第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁火場煙霧彌漫區(qū)域疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火場煙霧彌漫區(qū)域疏散事件。重點針對火災(zāi)引發(fā)濃煙導(dǎo)致能見度降低、人員視線受阻、呼吸系統(tǒng)受威脅等情況下的應(yīng)急疏散行動。以某化工廠2019年因設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致3名工人因濃煙窒息身亡的事故為鑒，明確在煙霧濃度超過1000mg/m3的緊急狀態(tài)下，必須啟動本預(yù)案實施有序疏散。疏散路徑需避開高溫氣體聚集區(qū)、有毒有害物質(zhì)釋放點等危險節(jié)點，優(yōu)先選擇上風(fēng)向的緊急出口。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度劃分三級響應(yīng)機制。（1）一級響應(yīng)：火災(zāi)導(dǎo)致煙霧彌漫區(qū)域面積超過2000平方米，或煙霧濃度瞬時突破500mg/m3閾值時啟動。此時應(yīng)立即封鎖廠區(qū)非緊急通道，啟動全廠廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，應(yīng)急指揮部直接接管現(xiàn)場指揮權(quán)，調(diào)動三支以上專業(yè)救援力量實施分區(qū)引導(dǎo)疏散。參考某紡織廠2018年火災(zāi)事故中，因響應(yīng)層級不足導(dǎo)致疏散時間超限15分鐘造成人員傷亡的案例，一級響應(yīng)必須同步開啟外部聯(lián)動機制。（2）二級響應(yīng)：煙霧擴散至5002000平方米范圍，或濃度維持在200500mg/m3區(qū)間時啟動。由各車間負責(zé)人負責(zé)本區(qū)域疏散，應(yīng)急小組負責(zé)關(guān)鍵路口引導(dǎo)。需在5分鐘內(nèi)完成疏散方案圖與風(fēng)向玫瑰圖的疊加分析，確定最優(yōu)疏散路線。（3）三級響應(yīng)：局部區(qū)域煙霧濃度低于200mg/m3時啟動。由班組長組織就地避險，應(yīng)急小組每30分鐘檢測一次空氣指標。分級原則是事故發(fā)展速度與單位處置能力之比，比值超過1.5時必須升級響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立由總經(jīng)理掛帥的應(yīng)急指揮部，下設(shè)四個專項工作組，各部門負責(zé)人為成員單位。指揮部負責(zé)統(tǒng)籌決策，各工作組分工執(zhí)行。2、應(yīng)急處置職責(zé)（1）指揮部職責(zé)負責(zé)事故信息核實與發(fā)布，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，決定響應(yīng)級別調(diào)整。建立與消防、醫(yī)療等外部單位聯(lián)動機制，每日組織一次煙霧環(huán)境下的疏散預(yù)案演練。（2）疏散引導(dǎo)組由安全部牽頭，組織人事部、各車間負責(zé)人構(gòu)成。負責(zé)繪制并動態(tài)更新煙霧區(qū)域疏散路線圖，利用可燃氣體探測器、溫感報警器等設(shè)備實時監(jiān)測環(huán)境參數(shù)。制定人員清點清單，確保不落一人。（3）搶險救援組由設(shè)備部、維修部組成，配備正壓式空氣呼吸器、濾棉等防護裝備。負責(zé)關(guān)閉防火分區(qū)閥門，切斷危險品供應(yīng)管線，對煙霧擴散路徑實施物理隔離。（4）醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)衛(wèi)生室與120急救中心，配備高壓氧艙、霧化吸入器等專業(yè)設(shè)備。建立臨時醫(yī)療點，對煙塵吸入者實施分級救治，輕癥者強制吸氧，重癥者立即轉(zhuǎn)院。各小組需在煙霧環(huán)境下保持通訊暢通，利用防爆對講機、應(yīng)急手電等裝備保障作業(yè)安全。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故接收設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話（號碼），由總值班室負責(zé)接聽。值班人員需第一時間記錄事故發(fā)生時間、地點、初步性質(zhì)等信息，立即向指揮部核心成員匯報。同時啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通知各部門負責(zé)人到場。2、內(nèi)部通報程序接報后5分鐘內(nèi)，指揮部通過內(nèi)部通訊網(wǎng)發(fā)布一級預(yù)警。疏散引導(dǎo)組同步向各區(qū)域廣播疏散指令，內(nèi)容包括煙霧蔓延方向、安全出口位置等關(guān)鍵信息。利用廠區(qū)閉路電視系統(tǒng)循環(huán)播放應(yīng)急指引。3、向上級報告流程確認事故級別后30分鐘內(nèi)，指揮部指派專人向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況。報告內(nèi)容包含事故參數(shù)（如煙霧濃度、影響范圍）、人員傷亡、處置進展等要素。遇重大事故需同步上報集團總部，通過加密電話線路傳輸數(shù)據(jù)報表。4、外部信息通報搶險救援組在2小時內(nèi)聯(lián)系環(huán)保部門檢測空氣成分，并將有毒氣體濃度數(shù)據(jù)通報消防指揮中心。醫(yī)療救護組每1小時向衛(wèi)健委報送傷員救治信息。通報方式采用專用傳真機傳輸加密文件，避免信息泄露。責(zé)任人：總值班室首接人承擔(dān)信息核實責(zé)任，各部門負責(zé)人負責(zé)本區(qū)域信息傳遞，指揮部聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)籌外部報告工作。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序（1）自動啟動機制當(dāng)煙霧濃度監(jiān)測點數(shù)據(jù)連續(xù)3分鐘超過500mg/m3閾值，且擴散面積超過1000平方米時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)程序。應(yīng)急廣播立即啟動，疏散引導(dǎo)組預(yù)設(shè)路線圖自動推送至全員定位終端。（2）人工決策啟動低于自動啟動條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成研判決策。疏散引導(dǎo)組需提供煙霧擴散模擬圖，結(jié)合風(fēng)向數(shù)據(jù)判斷最短疏散時間。若該時間超過8分鐘，必須啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。2、預(yù)警啟動程序事故參數(shù)接近響應(yīng)啟動臨界值時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可發(fā)布三級預(yù)警。此時指揮部每日組織一次煙道清掃作業(yè)，搶險救援組檢查防火門完好性，確保響應(yīng)設(shè)備處于待命狀態(tài)。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后每30分鐘進行一次風(fēng)險評估。若煙霧擴散速率提升20%以上，或出現(xiàn)人員被困新情況，必須升級響應(yīng)級別。調(diào)整程序需經(jīng)指揮部聯(lián)席會議確認，疏散路線同步優(yōu)化。調(diào)整依據(jù)：以某電子廠2017年火災(zāi)中，因未及時升級響應(yīng)導(dǎo)致疏散延誤的教訓(xùn)為參考，設(shè)定煙霧濃度與人員密度交叉預(yù)警模型。當(dāng)模型指數(shù)超過臨界值時，即使未達上一級響應(yīng)標準也需升級。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)煙霧濃度監(jiān)測值達到200mg/m3且持續(xù)上升，或視覺能見度低于30米時，啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警信息通過廠區(qū)電子屏滾動播放紅色警告，內(nèi)部對講機循環(huán)播報“煙霧擴散警告”。內(nèi)容包含風(fēng)向、安全出口方向、臨時避險區(qū)域坐標等要素。同時向全體員工發(fā)送包含應(yīng)急地圖的短信。2、響應(yīng)準備預(yù)警發(fā)布后15分鐘內(nèi)完成以下準備：隊伍方面，疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明、疏散指示標志是否完好，核對各區(qū)域人員名單；物資方面，醫(yī)療點補充正壓呼吸器、防煙面罩等；裝備方面，啟動所有煙霧探測設(shè)備進行網(wǎng)格化監(jiān)測；后勤保障組為臨時避險區(qū)配送飲用水和急救包；通信保障部檢查應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保覆蓋所有區(qū)域。3、預(yù)警解除煙霧濃度連續(xù)1小時低于100mg/m3，且擴散趨勢明顯減緩時，由指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)確認后解除預(yù)警。解除指令需通過兩種以上渠道發(fā)布，包括應(yīng)急廣播播報“解除煙霧預(yù)警”語音，電子屏停止?jié)L動紅色警告。安全部負責(zé)統(tǒng)計預(yù)警期間人員避險情況，并歸檔相關(guān)數(shù)據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動（1）級別確定根據(jù)煙霧監(jiān)測數(shù)據(jù)與區(qū)域影響面積，采用“雙因子法”確定響應(yīng)級別。當(dāng)煙霧濃度超標3倍以上且影響面積超限50%時，啟動一級響應(yīng)。（2）啟動程序響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開指揮部首次聯(lián)席會議，疏散引導(dǎo)組同步完成全廠人員清點，結(jié)果報送指揮部。信息上報需包含事故參數(shù)、人員分布、疏散進度等要素。資源協(xié)調(diào)部24小時內(nèi)完成應(yīng)急物資調(diào)撥，財務(wù)部準備最高50萬元的應(yīng)急專項資金。應(yīng)急宣傳組通過官網(wǎng)發(fā)布簡報，內(nèi)容僅涉及事故參數(shù)與疏散安排。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置警戒疏散：設(shè)立5公里警戒圈，禁止無關(guān)車輛進入。疏散引導(dǎo)組每10分鐘報告一次疏散人數(shù)，對行動不便者實施一對一幫扶。人員搜救：搶險救援組佩戴SCBA進入煙霧區(qū)域，攜帶生命探測儀沿疏散路線逆風(fēng)搜索。醫(yī)療救治：醫(yī)療點設(shè)置三區(qū)（清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)），對煙塵吸入者實施ABC呼救法，嚴重者使用便攜式肺功能儀監(jiān)測?，F(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每15分鐘采集一次空氣樣本，重點檢測CO、SO?濃度。技術(shù)支持：工藝控制組遠程關(guān)閉關(guān)聯(lián)裝置，避免次生事故。工程搶險：修復(fù)受損消防管線，利用防爆風(fēng)機稀釋局部煙霧。環(huán)境保護：事故區(qū)域周邊設(shè)置監(jiān)測點，評估水體、土壤污染風(fēng)險。（2）人員防護進入煙霧區(qū)域必須佩戴KN95以上級別口罩，配備過濾棉。救援人員每2小時更換一次呼吸器濾盒，連續(xù)作業(yè)不得超過45分鐘。3、應(yīng)急支援（1）支援請求當(dāng)內(nèi)部處置能力無法滿足“煙霧擴散面積每增加500平方米需增派5人”的配比要求時，由指揮部聯(lián)絡(luò)員向119指揮中心發(fā)送加密救援申請。申請內(nèi)容包含事故參數(shù)、已采取措施、所需資源清單。（2）聯(lián)動程序外部救援力量到達后，由總指揮指定現(xiàn)場副指揮官對接。原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，提供工藝圖紙、危險源清單等資料。消防隊負責(zé)滅火，醫(yī)療隊接管傷員轉(zhuǎn)運，專業(yè)隊伍實施環(huán)境監(jiān)測。4、響應(yīng)終止煙霧濃度連續(xù)6小時低于50mg/m3，所有區(qū)域完成人員清點且無新增傷亡時，由指揮部聯(lián)合專家組評估后終止響應(yīng)。安全部負責(zé)編制響應(yīng)總結(jié)報告，內(nèi)容包括處置效率評估、暴露風(fēng)險分析等要素。指揮部首長為終止決策責(zé)任人。七、后期處置1、污染物處理應(yīng)急處置結(jié)束后24小時內(nèi)完成環(huán)境檢測，重點區(qū)域每100米設(shè)置監(jiān)測點，檢測項目包括PM2.5、H?S、甲醛等。污染物濃度超標的區(qū)域，由環(huán)保部牽頭成立專項治理組，采用生物洗滌法處理廢水，活性炭吸附殘留氣體。治理方案需報生態(tài)環(huán)境部門備案，每日向其報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)按照設(shè)備受損程度劃分優(yōu)先恢復(fù)等級，制定分階段復(fù)產(chǎn)計劃。對受煙霧影響但未損壞的裝置，實施72小時不間斷巡檢?；謴?fù)生產(chǎn)前需經(jīng)安全評估，合格后方可啟動。優(yōu)先恢復(fù)保障環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救助等功能的系統(tǒng)。3、人員安置對因事故導(dǎo)致家庭困難的員工，由工會牽頭成立幫扶小組，提供最高3個月的崗位補貼。醫(yī)療救護組每兩周組織一次健康體檢，重點檢查呼吸系統(tǒng)指標。受心理影響的員工，安排專業(yè)心理咨詢師進行一對一輔導(dǎo)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信專網(wǎng)，配備5套短波對講機作為備用方案。指揮部指定3名聯(lián)絡(luò)員，每人掌握2種以上通信方式。通信保障組每班次檢查一次設(shè)備，確保對外聯(lián)絡(luò)渠道暢通。緊急情況下，通過衛(wèi)星電話向外界傳遞信息。責(zé)任人：通信保障組組長。2、應(yīng)急隊伍保障建立三級應(yīng)急隊伍體系：專家組：由5名外部教授、3名內(nèi)部高級工程師構(gòu)成，每月召開一次桌面推演。專兼職隊伍：各車間組建30人/班的應(yīng)急小隊，每季度考核一次。協(xié)議隊伍：與鄰近消防支隊簽訂聯(lián)動協(xié)議，每月聯(lián)合演練。隊伍信息錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)，實時更新人員聯(lián)系方式。3、物資裝備保障（1）物資清單應(yīng)急物資庫儲備：正壓呼吸器200套（含10套備用濾罐）、防煙面罩500個、強光手電1000個、應(yīng)急廣播主機2臺。（2）裝備參數(shù)煙霧探測儀：探測范圍500米，精度±5%，存放于安全部A棟301室。衛(wèi)生急救箱：每100人配置1套，內(nèi)含氧氣袋、霧化器、外傷處理包等。（3）管理要求物資每月盤點一次，呼吸器濾罐每半年更換一次。工程搶險類裝備需在3個月內(nèi)完成一次功能測試。建立物資臺賬，記錄領(lǐng)用、補充時間及負責(zé)人。責(zé)任人：安全部物資管理員。九、其他保障1、能源保障事故期間由供電部監(jiān)控備用電源系統(tǒng)，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備正常運行。制定柴油發(fā)電機啟動方案，儲備燃料10噸，滿足72小時全廠用電需求。2、經(jīng)費保障財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶，首期撥付200萬元，支出由指揮部審批，事故后30天內(nèi)完成費用核銷。3、交通運輸保障運輸部調(diào)配5輛應(yīng)急車輛，配備擔(dān)架、推車等設(shè)備，負責(zé)傷員轉(zhuǎn)運及物資運輸。制定廠區(qū)及周邊道路優(yōu)先通行方案。4、治安保障警衛(wèi)部在警戒區(qū)域設(shè)立檢查點，禁止無關(guān)人員進入。對關(guān)鍵設(shè)施實施24小時巡邏，遇暴力抗拒情況立即報警。5、技術(shù)保障技術(shù)中心提供工藝流程圖、危險源分布圖等技術(shù)文件。建立遠程專家會商系統(tǒng)，事故后4小時內(nèi)接入外部專家。6、醫(yī)療保障衛(wèi)生室配備10張急救床位，與三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。儲備血容量擴充劑、呼吸機等重癥救治設(shè)備。7、后勤保障后勤部負責(zé)應(yīng)急餐飲、臨時住宿安排，為避險人員提供熱水、食品。心理援助組24小時提供咨詢服務(wù)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)基礎(chǔ)知識、煙霧危害原理、應(yīng)急設(shè)備操作（呼吸器、滅火器）、疏散路線標識、自救互救技能等模塊。針對管理人員增加應(yīng)急指揮、資源協(xié)調(diào)內(nèi)容。2、關(guān)鍵培訓(xùn)人員各車間負責(zé)人、班組長、指揮部成員、專兼職應(yīng)急救援隊員。3、參加培訓(xùn)人員全體員工，新入職人員必須考核合格后方可上崗。4、實踐演練要求每半年組織一次全廠性疏散演練，模擬不同風(fēng)向下的煙霧擴散場景。演練需檢驗廣播系統(tǒng)覆蓋、應(yīng)急燈亮度、人員清點速度等指標。5、案例學(xué)習(xí)每季度選取行業(yè)典型