《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理實(shí)踐指南》民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理需結(jié)合服務(wù)對(duì)象特殊性（入住老人多為行動(dòng)不便、反應(yīng)遲緩群體）與場(chǎng)所功能復(fù)雜性（包含住宿、餐飲、醫(yī)療、活動(dòng)等多區(qū)域），建立全鏈條、精細(xì)化管理體系，具體實(shí)踐要點(diǎn)如下：一、責(zé)任體系構(gòu)建與組織保障明確法定代表人為消防安全第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌消防投入、制度建設(shè)與應(yīng)急決策；設(shè)立消防安全管理人（可由分管副院長(zhǎng)或后勤負(fù)責(zé)人兼任），負(fù)責(zé)日常巡查、隱患整改、培訓(xùn)演練等具體事務(wù)；各樓層護(hù)理組長(zhǎng)、廚房負(fù)責(zé)人、值班安保人員為區(qū)域消防安全直接責(zé)任人，落實(shí)本區(qū)域防火措施。需制定《消防安全責(zé)任清單》，將責(zé)任細(xì)化至崗位（如護(hù)理員需每日檢查老人房間用電安全，廚師需每日清理廚房灶臺(tái)及油煙管道），并簽訂《消防安全責(zé)任書》，納入績(jī)效考核。二、消防設(shè)施配置與全周期維護(hù)基礎(chǔ)配置要求：床位數(shù)50張以下的機(jī)構(gòu)，需配置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器（每間臥室至少1個(gè)）、ABC類干粉滅火器（每50㎡配置2具4kg以上）、應(yīng)急照明（地面最低水平照度≥1.0lx）及疏散指示標(biāo)志（間距≤20m）；床位數(shù)50張及以上的機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)（廚房、活動(dòng)室等重點(diǎn)區(qū)域需設(shè)置快速響應(yīng)噴頭）、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（與消防控制室聯(lián)動(dòng)）、防煙樓梯間（確有困難時(shí)需設(shè)置避難間，每間≥25㎡）。維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)：消防設(shè)施需委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年全面檢測(cè)1次，日常由專人（持證消防設(shè)施操作員）維護(hù)：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：每月測(cè)試10%的探測(cè)器（感煙探測(cè)器用煙槍觸發(fā)，感溫探測(cè)器用熱風(fēng)機(jī)加熱），確保報(bào)警信號(hào)3秒內(nèi)傳至控制室；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：每季度啟動(dòng)1次消防水泵（手動(dòng)、自動(dòng)各1次），測(cè)試末端試水裝置壓力（≥0.05MPa）；滅火器：每月檢查壓力值（指針需在綠色區(qū)域）、有效期（干粉滅火器5年維修，10年報(bào)廢），銹蝕或開啟過的立即更換；應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志：每月手動(dòng)測(cè)試1次，持續(xù)供電時(shí)間需≥30分鐘（老年人照料設(shè)施需≥60分鐘）。三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估與隱患閉環(huán)治理建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+第三方評(píng)估”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制：日常巡查（每日）：由值班護(hù)理員、安保人員執(zhí)行，重點(diǎn)檢查：老人房間是否私拉電線/使用電熱毯（限溫≤60℃）、臥床吸煙（設(shè)置專用吸煙區(qū)，配置防火煙灰缸）；消防通道是否堆放物品（寬度需≥1.4m）；安全出口是否上鎖（夜間需設(shè)置常閉式防火門，鑰匙由值班人員集中保管）；專項(xiàng)檢查（每月）：由消防安全管理人組織，覆蓋電氣線路（用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)插座、開關(guān)溫度≤60℃）、燃?xì)夤艿溃ㄓ梅试硭畽z測(cè)接口泄漏）、消防設(shè)施功能（測(cè)試手動(dòng)報(bào)警按鈕是否觸發(fā)聯(lián)動(dòng)）；第三方評(píng)估（每半年）：聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)建筑防火（防火墻、防火門完整性）、消防負(fù)荷（用電總功率與線路承載匹配度）、應(yīng)急能力（模擬火情下疏散時(shí)間）出具評(píng)估報(bào)告，提出整改建議。所有隱患需錄入《消防隱患臺(tái)賬》，標(biāo)注“一般隱患”（3日內(nèi)整改）或“重大隱患”（立即停業(yè)整改），整改完成后由消防安全管理人復(fù)核并簽字存檔。四、安全疏散與應(yīng)急處置強(qiáng)化疏散通道優(yōu)化：主疏散通道需避開廚房、鍋爐房等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置雙向開啟的防火門（閉門器靈敏）；針對(duì)失能老人房間（無自理能力），需在床頭設(shè)置一鍵呼叫裝置（聯(lián)動(dòng)消防控制室），并配備防煙面罩（每床1個(gè)）、轉(zhuǎn)移擔(dān)架（每層至少2副）。應(yīng)急預(yù)案編制：結(jié)合機(jī)構(gòu)平面圖、老人健康檔案（標(biāo)注失能、半失能老人位置）制定“一院一策”預(yù)案，明確：疏散分組：每10名老人配備1名引導(dǎo)員（護(hù)理員擔(dān)任），優(yōu)先轉(zhuǎn)移失能老人（使用輪椅或擔(dān)架，沿最短路線至避難間或室外安全區(qū)域）；分工職責(zé)：滅火組（微型消防站人員）負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救（3分鐘內(nèi)到位），通訊組（值班員）負(fù)責(zé)撥打119并引導(dǎo)消防車，醫(yī)療組（醫(yī)護(hù)人員）負(fù)責(zé)受傷老人急救；疏散時(shí)間要求：全機(jī)構(gòu)人員疏散完成時(shí)間≤7分鐘（失能老人疏散≤5分鐘）。應(yīng)急演練實(shí)施：每季度開展1次全要素演練（夜間演練每半年至少1次），演練后分析問題（如引導(dǎo)員不熟悉路線、擔(dān)架使用不熟練），針對(duì)性調(diào)整預(yù)案；微型消防站人員需每周開展技能訓(xùn)練（滅火器操作、水帶連接），確保能熟練使用破拆工具（如液壓剪擴(kuò)器）處置障礙物。五、消防宣傳與培訓(xùn)精準(zhǔn)化員工培訓(xùn)：新入職員工需完成24課時(shí)消防培訓(xùn)（含理論：火災(zāi)危險(xiǎn)性、逃生知識(shí)；實(shí)操：滅火器使用、擔(dān)架轉(zhuǎn)移），經(jīng)考核（理論≥80分、實(shí)操合格）方可上崗；重點(diǎn)崗位（護(hù)理員、廚師、電工）每季度復(fù)訓(xùn)1次，培訓(xùn)內(nèi)容包括老人心理疏導(dǎo)（火災(zāi)時(shí)安撫情緒）、特殊設(shè)備操作（如氧氣瓶泄漏處置）。老人宣傳：采用“視覺+觸覺”雙重教育：視覺：在房間、走廊張貼逃生路線圖（用大字、箭頭標(biāo)識(shí)），每月播放1次消防宣傳片（內(nèi)容簡(jiǎn)化為“不臥床吸煙、遇火按呼叫器、跟護(hù)理員走”）；觸覺：每季度組織“消防體驗(yàn)日”，讓老人觸摸滅火器（講解“提拔握壓”步驟）、試穿防煙面罩（指導(dǎo)正確佩戴），增強(qiáng)記憶。家屬教育：通過《入住告知書》明確禁止行為（如贈(zèng)送大功率電器、私改房間線路），每月家屬開放日設(shè)置消防咨詢臺(tái)，演示違規(guī)用電引發(fā)火災(zāi)的實(shí)驗(yàn)（如電熱毯過載冒煙），強(qiáng)化共同監(jiān)督意識(shí)。六、特殊場(chǎng)景與環(huán)節(jié)重點(diǎn)管控廚房防火：燃?xì)夤艿佬璋惭b緊急切斷閥（與可燃?xì)怏w探測(cè)器聯(lián)動(dòng)），每日閉餐前關(guān)閉總閥門；油煙管道每季度由專業(yè)公司清洗（留存清洗記錄），灶臺(tái)上方設(shè)置自動(dòng)滅火裝置（溫度≥180℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)）；廚房電器需使用防爆型（如冰箱、插座），電線穿金屬套管保護(hù)。醫(yī)療用房管理：氧氣瓶?jī)?chǔ)存間獨(dú)立設(shè)置（與其他區(qū)域用2小時(shí)防火隔墻分隔），通風(fēng)良好（每小時(shí)換氣6次以上），禁止堆放可燃物；使用中的氧氣瓶距明火≥5米，連接管每半年更換1次（檢查是否老化開裂）。夜間防火：22:00至次日6:00為高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，實(shí)行“雙人雙崗”值班（1名護(hù)理員+1名安保員），每2小時(shí)巡查1次，重點(diǎn)檢查：老人是否違規(guī)使用電熱毯（需設(shè)置定時(shí)關(guān)閉功能）、應(yīng)急照明是否正常（地面照度≥0.5lx）、消防控制室值班人員是否在崗（嚴(yán)禁脫崗）。裝修改造期間：施工前需向消防救援機(jī)構(gòu)備案，明確施工區(qū)與生活區(qū)物理分隔（用不燃材料搭建隔離