住建局新安法培訓(xùn)課件目錄01新安法概述02安全生產(chǎn)責(zé)任03安全生產(chǎn)管理04施工現(xiàn)場安全管理05違法行為與處罰06新安法實(shí)施與監(jiān)督新安法概述01法律背景與意義01立法背景新安法針對(duì)國家安全新挑戰(zhàn)制定，強(qiáng)化法律體系，保障長治久安。02立法意義新安法適應(yīng)全球化需求，提升全民安全意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新安法的主要內(nèi)容明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、原則及適用領(lǐng)域，確立法律框架?？倓t與適用范圍強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，明確政府監(jiān)管職責(zé)，建立多方共治機(jī)制。主體責(zé)任與監(jiān)管法律適用范圍適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位空間效力范圍0102涵蓋合法或非法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位等各類組織主體范圍界定03消防、交通等特殊領(lǐng)域適用專門法律，未規(guī)定事項(xiàng)仍適用本法特殊領(lǐng)域適用安全生產(chǎn)責(zé)任02企業(yè)主體責(zé)任確保安全資金投入，改善安全生產(chǎn)條件安全投入保障構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，防患未然雙重預(yù)防機(jī)制明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化各級(jí)人員職責(zé)責(zé)任體系構(gòu)建政府監(jiān)管責(zé)任簡介：住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督，確保施工合規(guī)。政府監(jiān)管責(zé)任01簡介：住建部門需制定法規(guī)、審批發(fā)證、日常檢查，確保安全。監(jiān)管職責(zé)細(xì)化02員工個(gè)人責(zé)任遵守安全規(guī)程員工需嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作。員工個(gè)人責(zé)任員工發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患排查與整改工作。報(bào)告安全隱患安全生產(chǎn)管理03安全生產(chǎn)制度建設(shè)責(zé)任體系構(gòu)建落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級(jí)安全職責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，防范事故安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)01安全意識(shí)培養(yǎng)強(qiáng)化員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立安全第一的思想。02安全技能提升通過培訓(xùn)使員工掌握必要的安全操作技能，減少事故風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案與事故處理依據(jù)新安法要求，制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急流程與責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案制定01事故發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員安全撤離，減少損失。事故應(yīng)急響應(yīng)02施工現(xiàn)場安全管理04施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)施工人員須佩戴安全帽、安全帶等防護(hù)裝備，高處作業(yè)需系掛安全帶。個(gè)人防護(hù)規(guī)范01機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)，臨時(shí)用電符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備與用電安全02設(shè)置圍擋警示，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保事故快速響應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)防控措施03安全防護(hù)措施個(gè)人防護(hù)裝備確保工人佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)裝備，降低事故傷害風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場安全警示設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒工人注意潛在危險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。施工安全檢查與評(píng)估01定期安全檢查按計(jì)劃對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。02風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防范措施。違法行為與處罰05違法行為種類如虛假自檢、無證作業(yè)等，違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。建筑安全違規(guī)出借資質(zhì)、特種作業(yè)無證上崗等，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。資質(zhì)與作業(yè)違規(guī)占用消防通道、損毀排水設(shè)施等，違反《消防法》《城鎮(zhèn)排水條例》。消防與設(shè)施違規(guī)010203法律責(zé)任與處罰未履職致事故，撤職并追刑責(zé)，罰款最高二十萬主要負(fù)責(zé)人責(zé)任違規(guī)操作或致事故，停產(chǎn)整頓并罰款，最高罰二十萬企業(yè)違規(guī)處罰無證上崗作業(yè)，企業(yè)最高罰十萬特種作業(yè)違規(guī)行政強(qiáng)制措施對(duì)存在重大安全隱患場所或設(shè)施，住建部門可依法查封，防止事故發(fā)生。查封場所設(shè)施對(duì)違法建設(shè)的建筑材料等物品，住建部門有權(quán)扣押，阻斷違法行為持續(xù)?？垩哼`法物品新安法實(shí)施與監(jiān)督06法律實(shí)施情況全國事故總量下降，監(jiān)管水平提升，法規(guī)體系完善。實(shí)施成效顯著部分企業(yè)責(zé)任虛化，監(jiān)管銜接不緊，隱患排查不力。問題依然突出基層力量薄弱，專業(yè)能力不足，執(zhí)法協(xié)同不暢。監(jiān)管能力待升監(jiān)督檢查機(jī)制依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分企業(yè)等級(jí)，制定年度檢查計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督分類分級(jí)監(jiān)管0102多部門協(xié)同檢查，共享信息，避免重復(fù)檢查，提升監(jiān)管效率聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制03對(duì)隱患整改實(shí)施跟蹤復(fù)查，確保