+1名志愿者），提供生活物資代購、健康監(jiān)測等服務(wù)。3.3社區(qū)網(wǎng)格化管理?管莊街道將轄區(qū)劃分為23個(gè)一級網(wǎng)格、186個(gè)二級網(wǎng)格、567個(gè)微網(wǎng)格，形成“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟-家庭”五級防控網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)微網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長（由社區(qū)干部擔(dān)任）和2-3名網(wǎng)格員（由黨員、志愿者擔(dān)任），總網(wǎng)格員規(guī)模達(dá)1200余人，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。網(wǎng)格化管理以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”為核心，依托北京市“京通”APP和街道“智慧管莊”平臺，整合公安、衛(wèi)健、民政等部門數(shù)據(jù)，建立居民健康檔案28萬份，實(shí)現(xiàn)人口信息、疫苗接種史、核酸檢測記錄等動態(tài)更新；網(wǎng)格員每日開展“敲門行動”，對獨(dú)居老人、慢性病患者等特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪，提供健康咨詢、疫苗接種預(yù)約等服務(wù)，2023年以來累計(jì)走訪特殊人群1.2萬人次，解決健康問題300余件。網(wǎng)格化管理還與“接訴即辦”機(jī)制相結(jié)合，居民通過網(wǎng)格員反饋的防疫問題，如核酸檢測點(diǎn)排隊(duì)過長、物資配送不及時(shí)等，街道承諾24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、48小時(shí)內(nèi)解決，2023年第三季度解決防疫類訴求156件，群眾滿意度達(dá)95%。3.4聯(lián)動機(jī)制?管莊街道建立“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的協(xié)作體系，橫向加強(qiáng)與區(qū)衛(wèi)健委、疾控中心、公安分局等部門的協(xié)作，簽訂《疫情防控聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書》，明確信息共享、聯(lián)合流調(diào)、物資調(diào)配等合作內(nèi)容，例如與區(qū)疾控中心建立“2小時(shí)響應(yīng)機(jī)制”，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，區(qū)疾控流調(diào)隊(duì)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，街道配合提供數(shù)據(jù)支持；縱向加強(qiáng)與周邊街道（如常營、三里屯）的溝通，建立“交界區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控小組”，共同管控跨區(qū)域流動風(fēng)險(xiǎn)，如在管莊路與東五環(huán)交界處設(shè)立聯(lián)合檢查點(diǎn)，對進(jìn)出車輛和人員實(shí)行雙向查驗(yàn)。此外，街道還與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校、商場等重點(diǎn)單位簽訂《疫情防控責(zé)任書》，明確其主體責(zé)任，要求單位設(shè)立疫情防控專員，每日向街道報(bào)備員工健康狀況和防疫措施落實(shí)情況；同時(shí)建立“企業(yè)互助聯(lián)盟”，由北人集團(tuán)、朝陽大悅城等12家重點(diǎn)企業(yè)牽頭，共享防疫物資、調(diào)配應(yīng)急車輛，形成“以大帶小、以強(qiáng)扶弱”的防控合力。四、具體防控措施4.1監(jiān)測預(yù)警?管莊街道構(gòu)建“多渠道、多維度”的疫情監(jiān)測體系，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)場所設(shè)立監(jiān)測哨點(diǎn)56個(gè)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門診、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、企業(yè)隔離觀察室等，配備專職監(jiān)測員120名，實(shí)行“日監(jiān)測、零報(bào)告”制度，每日收集發(fā)熱、咳嗽等癥狀數(shù)據(jù)，匯總至街道疫情防控指揮平臺。平臺整合公安卡口數(shù)據(jù)、醫(yī)院就診數(shù)據(jù)、藥店購藥數(shù)據(jù)等，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法分析疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，例如通過分析地鐵6號線管莊站刷卡數(shù)據(jù)，識別出高峰期異常聚集情況，及時(shí)調(diào)整管控措施。同時(shí)，街道建立“三級預(yù)警機(jī)制”，根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行分級響應(yīng)：藍(lán)色預(yù)警（低風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)；黃色預(yù)警（中風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，增加核酸檢測頻次，限制聚集性活動；紅色預(yù)警（高風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，啟動應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行區(qū)域管控。2023年以來，街道通過監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提前識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，有效避免了局部疫情擴(kuò)散。4.2應(yīng)急處置?管莊街道制定“1+3+N”應(yīng)急處置預(yù)案，即1個(gè)總體預(yù)案、3個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（流調(diào)溯源、社區(qū)管控、醫(yī)療救治）和N個(gè)單位預(yù)案，明確從發(fā)現(xiàn)疑似病例到響應(yīng)結(jié)束的全流程處置步驟。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，街道立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，流調(diào)溯源組在2小時(shí)內(nèi)完成初步流調(diào)，4小時(shí)內(nèi)確定密接者，24小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域核酸篩查；社區(qū)管控組對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭小白悴怀鰬?、上門服務(wù)”管控措施，設(shè)置硬隔離設(shè)施，保障居民生活物資供應(yīng)；醫(yī)療救治組對確診病例實(shí)行“一人一策”治療，輕癥和無癥狀感染者集中在方艙醫(yī)院隔離觀察，重癥患者轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療。應(yīng)急處置中，街道注重“平急轉(zhuǎn)換”，建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備口罩、防護(hù)服、消毒液等物資滿足30天需求，與轄區(qū)3家醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救治合作協(xié)議》，預(yù)留床位200張；同時(shí)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括流調(diào)隊(duì)、消殺隊(duì)、心理疏導(dǎo)隊(duì)等，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，2023年已組織應(yīng)急演練5次，提升隊(duì)伍快速反應(yīng)能力。4.3疫苗接種?管莊街道全面推進(jìn)新冠疫苗接種工作，實(shí)施“精準(zhǔn)動員、分類推進(jìn)”策略，針對老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群，開設(shè)“綠色通道”和“流動接種點(diǎn)”，提供上門接種服務(wù)，2023年以來累計(jì)為80歲以上老人接種1.2萬人次，接種率達(dá)92%。街道建立“疫苗接種攻堅(jiān)小組”，由社區(qū)干部、醫(yī)務(wù)人員、志愿者組成，對未接種人群進(jìn)行“一對一”動員，通過電話、微信、入戶等方式宣傳疫苗安全性和有效性，消除群眾疑慮；同時(shí)創(chuàng)新“疫苗+健康服務(wù)”模式，為接種者提供免費(fèi)健康體檢和后續(xù)健康監(jiān)測，增強(qiáng)接種意愿。在流動人口聚集區(qū)，如大望京商圈，設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，延長服務(wù)時(shí)間至晚上9點(diǎn)，方便上班族接種；在學(xué)校、企業(yè)等單位組織集中接種，2023年累計(jì)開展集中接種活動30場，覆蓋人群5萬人次。截至2023年10月，管莊街道疫苗接種率達(dá)91%，其中常住人口接種率達(dá)93%，流動人口接種率達(dá)88%，超額完成區(qū)級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。4.4宣傳教育?管莊街道構(gòu)建“全媒體、全覆蓋”的疫情防控宣傳體系，利用微信公眾號、社區(qū)廣播、宣傳欄、電子屏等載體，發(fā)布疫情防控政策、健康知識、典型案例等內(nèi)容，2023年以來累計(jì)發(fā)布推文200余篇、廣播宣傳500余小時(shí)，覆蓋轄區(qū)所有居民。街道組建“疫情防控宣講團(tuán)”，由醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、志愿者組成，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展面對面宣講，講解戴口罩、勤洗手、保持社交距離等防護(hù)知識，發(fā)放宣傳手冊5萬余份；針對老年人、流動人口等特殊群體，采用方言、漫畫等形式，增強(qiáng)宣傳的親和力和實(shí)效性。同時(shí)，街道開展“疫情防控示范家庭”“防控達(dá)人”評選活動，通過典型帶動，激發(fā)群眾參與防控的積極性；建立“疫情防控?zé)峋€”，解答群眾疑問，收集意見建議，2023年以來接聽熱線電話3000余次，解決實(shí)際問題800余件。通過持續(xù)宣傳，轄區(qū)居民防控意識顯著提升，2023年第三季度問卷調(diào)查顯示，居民防控知識知曉率達(dá)95%，防控配合度達(dá)90%，為疫情防控營造了良好社會氛圍。五、資源保障5.1人力資源配置管莊街道疫情防控人力資源保障體系以“專業(yè)隊(duì)伍+社會力量”為核心構(gòu)建，組建了一支結(jié)構(gòu)合理、覆蓋全面的防控隊(duì)伍。街道層面設(shè)立專職防控人員50名，包括衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員20名、社區(qū)工作者30名，全部接受過市級疫情防控專業(yè)培訓(xùn)，具備流調(diào)、消殺、心理疏導(dǎo)等綜合能力。在此基礎(chǔ)上，招募社區(qū)志愿者1200名，按照“1+5”模式配置（1名網(wǎng)格長+5名網(wǎng)格員），實(shí)現(xiàn)23個(gè)社區(qū)、186個(gè)網(wǎng)格全覆蓋。針對專業(yè)力量不足問題，與朝陽區(qū)疾控中心建立“專家下沉”機(jī)制，每周安排2名流調(diào)專家、1名檢驗(yàn)技師駐點(diǎn)指導(dǎo)；同時(shí)與轄區(qū)3家醫(yī)院簽訂《醫(yī)療支援協(xié)議》，組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，確保疫情發(fā)生時(shí)能快速增援。為提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，街道建立“分級培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)演練”機(jī)制，每月組織1次全員培訓(xùn)，每季度開展1次全流程模擬演練，2023年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)長超2000小時(shí)，演練覆蓋流調(diào)、采樣、轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效提升了隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)能力。5.2物資儲備與管理管莊街道構(gòu)建“分級儲備、動態(tài)更新”的物資保障體系，確保應(yīng)急物資儲備充足、調(diào)撥高效。街道級物資儲備庫設(shè)立在管莊路28號，總面積500平方米，按照“30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”標(biāo)準(zhǔn)儲備，包括醫(yī)用防護(hù)口罩200萬只、防護(hù)服5萬套、防護(hù)面罩2萬只、消毒液10噸、檢測試劑100萬人份等核心物資，實(shí)行“專人管理、每日盤點(diǎn)、每周檢查”制度，確保物資在保質(zhì)期內(nèi)隨時(shí)可用。社區(qū)級儲備點(diǎn)覆蓋23個(gè)社區(qū)，每個(gè)儲備點(diǎn)配備基礎(chǔ)物資滿足3天需求，重點(diǎn)保障社區(qū)一線人員防護(hù)和居民應(yīng)急需求。物資管理采用“智慧化+網(wǎng)格化”模式，通過“智慧管莊”平臺實(shí)現(xiàn)庫存實(shí)時(shí)監(jiān)控、需求自動預(yù)警，當(dāng)某類物資庫存低于安全線時(shí)自動觸發(fā)補(bǔ)充流程；同時(shí)建立“物資調(diào)配綠色通道”，與轄區(qū)12家大型商超簽訂應(yīng)急保供協(xié)議，確保緊急情況下2小時(shí)內(nèi)完成物資補(bǔ)充。針對特殊需求，街道還儲備了移動核酸檢測車2輛、負(fù)壓救護(hù)車3輛、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備5套，滿足突發(fā)情況下的機(jī)動保障需求。5.3技術(shù)支撐平臺管莊街道依托“智慧城市”建設(shè)成果，構(gòu)建了集數(shù)據(jù)整合、智能預(yù)警、協(xié)同指揮于一體的疫情防控技術(shù)平臺。平臺整合公安、衛(wèi)健、民政、交通等8個(gè)部門的12類數(shù)據(jù)資源，建立覆蓋28萬居民的“一人一檔”電子健康檔案，動態(tài)更新疫苗接種史、核酸檢測記錄、基礎(chǔ)疾病信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)防控提供數(shù)據(jù)支撐。平臺內(nèi)置“AI風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”，通過分析發(fā)熱門診就診量、藥店退燒藥銷量、社區(qū)卡口異常數(shù)據(jù)等指標(biāo)，自動生成風(fēng)險(xiǎn)等級評估報(bào)告，2023年以來已提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)，有效避免了疫情擴(kuò)散。在指揮調(diào)度方面，平臺實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽”，實(shí)時(shí)顯示各社區(qū)核酸檢測進(jìn)度、隔離人員狀態(tài)、物資儲備情況等關(guān)鍵信息，支持跨部門在線會商、任務(wù)派發(fā)、進(jìn)度跟蹤，將傳統(tǒng)“逐級匯報(bào)”模式升級為“扁平化指揮”。為保障系統(tǒng)安全，平臺采用“物理隔離+加密傳輸”雙重防護(hù)機(jī)制，數(shù)據(jù)存儲符合國家信息安全等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)，確保敏感數(shù)據(jù)不外泄、系統(tǒng)運(yùn)行不間斷。六、評估與改進(jìn)機(jī)制6.1效果評估體系管莊街道建立“定量+定性、過程+結(jié)果”的多維度效果評估體系，科學(xué)衡量防控工作成效。定量評估設(shè)置核心指標(biāo)12項(xiàng)，包括疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí)率（要求≤2小時(shí)）、流調(diào)平均響應(yīng)時(shí)間（≤4小時(shí)）、重點(diǎn)人群核酸檢測覆蓋率（100%）、疫苗接種率（≥95%）、應(yīng)急物資儲備達(dá)標(biāo)率（100%）等，由街道指揮部每月組織專項(xiàng)督查，采用“數(shù)據(jù)核查+現(xiàn)場檢查”方式，形成量化評分結(jié)果。定性評估通過問卷調(diào)查、深度訪談等方式開展，每季度面向居民、企業(yè)、社區(qū)工作者開展?jié)M意度調(diào)查，內(nèi)容涵蓋政策知曉度、服務(wù)便捷性、應(yīng)急響應(yīng)速度等維度，2023年第三季度綜合滿意度達(dá)92%。過程評估聚焦防控流程合規(guī)性，建立“日清日結(jié)”機(jī)制，對排查、流調(diào)、管控等環(huán)節(jié)實(shí)行“全流程留痕”，每日形成《工作日志》，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可追溯、可復(fù)盤。結(jié)果評估重點(diǎn)考察疫情防控社會效益，包括是否有效阻止疫情擴(kuò)散、是否最大限度減少對經(jīng)濟(jì)社會影響、是否保障群眾基本生活等，由第三方機(jī)構(gòu)每半年開展一次綜合評估，評估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。6.2過程動態(tài)監(jiān)測管莊街道構(gòu)建“實(shí)時(shí)感知、動態(tài)調(diào)整”的過程監(jiān)測機(jī)制，確保防控措施精準(zhǔn)有效。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋“人、物、環(huán)境”三大領(lǐng)域：在人員監(jiān)測方面，依托“京通”健康碼系統(tǒng)，對轄區(qū)居民實(shí)行“綠碼、黃碼、紅碼”分級管理，紅碼人員由專車“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)隔離，黃碼人員落實(shí)居家健康監(jiān)測；在物品監(jiān)測方面，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行“批批檢測、件件消毒”，建立“來源可溯、去向可追”的追溯體系；在環(huán)境監(jiān)測方面，每周對公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場所環(huán)境樣本進(jìn)行核酸檢測，2023年累計(jì)檢測環(huán)境樣本1.2萬份，陽性率控制在0.01%以下。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過“智慧管莊”平臺實(shí)時(shí)匯聚，設(shè)置三級預(yù)警閾值：當(dāng)單日新增病例達(dá)3例或聚集性疫情初現(xiàn)時(shí)啟動黃色預(yù)警，由街道副總指揮牽頭處置；當(dāng)單日新增病例達(dá)5例或出現(xiàn)社區(qū)傳播時(shí)啟動紅色預(yù)警，由總指揮親自調(diào)度。監(jiān)測結(jié)果每日報(bào)送區(qū)級部門，同時(shí)通過社區(qū)公告欄、微信公眾號等渠道向居民公開，保障公眾知情權(quán)。6.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制管莊街道建立“多源數(shù)據(jù)融合、智能分析研判”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置。預(yù)警系統(tǒng)整合12類監(jiān)測數(shù)據(jù)源，包括發(fā)熱門診就診數(shù)據(jù)、藥店購藥數(shù)據(jù)、學(xué)校缺課數(shù)據(jù)、企業(yè)缺勤數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)等，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)算法構(gòu)建傳播風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，每周生成《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，預(yù)警分為三級：藍(lán)色預(yù)警提示局部風(fēng)險(xiǎn)增高，需加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查；黃色預(yù)警提示社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)，需限制聚集性活動并擴(kuò)大檢測范圍；紅色預(yù)警提示疫情暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，需立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2023年10月，系統(tǒng)通過分析地鐵6號線管莊站客流異常增長數(shù)據(jù)，結(jié)合周邊社區(qū)發(fā)熱病例增加情況，提前3天發(fā)布黃色預(yù)警，街道迅速增加核酸檢測點(diǎn)位、加強(qiáng)社區(qū)巡查，成功控制了潛在疫情擴(kuò)散。為提升預(yù)警準(zhǔn)確性，街道每季度邀請疾控專家對模型進(jìn)行優(yōu)化，新增“變異株傳播特征”“疫苗接種效果”等分析維度，確保預(yù)警科學(xué)可靠。6.4持續(xù)改進(jìn)流程管莊街道建立“PDCA循環(huán)”的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，推動防控工作螺旋式上升。計(jì)劃階段（Plan）基于評估結(jié)果和預(yù)警信息，每季度修訂《疫情防控工作方案》，重點(diǎn)優(yōu)化薄弱環(huán)節(jié)，如針對核酸檢測排隊(duì)時(shí)間長問題，新增“分時(shí)段預(yù)約”和“流動采樣車”服務(wù)；執(zhí)行階段（Do）由街道指揮部牽頭，組織各部門、社區(qū)落實(shí)改進(jìn)措施，實(shí)行“任務(wù)清單+責(zé)任清單+時(shí)限清單”管理，確保措施落地；檢查階段（Check）通過“四不兩直”方式開展督查，重點(diǎn)檢查改進(jìn)措施落實(shí)情況，形成《督查通報(bào)》；處理階段（Act）對督查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“銷號管理”，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，2023年累計(jì)整改問題136項(xiàng)。為促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化，街道每半年召開“防控工作復(fù)盤會”，邀請疾控專家、社區(qū)代表、企業(yè)代表共同參與，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析失敗案例，形成《管莊街道疫情防控案例庫》，為后續(xù)工作提供參考。同時(shí)建立“創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制”，鼓勵(lì)基層提出防控創(chuàng)新舉措，2023年采納“網(wǎng)格化+微治理”“疫苗接種積分兌換”等創(chuàng)新建議23項(xiàng)，有效提升了防控效能。七、風(fēng)險(xiǎn)防控7.1風(fēng)險(xiǎn)識別與分級管莊街道疫情防控風(fēng)險(xiǎn)識別體系采用“全域掃描+重點(diǎn)聚焦”策略，全面覆蓋自然、社會、管理三大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)方面，冬季為呼吸道疾病高發(fā)期，歷史數(shù)據(jù)顯示管莊街道11月至次年2月流感樣病例占比全年總量的65%，疊加新冠病毒變異株傳播風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)醫(yī)療資源擠兌。社會風(fēng)險(xiǎn)聚焦人口流動與聚集活動，轄區(qū)日均通勤人流18萬人次，地鐵6號線管莊站高峰期客流量達(dá)1.2萬人次/小時(shí)，存在輸入性疫情擴(kuò)散隱患；同時(shí)2023年第三季度居民“防控疲勞”調(diào)查顯示，45%受訪者對常態(tài)化措施配合度下降，婚喪嫁娶等聚集性活動勸阻難度增大。管理風(fēng)險(xiǎn)突出基層能力短板，現(xiàn)有3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅配備8張ICU床位，若出現(xiàn)10例以上重癥患者將突破承載極限；信息化系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)孤島問題，公安、衛(wèi)健、社區(qū)數(shù)據(jù)共享率不足60%，影響流調(diào)溯源效率。特殊人群風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)關(guān)注，轄區(qū)60歲以上老年人占比19.2%，基礎(chǔ)疾病患者達(dá)23%，疫苗接種后抗體水平衰減速度較年輕人快30%，成為防控薄弱環(huán)節(jié)。7.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略針對識別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，管莊街道構(gòu)建“分級分類、精準(zhǔn)施策”的應(yīng)對體系。自然風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對采取“預(yù)防為主、醫(yī)防融合”模式，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)呼吸專科門診，儲備抗病毒藥物1萬療程，與朝陽醫(yī)院建立重癥患者轉(zhuǎn)診綠色通道，確保2小時(shí)內(nèi)完成轉(zhuǎn)運(yùn)。社會風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施“流量管控+行為引導(dǎo)”雙軌制，在地鐵6號線管莊站設(shè)置智能測溫設(shè)備，高峰期增派志愿者引導(dǎo)分流；創(chuàng)新“積分制”管理，居民參與核酸檢測、疫苗接種可兌換生活用品，2023年累計(jì)兌換物資價(jià)值12萬元，參與率提升至92%。管理風(fēng)險(xiǎn)通過“能力提升+機(jī)制優(yōu)化”破解，投入300萬元升級“智慧管莊”平臺，打通8部門數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)流調(diào)信息實(shí)時(shí)共享；與首都醫(yī)科大學(xué)合作培養(yǎng)社區(qū)流調(diào)專員，計(jì)劃年內(nèi)新增持證人員50名。特殊人群風(fēng)險(xiǎn)防控建立“一人一策”檔案，為2.3萬名老年慢性病患者提供上門健康監(jiān)測，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“疫苗加強(qiáng)針進(jìn)家庭”行動，接種率較常規(guī)提升18個(gè)百分點(diǎn)。7.3應(yīng)急處置流程管莊街道建立“平急轉(zhuǎn)換、快速響應(yīng)”的應(yīng)急處置機(jī)制，明確從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到處置結(jié)束的全流程規(guī)范。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)觸發(fā)黃色預(yù)警時(shí)，街道指揮部30分鐘內(nèi)啟動響應(yīng)，流調(diào)溯源組攜帶移動設(shè)備趕赴現(xiàn)場，采用“三色標(biāo)記法”快速劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域：紅色為封控區(qū)（足不出戶）、黃色為管控區(qū)（足不出區(qū)）、藍(lán)色為防范區(qū)（限制聚集）。封控區(qū)實(shí)行“五包一”管理，由社區(qū)干部、網(wǎng)格員、醫(yī)務(wù)人員、民警、志愿者組成專班，24小時(shí)值守保障生活物資配送，建立“15分鐘響應(yīng)圈”解決居民緊急需求。管控區(qū)設(shè)置“硬隔離”設(shè)施，每200戶配備1名流動采樣員，實(shí)現(xiàn)“上門采樣+即時(shí)檢測”；防范區(qū)限制50人以上聚集活動，商場、超市等場所實(shí)行“限流75%”管理。應(yīng)急響應(yīng)期間，街道啟用“戰(zhàn)時(shí)指揮中心”，通過視頻連線實(shí)時(shí)調(diào)度各工作組，每日召開3次調(diào)度會動態(tài)調(diào)整策略。2023年9月某企業(yè)員工發(fā)熱事件中，該流程確保12小時(shí)內(nèi)完成236名密接者轉(zhuǎn)運(yùn)，有效阻斷傳播鏈。八、實(shí)施保障8.1組織保障管莊街道構(gòu)建“縱向貫通、橫向協(xié)同”的組織保障體系，確保防控責(zé)任層層壓實(shí)?？v向建立“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”四級責(zé)任鏈條，街道黨工委書記擔(dān)任疫情防控總指揮，23個(gè)社區(qū)黨組織書記簽訂《軍令狀》，實(shí)行“每日述職、每周考核”機(jī)制，將防控成效納入干部年度考核權(quán)重達(dá)30%。橫向強(qiáng)化部門聯(lián)動，成立由公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等12個(gè)部門組成的聯(lián)合工作組，每月召開聯(lián)席會議解決跨領(lǐng)域問題，如2023年10月聯(lián)合城管部門取締無證經(jīng)營冷鏈商戶7家，