第個(gè)中國人民警察節(jié)2025年1月10日1PPT政府消防安全工作方針-總則火災(zāi)預(yù)防消防組織建設(shè)滅火救援監(jiān)督檢查法律責(zé)任消防經(jīng)費(fèi)與保障國際合作與交流應(yīng)急救援體系建設(shè)目錄消防安全文化建設(shè)綜合治理與責(zé)任追究災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對1PPT1部分1部分總則總則工作方針貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國消防工作，地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，并將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃監(jiān)督管理國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作監(jiān)督管理公民義務(wù)任何單位和個(gè)人均有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，成年人有參加有組織滅火工作的義務(wù)1PPT2部分2部分火災(zāi)預(yù)防火災(zāi)預(yù)防消防規(guī)劃：地方各級人民政府應(yīng)將消防安全布局、消防站、消防供水等納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實(shí)施，對不符合要求的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整完善建設(shè)工程管理：建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度，特殊建設(shè)工程需經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查單位職責(zé)：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位需落實(shí)消防安全責(zé)任制，配置消防設(shè)施并定期檢測，保障疏散通道暢通，組織防火檢查和消防演練危險(xiǎn)品管理：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離.重點(diǎn)單位管理：消防安全重點(diǎn)單位需確定消防安全管理人，建立消防檔案，實(shí)行每日防火巡查，定期開展消防安全培訓(xùn)1PPT3部分3部分消防組織建設(shè)消防組織建設(shè)各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，建立國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)組織形式01大型核設(shè)施單位、發(fā)電廠、機(jī)場、港口等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)，并報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收專職消防隊(duì)02消防救援機(jī)構(gòu)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)需要調(diào)動(dòng)其參與火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)指導(dǎo)031PPT4部分4部分滅火救援滅火救援縣級以上地方人民政府應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提供人員和裝備保障應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場指揮消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)時(shí)享有優(yōu)先通行權(quán)，相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先運(yùn)輸救援人員和物資救援保障任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警，人員密集場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)組織疏散，鄰近單位應(yīng)給予支援火災(zāi)報(bào)警火災(zāi)現(xiàn)場由消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，優(yōu)先保障人員生命安全，現(xiàn)場總指揮有權(quán)決定使用水源、劃定警戒區(qū)等事項(xiàng)1PPT5部分5部分監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查政府職責(zé)地方各級人民政府應(yīng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查隱患整改消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即通知整改，對威脅公共安全的危險(xiǎn)部位可采取臨時(shí)查封措施執(zhí)法規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等，不得收取費(fèi)用或謀取利益1PPT6部分6部分法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為處罰：對違反消防法規(guī)的行為，依法處以罰款、責(zé)令停業(yè)整改、拘留等處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任單位責(zé)任：單位未履行消防安全職責(zé)的，對直接責(zé)任人員給予處分或警告技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任：消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，處以罰款并吊銷資格，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任1PPT7部分7部分消防安全教育與宣傳消防安全教育與宣傳

3,658

74%

30000消防安全教育各級政府和單位應(yīng)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高公民的消防安全意識和自防自救能力宣傳活動(dòng)定期組織消防安全宣傳周、消防知識競賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)媒體進(jìn)行消防公益宣傳培訓(xùn)與演練單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，開展滅火和疏散演練，提高員工的應(yīng)急處置能力1PPT8部分8部分消防科技與信息化建設(shè)消防科技與信息化建設(shè)科技創(chuàng)新鼓勵(lì)和支持消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高消防工作的科技含量加強(qiáng)消防信息化建設(shè)，建立消防信息數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同信息化建設(shè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對消防安全的智能化監(jiān)管和預(yù)警預(yù)測智能化監(jiān)管1PPT9部分9部分消防經(jīng)費(fèi)與保障消防經(jīng)費(fèi)與保障物資保障儲(chǔ)備充足的滅火救援物資，保障滅火救援工作的需要經(jīng)費(fèi)保障各級政府應(yīng)將消防經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障消防工作的正常開展專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)與待遇加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，提高消防救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和待遇水平1PPT10部分10部分國際合作與交流國際合作與交流國際合作1加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的消防安全合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的消防安全理念、技術(shù)和方法信息共享2建立國際消防安全信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)火災(zāi)事故和應(yīng)急救援信息的國際交流技術(shù)援助3為發(fā)展中國家提供消防安全技術(shù)援助和培訓(xùn)，推動(dòng)全球消防安全水平的提高1PPT11部分11部分應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急救援體系建設(shè)1體系構(gòu)建：建立完善政府主導(dǎo)的應(yīng)急救援體系，統(tǒng)籌消防、公安、衛(wèi)生等部門的應(yīng)急救援力量物資儲(chǔ)備：各級政府要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，如消防器材、食品、水源等，保障救援需要資源共享：促進(jìn)各單位應(yīng)急資源的整合與共享，形成聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)231PPT12部分12部分社會(huì)力量動(dòng)員與參與社會(huì)力量動(dòng)員與參與公民參與建立健全社會(huì)火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公民積極參與火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)協(xié)同配合加強(qiáng)政府與企事業(yè)單位、社區(qū)、居民等社會(huì)各界的協(xié)同配合，形成齊抓共管的消防安全工作格局社會(huì)動(dòng)員通過多種渠道動(dòng)員社會(huì)力量參與消防安全工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民參與消防宣傳、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)1PPT13部分13部分消防安全文化建設(shè)消防安全文化建設(shè)文化培育：積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將消防安全文化融入社會(huì)文化建設(shè)中，提高公民的消防安全素養(yǎng)文化建設(shè)活動(dòng)：開展形式多樣的消防安全文化活動(dòng)，如消防知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等，增強(qiáng)公民的消防安全意識媒體宣傳：利用媒體資源進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高消防安全文化的傳播力和影響力1PPT14部分14部分法律制度的完善與執(zhí)行法律制度的完善與執(zhí)行15%35%25%不斷完善消防法律法規(guī)體系，明確各方責(zé)任和義務(wù)，為消防安全工作提供法制保障法律法規(guī)的完善加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性執(zhí)法力度的加強(qiáng)加強(qiáng)消防執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法水平，確保法律制度的執(zhí)行到位法律制度的執(zhí)行1PPT15部分15部分綜合治理與責(zé)任追究綜合治理與責(zé)任追究綜合治理實(shí)行消防安全綜合治理，將消防安全工作納入社會(huì)治安綜合治理體系，形成齊抓共管的局面責(zé)任追究對消防安全工作不力、失職瀆職的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理監(jiān)督舉報(bào)建立健全消防安全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對消防安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)38%61%83%1PPT16部分16部分消防科普教育基地建設(shè)消防科普教育基地建設(shè)基地建設(shè)教育內(nèi)容開放共享在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理布局消防科普教育基地，為公眾提供直觀、生動(dòng)的消防安全教育體驗(yàn)豐富消防科普教育內(nèi)容，包括火災(zāi)原因、逃生自救、滅火器材使用等知識，提高公眾的消防安全意識和技能消防科普教育基地應(yīng)向社會(huì)開放，為學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等提供消防安全教育培訓(xùn)服務(wù)1PPT17部分17部分國際消防安全合作與交流的深化國際消防安全合作與交流的深化國際合作機(jī)制加強(qiáng)與其他國家在消防安全領(lǐng)域的合作與交流，建立長期穩(wěn)定的合作機(jī)制技術(shù)交流推動(dòng)消防科技和裝備的國際交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備，提高我國消防工作的科技含量和裝備水平經(jīng)驗(yàn)共享分享各國在消防安全工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，共同應(yīng)對全球消防安全挑戰(zhàn)0102031PPT18部分18部分消防安全與城市規(guī)劃的融合消防安全與城市規(guī)劃的融合010203建筑安全在城市建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物符合防火、救火等要求智能規(guī)劃運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃與城市管理、城市應(yīng)急系統(tǒng)的融合，提高消防規(guī)劃的智能化和動(dòng)態(tài)化水平在城市規(guī)劃中充分考慮消防安全因素，合理布局消防站點(diǎn)、消防通道和消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃先行1PPT19部分19部分社會(huì)力量在消防安全中的作用社會(huì)力量在消防安全中的作用01社區(qū)參與鼓勵(lì)社區(qū)居民參與消防安全工作，建立健全社區(qū)消防安全組織，開展常態(tài)化消防安全巡查02企業(yè)責(zé)任企事業(yè)單位要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)自身消防安全管理，提高自防自救能力01志愿服務(wù)發(fā)展消防志愿服務(wù)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與消防宣傳、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動(dòng)1PPT20部分20部分信息化技術(shù)在消防安全中的應(yīng)用信息化技術(shù)在消防安全中的應(yīng)用信息技術(shù)：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高消防安全工作的智能化、信息化水平01智能監(jiān)控：建立城市智能消防監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力02信息共享：實(shí)現(xiàn)消防信息資源的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高消防工作的效率和效果031PPT21部分21部分災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對01風(fēng)險(xiǎn)評估定期開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，識別和評估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施02應(yīng)急預(yù)案根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面的要求03應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)配合能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對1PPT22部分22部分消防安全教育與培訓(xùn)的強(qiáng)化消防安全教育與培訓(xùn)的強(qiáng)化01教育內(nèi)容：豐富消防安全教育內(nèi)容，包括火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、滅火器材使用等知識，注重實(shí)踐操作和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)02教育形式：采取多種形式進(jìn)行消防安全教育，如開展消防知識講座、組織逃生演練、制作和播放消防安全宣傳片等03培訓(xùn)制度：建立健全消防安全培訓(xùn)制度，確保單位員工和社區(qū)居民都能接受到必要的消防安全培訓(xùn)1PPT23部分23部分消防安全與環(huán)保的融合消防安全與環(huán)保的融合綠色消防：在消防工作中注重環(huán)保理念，采用環(huán)保型消防設(shè)備和器材，減少對環(huán)境的污染和破壞01廢物處理：嚴(yán)格管理消防救援過程中產(chǎn)生的廢棄物，確保其得到妥善處理，防止二次污染02環(huán)保宣傳：在消防安全宣傳中加入環(huán)保內(nèi)容，提高公眾的環(huán)保意識和參與度031PPT24部分24部分消防安全與應(yīng)急救援的協(xié)同消防安全與應(yīng)急救援的協(xié)同協(xié)同機(jī)制：建立健全消防安全與應(yīng)急救援的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)同處置01跨區(qū)域合作：加強(qiáng)跨區(qū)域消防安全合作，建立跨區(qū)域的應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，提高應(yīng)急救援的效率和效果02演練聯(lián)動(dòng)：定期組織多部門、多單位的聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力031PPT25部分25部分消防安全工作的持續(xù)改進(jìn)消防安全工作的持續(xù)改進(jìn)建立消防安全工作的反饋機(jī)制，及時(shí)收集和整理社會(huì)各界的意見和建議，不斷改進(jìn)和優(yōu)化消防安全工作反饋機(jī)制加強(qiáng)對消防安全工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處監(jiān)督檢查定期總結(jié)消防安全工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成