防汛應(yīng)急預(yù)案演練腳本范本一、演練基本信息1.演練目的本次防汛應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗和提升相關(guān)部門及人員應(yīng)對突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和處置能力，確保在實際發(fā)生洪水災(zāi)害時，能夠迅速、高效、有序地開展防汛搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。2.演練時間[具體演練時間，精確到小時和分鐘]3.演練地點[詳細的演練地點，如某水庫周邊、某河流沿岸社區(qū)等]4.參與單位及人員政府部門：應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、住建局、交通局、民政局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門工作人員。救援力量：消防救援隊伍、武警部隊、民間救援組織等。社區(qū)及群眾代表：演練區(qū)域所在社區(qū)工作人員及部分居民。二、演練背景設(shè)定近期，受連續(xù)強降雨影響，本地區(qū)河流、水庫水位持續(xù)上漲，土壤含水量接近飽和，發(fā)生洪水災(zāi)害的風(fēng)險急劇增加。根據(jù)氣象部門預(yù)報，未來24小時內(nèi)仍將有大到暴雨，可能引發(fā)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。某河流水位已超過警戒水位，且有繼續(xù)上漲的趨勢，沿岸部分低洼地區(qū)面臨被淹危險，某水庫水位也逼近汛限水位，存在潰壩風(fēng)險。三、演練流程1.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動（0:000:30）氣象預(yù)警氣象局通過氣象監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)強降雨持續(xù)，且未來降雨強度可能進一步加大，迅速發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，并將預(yù)警信息傳遞給應(yīng)急管理局、水利局等相關(guān)部門。氣象局工作人員以電話、短信、傳真等方式向各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報最新氣象情況，同時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急管理局接收到氣象預(yù)警信息后，立即組織召開緊急會議，分析研判當(dāng)前防汛形勢。根據(jù)《防汛應(yīng)急預(yù)案》，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，并通知各相關(guān)部門進入應(yīng)急狀態(tài)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到通知后，迅速組織本部門人員集合，按照預(yù)案要求開展各項準(zhǔn)備工作。水利局加強對河流、水庫的水位監(jiān)測，住建局對城市排水系統(tǒng)進行檢查，交通局準(zhǔn)備應(yīng)急搶險物資和設(shè)備，民政局做好受災(zāi)群眾安置準(zhǔn)備，衛(wèi)健委組建醫(yī)療救援隊伍。2.監(jiān)測與研判（0:301:00）水利監(jiān)測水利局安排專業(yè)技術(shù)人員對某河流和某水庫進行實時監(jiān)測，通過水位監(jiān)測站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，密切關(guān)注水位變化情況。每隔15分鐘向應(yīng)急管理局匯報一次水位數(shù)據(jù)和水情變化。如發(fā)現(xiàn)水位上漲速度過快或出現(xiàn)異常情況，立即進行分析研判，并及時提出應(yīng)對建議。風(fēng)險評估應(yīng)急管理局組織水利、地質(zhì)、氣象等專家對當(dāng)前防汛形勢進行綜合評估?？紤]到降雨持續(xù)、河流和水庫水位不斷上漲的情況，專家們認(rèn)為某河流沿岸部分低洼地區(qū)和某水庫下游區(qū)域存在較大的洪澇災(zāi)害風(fēng)險，可能需要進行人員轉(zhuǎn)移。根據(jù)評估結(jié)果，應(yīng)急管理局制定人員轉(zhuǎn)移方案和搶險救援計劃，并將方案和計劃傳達給各相關(guān)部門。3.人員轉(zhuǎn)移與安置（1:002:00）轉(zhuǎn)移通知社區(qū)工作人員在接到應(yīng)急管理局的人員轉(zhuǎn)移通知后，迅速通過社區(qū)廣播、電話、上門通知等方式，通知沿岸低洼地區(qū)和水庫下游區(qū)域的居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。工作人員向居民詳細說明轉(zhuǎn)移的原因、轉(zhuǎn)移的目的地和轉(zhuǎn)移的方式，確保居民了解情況并積極配合。人員轉(zhuǎn)移交通局調(diào)配足夠的車輛，在指定地點集結(jié)，準(zhǔn)備接送轉(zhuǎn)移人員。救援隊伍協(xié)助社區(qū)工作人員組織居民有序上車，并安排專人負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序。在轉(zhuǎn)移過程中，救援人員對行動不便的老人、兒童和殘疾人給予特殊照顧，確保他們的安全。同時，對轉(zhuǎn)移人員進行登記，統(tǒng)計轉(zhuǎn)移人數(shù)。安置工作民政局在轉(zhuǎn)移目的地設(shè)置臨時安置點，準(zhǔn)備好充足的食品、飲用水、帳篷、棉被等生活物資，為轉(zhuǎn)移人員提供基本的生活保障。安置點配備醫(yī)療人員和醫(yī)療設(shè)備，對轉(zhuǎn)移人員進行健康檢查和醫(yī)療救治。同時，安排專人負(fù)責(zé)維護安置點的秩序，確保轉(zhuǎn)移人員的生活穩(wěn)定。4.搶險救援行動（2:003:00）水庫搶險水利局發(fā)現(xiàn)某水庫水位持續(xù)上漲，接近汛限水位，且大壩出現(xiàn)輕微滲漏現(xiàn)象。立即組織專業(yè)搶險隊伍攜帶搶險物資和設(shè)備趕赴水庫現(xiàn)場。搶險隊伍首先對大壩滲漏部位進行封堵，采用沙袋堆砌、土工膜覆蓋等方法，防止?jié)B漏進一步擴大。同時，對水庫泄洪設(shè)施進行檢查和調(diào)試，準(zhǔn)備適時進行泄洪。在泄洪過程中，密切監(jiān)測下游水位變化情況，及時通知下游居民做好防范措施。城市內(nèi)澇搶險住建局發(fā)現(xiàn)城市部分區(qū)域出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，道路積水嚴(yán)重，影響交通和居民生活。迅速組織排水搶險隊伍，對積水區(qū)域進行排水作業(yè)。排水搶險隊伍使用排水泵、疏通管道等設(shè)備，加快積水排除速度。同時，對城市排水系統(tǒng)進行全面檢查，清理排水口雜物，確保排水暢通。交通局在積水路段設(shè)置警示標(biāo)志，指揮交通，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。5.應(yīng)急物資調(diào)配（3:003:30）物資需求統(tǒng)計各相關(guān)部門根據(jù)搶險救援和人員安置的實際需求，統(tǒng)計所需的應(yīng)急物資數(shù)量和種類，包括沙袋、水泵、照明設(shè)備、食品、飲用水等，并及時向應(yīng)急管理局匯報。物資調(diào)配與運輸應(yīng)急管理局根據(jù)各部門的物資需求，協(xié)調(diào)物資儲備庫和相關(guān)企業(yè)，迅速調(diào)配應(yīng)急物資。交通運輸部門安排車輛將調(diào)配好的應(yīng)急物資及時運輸?shù)綋岆U救援現(xiàn)場和安置點，確保物資供應(yīng)及時。6.醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫（3:304:00）醫(yī)療救援衛(wèi)健委組建的醫(yī)療救援隊伍在搶險救援現(xiàn)場和安置點設(shè)立醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治。醫(yī)療人員攜帶急救設(shè)備和藥品，對傷員進行止血、包扎、固定等初步處理，并及時將重傷員轉(zhuǎn)運到附近醫(yī)院進行進一步治療。衛(wèi)生防疫衛(wèi)生防疫人員對受災(zāi)區(qū)域和安置點進行全面的衛(wèi)生消毒和防疫工作，防止傳染病的發(fā)生和傳播。發(fā)放防疫宣傳資料，向居民宣傳衛(wèi)生防疫知識，指導(dǎo)居民做好個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。7.應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整與解除（4:004:30）情況評估隨著降雨逐漸減弱，各相關(guān)部門對當(dāng)前防汛形勢進行再次評估。水利局報告某河流和某水庫水位開始下降，水庫大壩滲漏情況得到控制；住建局報告城市內(nèi)澇基本排除；民政局報告受災(zāi)群眾安置情況穩(wěn)定。應(yīng)急管理局組織專家對評估結(jié)果進行分析，認(rèn)為當(dāng)前防汛形勢總體趨于穩(wěn)定，災(zāi)害風(fēng)險明顯降低。響應(yīng)調(diào)整與解除根據(jù)評估結(jié)果，應(yīng)急管理局決定將應(yīng)急響應(yīng)級別由三級調(diào)整為四級，并逐步解除部分應(yīng)急措施。通知各相關(guān)部門繼續(xù)加強監(jiān)測和防范，做好后續(xù)恢復(fù)工作。當(dāng)河流、水庫水位恢復(fù)到正常水平，受災(zāi)區(qū)域基本恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急管理局宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。四、演練組織與指揮1.指揮部設(shè)立在應(yīng)急管理局設(shè)立防汛應(yīng)急演練指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本次演練工作，制定演練方案和決策重大事項。2.指揮職責(zé)分工總指揮：全面負(fù)責(zé)演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，下達各項指令，決策重大問題。副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)具體的指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場調(diào)度。各部門負(fù)責(zé)人：按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織本部門人員參與演練，落實各項任務(wù)，及時向指揮部匯報工作進展情況。五、演練保障1.物資保障提前儲備充足的防汛搶險物資和設(shè)備，包括沙袋、水泵、照明設(shè)備、救生衣、帳篷、棉被、食品、飲用水等，并建立物資管理臺賬，定期進行檢查和維護。與相關(guān)物資供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠及時調(diào)配和補充物資。2.通信保障各參與單位和人員配備必要的通信設(shè)備，確保通信暢通。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，明確通信方式和聯(lián)絡(luò)人員。在演練過程中，如遇通信故障，及時啟用備用通信設(shè)備和通信方式。3.安全保障制定演練安全保障方案，明確安全注意事項和應(yīng)急處置措施。在演練現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全警戒，確保演練人員和周邊群眾的安全。對演練使用的設(shè)備和器材進行嚴(yán)格檢查和調(diào)試，確保其性能良好、安全可靠。六、演練評估與總結(jié)1.評估指標(biāo)應(yīng)急響應(yīng)時間：從預(yù)警發(fā)布到各相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)的時間。人員轉(zhuǎn)移效率：人員轉(zhuǎn)移的速度和安全性，包括轉(zhuǎn)移時間、轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移過程中的傷亡情況等。搶險救援效果：水庫搶險、城市內(nèi)澇搶險等行動的成效，如滲漏封堵情況、積水排除速度等。物資調(diào)配及時性：應(yīng)急物資調(diào)配和運輸?shù)臅r間和數(shù)量是否滿足實際需求。部門協(xié)同配合程度：各相關(guān)部門在演練過程中的協(xié)同作戰(zhàn)能力和配合默契程度。2.評估方式成立演練評估小組，由應(yīng)急管理專家、相關(guān)部門專業(yè)人員組成。評估小組通過現(xiàn)場觀察、查閱資料、聽取匯報等方式，對演練過程和效果進行全面評估。3.總結(jié)與改進演練結(jié)束后，召開演練總結(jié)會議，各參與單位和部門匯報演練情況，評估小組通報評估結(jié)果。針對演練中存在的問題和不足，制定改進措施和整改計劃，明確責(zé)任單位和整改期限。將演練總結(jié)和改進措施納入防汛應(yīng)急預(yù)案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高防汛應(yīng)急能力。七、附件1.