第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)性安全事件的信息發(fā)布工作。涵蓋但不限于生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件、設(shè)備故障停運(yùn)及自然災(zāi)害引發(fā)的事故等情形。重點(diǎn)規(guī)范應(yīng)急信息的發(fā)布流程、內(nèi)容審核與渠道管理，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性。例如，某化工廠在發(fā)生連續(xù)性泄漏事故時(shí)，需通過(guò)應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制同步通報(bào)事故等級(jí)、擴(kuò)散范圍及采取的管控措施，避免恐慌性撤離造成次生損失。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1級(jí)為重大事故，指造成人員死亡或重傷超過(guò)10人、直接經(jīng)濟(jì)損失超1000萬(wàn)元，或引發(fā)區(qū)域性環(huán)境污染事件。響應(yīng)啟動(dòng)后，信息發(fā)布需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)公共媒體發(fā)布初步公告，并每4小時(shí)更新處置進(jìn)展。以某礦業(yè)企業(yè)塌陷事故為例，若造成30人被困，需立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，通過(guò)衛(wèi)星通訊向救援指揮中心推送實(shí)時(shí)參數(shù)，同時(shí)協(xié)調(diào)地方電視臺(tái)發(fā)布救援進(jìn)展。2級(jí)為較大事故，指造成3至10人重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失500至1000萬(wàn)元，或局部環(huán)境污染。信息發(fā)布需在6小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào)，重點(diǎn)說(shuō)明安全距離與疏散建議。某機(jī)械廠因設(shè)備失效導(dǎo)致爆炸，受傷人數(shù)達(dá)8人時(shí)，應(yīng)通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布停工檢查通知，并提示周邊單位加強(qiáng)防范。3級(jí)為一般事故，指輕傷人數(shù)不超過(guò)3人、無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失。信息發(fā)布僅限于內(nèi)部系統(tǒng)，通過(guò)安全通告欄更新維修信息。某工廠發(fā)生2人輕傷的傳送帶故障，僅需在內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布停機(jī)通知，無(wú)需外部媒體介入。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是：危害程度越高、影響范圍越廣，響應(yīng)級(jí)別越高，信息發(fā)布層級(jí)越廣，時(shí)效性要求越強(qiáng)。同時(shí)需建立跨部門(mén)信息會(huì)商機(jī)制，確保生產(chǎn)、安全、環(huán)保等部門(mén)在發(fā)布前完成信息核驗(yàn)，避免出現(xiàn)技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤或處置措施偏差。以某煉化企業(yè)為例，在發(fā)布泄漏事故信息時(shí)，需聯(lián)合工藝、環(huán)保、消防等部門(mén)，確認(rèn)泄漏物成分、擴(kuò)散速率等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，經(jīng)總值班領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方可對(duì)外發(fā)布。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)本單位成立應(yīng)急信息發(fā)布指揮部，下設(shè)信息審核組、媒體聯(lián)絡(luò)組、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布組及技術(shù)支持組，構(gòu)成三級(jí)響應(yīng)體系?？傊笓]由分管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息發(fā)布策略；副總指揮由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)外部渠道協(xié)調(diào)。成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部及辦公室。1.1生產(chǎn)部職責(zé)負(fù)責(zé)核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)信息，提供工藝參數(shù)、影響范圍及處置方案等技術(shù)數(shù)據(jù)。在化工廠乙烯裝置泄漏事件中，需在2小時(shí)內(nèi)提交泄漏量測(cè)算報(bào)告，明確擴(kuò)散濃度等關(guān)鍵指標(biāo)。1.2安全環(huán)保部職責(zé)負(fù)責(zé)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定疏散區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)。例如，在發(fā)布燃爆事故信息時(shí)，需結(jié)合風(fēng)向數(shù)據(jù)標(biāo)注禁入半徑，并動(dòng)態(tài)調(diào)整疏散路線。1.3設(shè)備部職責(zé)提供受損設(shè)備清單及搶修進(jìn)度，確保維修信息與安全通告同步更新。某工廠管道破裂事件中，需實(shí)時(shí)通報(bào)搶修方案及臨時(shí)隔離措施。1.4人力資源部職責(zé)負(fù)責(zé)人員傷亡統(tǒng)計(jì)及家屬安撫信息發(fā)布，需配合法律顧問(wèn)審核措辭。某礦難救援期間，需以書(shū)面公告形式發(fā)布傷亡名單及保險(xiǎn)理賠流程。1.5辦公室職責(zé)統(tǒng)籌內(nèi)部信息發(fā)布，管理應(yīng)急廣播系統(tǒng)。在發(fā)布停工通知時(shí)，需確保車(chē)間公告欄、企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)同步更新。2工作小組構(gòu)成及任務(wù)2.1信息審核組由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)、法務(wù)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性、合規(guī)性審核。需建立《信息發(fā)布核查清單》，包含事故等級(jí)判定、處置措施合法性等12項(xiàng)審核要點(diǎn)。某倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事件中，需重點(diǎn)核驗(yàn)疏散指示圖是否準(zhǔn)確標(biāo)注了安全出口。2.2媒體聯(lián)絡(luò)組由市場(chǎng)部牽頭，配備專(zhuān)業(yè)輿情分析師，負(fù)責(zé)與外部媒體溝通。需建立媒體清單，明確不同級(jí)別事故的對(duì)接媒體層級(jí)。例如，在發(fā)布污染事件信息時(shí)，需優(yōu)先聯(lián)系省級(jí)環(huán)保頻道，同時(shí)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)口徑的Q&A文件。2.3網(wǎng)絡(luò)發(fā)布組由辦公室牽頭，技術(shù)部支持，負(fù)責(zé)維護(hù)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)。需在重大事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)發(fā)布基礎(chǔ)信息，并設(shè)置在線咨詢通道。某電子廠斷電事件中，需通過(guò)微博發(fā)布負(fù)荷恢復(fù)進(jìn)度條，避免用戶猜測(cè)。2.4技術(shù)支持組由設(shè)備部牽頭，包含儀表工程師，負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。需確保SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口對(duì)信息發(fā)布組開(kāi)放，例如在發(fā)布?；沸孤┬畔r(shí)，需同步推送監(jiān)測(cè)點(diǎn)的濃度曲線圖。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話及事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼保密），由總值班室負(fù)責(zé)接聽(tīng)。接報(bào)流程遵循“先記錄、再核實(shí)、后報(bào)告”原則。接報(bào)信息必須包含事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、涉及人員、潛在影響等要素，記錄需詳實(shí)到分鐘級(jí)。例如，接獲“XX裝置發(fā)生泄漏”報(bào)警時(shí)，需追問(wèn)泄漏介質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、有無(wú)人員疏散、風(fēng)向風(fēng)力等關(guān)鍵細(xì)節(jié)。1.1內(nèi)部通報(bào)程序與方式接報(bào)后10分鐘內(nèi)，總值班室通過(guò)加密對(duì)講機(jī)向指揮部成員播報(bào)核心信息，同步啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)。涉及部門(mén)需在30分鐘內(nèi)完成首輪確認(rèn)。例如，化工廠發(fā)生爆炸后，總值班室向生產(chǎn)調(diào)度、安全環(huán)保、設(shè)備維修等部門(mén)發(fā)送《緊急會(huì)商通知》，明確會(huì)商地點(diǎn)與議題。1.2責(zé)任人總值班室主任為信息接收第一責(zé)任人，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為本科室信息核實(shí)責(zé)任人。建立《信息接報(bào)簽字簿》，確保責(zé)任可追溯。2向上級(jí)及外部單位報(bào)告事故信息2.1向上級(jí)主管部門(mén)/單位報(bào)告根據(jù)事故級(jí)別，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。重大事故（1級(jí)）須在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)政務(wù)專(zhuān)線向安監(jiān)部門(mén)報(bào)送《事故快報(bào)》，內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)述、已采取措施、初步損失等要素。例如，發(fā)生死亡事故時(shí)，《快報(bào)》需附帶現(xiàn)場(chǎng)照片、人員傷亡統(tǒng)計(jì)表。較大事故（2級(jí)）在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告，一般事故（3級(jí)）在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程需經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，確保表述嚴(yán)謹(jǐn)。2.2向外部單位通報(bào)方法與程序2.2.1通報(bào)對(duì)象與方法根據(jù)事故性質(zhì)選擇通報(bào)方式。環(huán)境污染事件通過(guò)環(huán)保部門(mén)接口向周邊社區(qū)發(fā)布《風(fēng)險(xiǎn)警示函》，涉及公眾疏散時(shí)需配合城管部門(mén)設(shè)立臨時(shí)廣播站。生產(chǎn)設(shè)備故障可僅向供方發(fā)送《事件通報(bào)單》，但需抄送安委會(huì)備案。2.2.2責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境污染類(lèi)通報(bào)，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)設(shè)備故障類(lèi)通報(bào)，辦公室統(tǒng)籌涉及跨部門(mén)的外部溝通。建立《外部信息通報(bào)臺(tái)賬》，記錄發(fā)送時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容概要及反饋情況。2.3通報(bào)時(shí)限與內(nèi)容要求危險(xiǎn)區(qū)域隔離措施需在1小時(shí)內(nèi)通知鄰近單位，醫(yī)療救護(hù)需求需同步通報(bào)120指揮中心。內(nèi)容必須包含警示事項(xiàng)、應(yīng)急聯(lián)系方式、官方發(fā)布渠道等要素。例如，發(fā)布危化品罐區(qū)泄漏信息時(shí)，需標(biāo)注“半徑500米范圍人員撤離”等硬性規(guī)定。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)條件判定根據(jù)事故報(bào)告信息，對(duì)照《事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行研判。涉及以下情形須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：人員傷亡達(dá)到閾值、關(guān)鍵設(shè)備損毀、污染物濃度超標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面中止。例如，某化工廠丙烯泄漏量超過(guò)50噸或出現(xiàn)吸入性中毒病例，即滿足重大事故啟動(dòng)條件。1.2決策與宣布程序達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成會(huì)商。由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)同步至各成員單位。命令需包含響應(yīng)級(jí)別、指揮架構(gòu)、初期目標(biāo)等核心要素。例如，啟動(dòng)重大事故響應(yīng)時(shí)，需明確現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及“先控后救”的處置原則。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制涉及高危作業(yè)（如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間）的事故信息，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)，安全部門(mén)需在15分鐘內(nèi)核實(shí)并升級(jí)。1.4預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)條件但未完全達(dá)到時(shí)，由副總指揮簽發(fā)《預(yù)警公告》，發(fā)布安全警示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同步啟動(dòng)資源預(yù)調(diào)令，組織應(yīng)急演練、設(shè)備檢查等準(zhǔn)備措施。例如，某礦山出現(xiàn)微震頻發(fā)，雖未達(dá)到塌陷標(biāo)準(zhǔn)，但需發(fā)布《井下安全通告》，要求加強(qiáng)支護(hù)檢測(cè)。2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整2.1事態(tài)跟蹤與分析響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部每日（重大事故每4小時(shí)）匯總《事態(tài)發(fā)展報(bào)告》，包含環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工程控制進(jìn)展、人員狀態(tài)等動(dòng)態(tài)信息。需運(yùn)用故障樹(shù)分析等技術(shù)手段，研判次生風(fēng)險(xiǎn)。例如，燃爆事故需重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鄰近裝置的應(yīng)力變化。2.2級(jí)別調(diào)整程序根據(jù)研判結(jié)果，由指揮部在1小時(shí)內(nèi)提交《響應(yīng)調(diào)整請(qǐng)示》，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。降低級(jí)別需在險(xiǎn)情完全消除后申請(qǐng)，避免過(guò)早解封；提升級(jí)別需在發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)果斷決策。例如，某油罐泄漏初期為一般事故，后因氣象突變擴(kuò)散至水源地，需由三級(jí)升至二級(jí)響應(yīng)。2.3調(diào)整時(shí)限要求重大事故響應(yīng)調(diào)整需在2小時(shí)內(nèi)完成，較大事故為4小時(shí)，確保處置措施與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過(guò)以下渠道同步發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、應(yīng)急APP、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、專(zhuān)用短波電臺(tái)及合作媒體。方式分為分級(jí)發(fā)布，如環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)，先啟動(dòng)廠區(qū)廣播播放《緊急集合信號(hào)》，隨后通過(guò)APP推送具體風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。涉及外部影響時(shí)，由安全環(huán)保部協(xié)調(diào)氣象、環(huán)保等部門(mén)發(fā)布區(qū)域預(yù)警。1.2預(yù)警信息內(nèi)容信息包含風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型（如泄漏、火災(zāi)）、預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃、橙、紅）、影響范圍（附等值線圖）、建議措施（如疏散、佩戴防護(hù)裝備）、發(fā)布單位及聯(lián)系方式。需附帶《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)易手冊(cè)》二維碼，便于掃碼獲取操作指南。例如，發(fā)布高溫熔融金屬掉落預(yù)警時(shí)，需標(biāo)注“半徑20米范圍嚴(yán)禁人員進(jìn)入”及“必須使用隔熱服”等關(guān)鍵指令。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1作戰(zhàn)隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)《隊(duì)伍集結(jié)令》，各救援隊(duì)伍在30分鐘內(nèi)完成集結(jié)，重點(diǎn)檢查人員狀態(tài)及技能資質(zhì)。例如，?；沸孤╊A(yù)警時(shí)，需確認(rèn)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)已攜帶正壓式空氣呼吸器等防護(hù)裝備。2.2物資裝備準(zhǔn)備倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)完成預(yù)警涉及的物資調(diào)配，包括應(yīng)急照明、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)儀器等。需核對(duì)物資臺(tái)賬，確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好。例如，洪水預(yù)警時(shí)，需檢查沙袋、排水泵等是否可用。2.3后勤保障準(zhǔn)備辦公室啟動(dòng)《后勤保障清單》，協(xié)調(diào)應(yīng)急餐飲、住宿、交通等資源。例如，大面積停電預(yù)警時(shí)，需確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)及備用電源線路暢通。2.4通信保障準(zhǔn)備信息中心檢查應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)），確保備用電源切換正常。建立“一人一臺(tái)”通信備份機(jī)制，關(guān)鍵崗位配備第二部設(shè)備。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足：危險(xiǎn)源已控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、受影響區(qū)域恢復(fù)正常。需由原發(fā)布部門(mén)組織連續(xù)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證，例如，洪水預(yù)警解除需確認(rèn)水位回落至警戒線以下且河道通暢。3.2解除要求通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除公告》，明確解除時(shí)間及后續(xù)觀察要求。例如，發(fā)布“藍(lán)黃預(yù)警解除”時(shí)，需提示“未來(lái)24小時(shí)仍需關(guān)注天氣變化”。3.3責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終審核，總值班室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，各職能部門(mén)按職責(zé)完成現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。建立《預(yù)警解除簽字單》，記錄解除時(shí)間、簽字人員及現(xiàn)場(chǎng)情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故報(bào)告信息，參照《事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》確定響應(yīng)級(jí)別?？紤]因素包括：事故類(lèi)型（如爆炸、泄漏）、人員傷亡（死亡/重傷人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（污染物種類(lèi)與擴(kuò)散范圍）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響（停產(chǎn)范圍）。例如，化工廠發(fā)生硫化氫泄漏，致2人輕傷且擴(kuò)散至下游居民區(qū)，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，總指揮主持，明確分工、目標(biāo)及溝通機(jī)制。重大事故每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)，分析事態(tài)進(jìn)展。1.2.2信息上報(bào)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向直接上級(jí)及主管部門(mén)報(bào)送《事故快報(bào)》，后續(xù)每3小時(shí)（重大事故）或6小時(shí)（較大事故）更新進(jìn)展。內(nèi)容包含處置措施、資源需求、風(fēng)險(xiǎn)變化等。1.2.3資源協(xié)調(diào)資源調(diào)配遵循“先內(nèi)部后外部、先重點(diǎn)后一般”原則。安全環(huán)保部牽頭梳理需求清單，設(shè)備部協(xié)調(diào)設(shè)備物資，辦公室負(fù)責(zé)費(fèi)用申請(qǐng)。1.2.4信息公開(kāi)通過(guò)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布權(quán)威信息，明確發(fā)布頻次、內(nèi)容模板及審核流程。涉及敏感信息需經(jīng)法務(wù)部門(mén)評(píng)估。1.2.5后勤及財(cái)力保障辦公室保障應(yīng)急通信、交通等需求，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急費(fèi)用審批，確保物資采購(gòu)、救援人員補(bǔ)貼及時(shí)到位。需建立《應(yīng)急費(fèi)用臺(tái)賬》。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)管控2.1.1警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)，明確管控等級(jí)（封路、限制出入）。使用警戒帶、反光錐等標(biāo)識(shí)，疏散路線需避開(kāi)危險(xiǎn)源，并安排人員引導(dǎo)。2.1.2人員搜救依據(jù)人員分布圖（如有）或現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，確定搜救區(qū)域。采用生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，注意防止次生傷害。2.1.3醫(yī)療救治與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，明確傷員分類(lèi)（輕傷、重傷、危重傷）及轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備急救藥品及呼吸器。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)部署監(jiān)測(cè)儀器（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)采樣器），每2小時(shí)（重大事故）或4小時(shí)（較大事故）報(bào)告數(shù)據(jù)，繪制濃度等值線圖。2.1.5技術(shù)支持組織工藝工程師到場(chǎng)，提供技術(shù)方案。例如，泄漏事故需分析風(fēng)向、擴(kuò)散模型，確定處置重點(diǎn)。2.1.6工程搶險(xiǎn)依據(jù)處置方案實(shí)施堵漏、滅火、圍堵等操作，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。例如，油品泄漏需使用吸附材料，防止進(jìn)入下水道。2.1.7環(huán)境保護(hù)采取防擴(kuò)散措施（如圍堰、覆蓋），處置廢棄物需符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并留存處置記錄。2.2人員防護(hù)根據(jù)危害性質(zhì)配備防護(hù)裝備（如SCBA、防化服、防護(hù)眼鏡），明確佩戴要求及更換周期。定期檢查防護(hù)用品性能，必要時(shí)送檢。3應(yīng)急支援3.1外部支援請(qǐng)求3.1.1程序及要求當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或總指揮）向應(yīng)急管理部門(mén)及協(xié)作單位（消防、醫(yī)療、軍隊(duì)等）發(fā)出支援請(qǐng)求。需提供《支援需求清單》，包含事故簡(jiǎn)述、資源缺口、現(xiàn)場(chǎng)條件等。3.1.2聯(lián)動(dòng)程序及要求協(xié)調(diào)單位抵達(dá)后，由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接，明確指揮層級(jí)（通常遵循“屬地為主”原則）。信息共享需通過(guò)專(zhuān)用平臺(tái)或加密信道。3.2外部力量指揮關(guān)系協(xié)作單位接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，執(zhí)行聯(lián)合行動(dòng)方案。重大事故可成立聯(lián)合指揮部，由上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。需建立《外部力量授權(quán)書(shū)》，明確職責(zé)邊界。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時(shí)滿足：事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、人員安全得到保障、環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)。需由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織連續(xù)監(jiān)測(cè)確認(rèn)。4.2終止要求由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布，并逐級(jí)上報(bào)。終止后7天內(nèi)提交《事故報(bào)告》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.3責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審核終止條件，辦公室負(fù)責(zé)文書(shū)歸檔。七、后期處置1污染物處理1.1處置措施針對(duì)泄漏、排放的污染物，采取針對(duì)性處置方案。例如，化學(xué)泄漏需根據(jù)pH值選擇中和劑，油類(lèi)污染需使用吸附棉；環(huán)境水體受污染時(shí)，需設(shè)置攔截圍堰并旁通處理。處置過(guò)程需持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。1.2清理與檢測(cè)污染物清理完畢后，開(kāi)展多點(diǎn)位檢測(cè)，包括土壤、水體、空氣。檢測(cè)項(xiàng)目需覆蓋主要污染物，數(shù)據(jù)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)限值。檢測(cè)報(bào)告需由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具。1.3廢物處置收集的污染物廢物需分類(lèi)包裝，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置，全程記錄處置流程并存檔。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1安全評(píng)估事故影響區(qū)域恢復(fù)生產(chǎn)前，需由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合設(shè)備、生產(chǎn)等部門(mén)開(kāi)展安全評(píng)估，確認(rèn)隱患消除。評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)施完整性、工藝穩(wěn)定性等。2.2恢復(fù)計(jì)劃制定分階段恢復(fù)方案，明確重啟順序、設(shè)備調(diào)試要求。例如，化工裝置需按“單體試車(chē)→聯(lián)動(dòng)試車(chē)→投料試生產(chǎn)”步驟執(zhí)行，每階段需通過(guò)安全檢查。2.3跟蹤監(jiān)測(cè)生產(chǎn)恢復(fù)初期，增加設(shè)備巡檢頻次，監(jiān)測(cè)關(guān)鍵參數(shù)（如溫度、壓力、振動(dòng)），確保運(yùn)行穩(wěn)定。3人員安置3.1受影響人員幫扶對(duì)疏散人員提供臨時(shí)住所、生活必需品，開(kāi)展健康檢查。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病癥狀，立即送醫(yī)并落實(shí)工傷待遇。3.2溝通協(xié)調(diào)設(shè)立安撫工作組，公布聯(lián)系人信息，及時(shí)回應(yīng)訴求。重大事故需組織心理疏導(dǎo)，避免次生社會(huì)問(wèn)題。3.3經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)人員安置費(fèi)用，包括醫(yī)療、補(bǔ)償、臨時(shí)補(bǔ)助等，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員聯(lián)系方式建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各成員單位負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療）及關(guān)鍵供應(yīng)商聯(lián)系方式?？傊蛋嗍邑?fù)責(zé)日常維護(hù)，每年更新一次。1.2通信方式與備用方案優(yōu)先保障有線電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，輔以衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備。制定通信中斷預(yù)案，啟用備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)），協(xié)調(diào)移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商提供應(yīng)急通道。1.3保障責(zé)任人辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，信息中心負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)。建立《通信故障應(yīng)急響應(yīng)流程》，確保24小時(shí)有人值守。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源構(gòu)成2.1.1專(zhuān)家?guī)炱刚?qǐng)行業(yè)專(zhuān)家（如?；?、消防、醫(yī)療）組成專(zhuān)家?guī)?，每半年組織一次會(huì)商。專(zhuān)家信息包含專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、可用性等。2.1.2專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍建立企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)（如義務(wù)消防隊(duì)），定期開(kāi)展技能培訓(xùn)（如應(yīng)急處置、自救互救）。明確隊(duì)員職責(zé)分工，配備個(gè)人防護(hù)裝備。2.1.3協(xié)議救援隊(duì)伍與鄰近企業(yè)、社會(huì)化救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。定期開(kāi)展聯(lián)合演練，檢驗(yàn)協(xié)作效能。2.2責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隊(duì)伍日常管理，人力資源部負(fù)責(zé)培訓(xùn)記錄，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)議維護(hù)。3物資裝備保障3.1類(lèi)型與配置應(yīng)急物資包括：防護(hù)用品（防化服、呼吸器）、消防器材（滅火器、消防栓）、堵漏材料（吸附棉、密封膠）、監(jiān)測(cè)儀器（氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)采樣器）、照明設(shè)備等。裝備需滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T2893），并分類(lèi)存放。3.2存放與運(yùn)輸設(shè)立專(zhuān)用庫(kù)房，分區(qū)分類(lèi)管理，粘貼標(biāo)簽。危險(xiǎn)品需隔離存放，配備溫濕度監(jiān)控設(shè)備。運(yùn)輸時(shí)使用專(zhuān)用車(chē)輛，確保安全固定。3.3使用條件與維護(hù)制定《應(yīng)急裝備使用規(guī)程》，明確操作人員資質(zhì)及檢查要求。定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)（如每月檢查消防器材壓力），確保隨時(shí)可用。3.4更新補(bǔ)充每年開(kāi)展裝備清點(diǎn)，根據(jù)損耗情況制定更新計(jì)劃，重大事故后立即補(bǔ)充消耗物資。建立《應(yīng)急物資臺(tái)賬》，記錄數(shù)量、存放位置、有效期等信息。3.5管理責(zé)任人設(shè)備部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)與維護(hù)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)使用審批，辦公室負(fù)責(zé)臺(tái)賬管理。明確責(zé)任人聯(lián)系方式，確保信息暢通。九、其他保障1能源保障1.1供應(yīng)方案評(píng)估事故可能導(dǎo)致的供電、供氣中斷風(fēng)險(xiǎn)。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明、關(guān)鍵設(shè)備（如消防泵）供電。簽訂備用電源租賃協(xié)議。1.2責(zé)任人電氣車(chē)間負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)維護(hù)，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)議管理。2經(jīng)費(fèi)保障2.1保障措施設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。明確資金使用范圍（如物資采購(gòu)、救援補(bǔ)貼、環(huán)境修復(fù)），建立快速審批通道。重大事故超出預(yù)算時(shí)，按規(guī)定程序追加。2.2責(zé)任人財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理，辦公室負(fù)責(zé)審批流程監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障3.1車(chē)輛配備配備應(yīng)急指揮車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)及運(yùn)輸車(chē)輛，確保油料充足。繪制廠區(qū)及周邊交通路線圖，標(biāo)注備用通道。3.2協(xié)調(diào)機(jī)制與運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸需求。事故影響交通時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門(mén)疏導(dǎo)。3.3責(zé)任人辦公室負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度，運(yùn)輸部負(fù)責(zé)協(xié)議管理。4治安保障4.1現(xiàn)場(chǎng)管控協(xié)調(diào)保安隊(duì)伍或請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.2信息管控內(nèi)容發(fā)布需經(jīng)法務(wù)審核，防止謠言傳播。4.3責(zé)任人保安部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布審核。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持成立技術(shù)專(zhuān)家組，提供事故分析、處置方案建議。配備遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，便于與外部專(zhuān)家對(duì)接。5.2責(zé)任人技術(shù)中心負(fù)責(zé)專(zhuān)家管理，信息中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)。6醫(yī)療保障6.1協(xié)同機(jī)制與附近醫(yī)院建立綠色通道，定期進(jìn)行急救演練。配備救護(hù)車(chē)及常用藥品，指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。6.2責(zé)任人人力資源部負(fù)