2026年交通防冰凍路面撒鹽應急演練方案一、演練背景與目標2025年冬季，華東地區(qū)連續(xù)出現三次“先雨后雪”極端過程，橋面結冰導致多車連環(huán)相撞，社會輿論對“撒鹽時效”提出質疑。為在2026年冬季來臨前形成“30分鐘感知、60分鐘處置、90分鐘通車”的硬能力，市交通運輸局牽頭組織一次全要素、全鏈條、全天氣的防冰凍路面撒鹽應急演練。演練以“實戰(zhàn)、實用、實效”為唯一標準，不走過場、不演腳本，所有數據真實回傳，所有決策現場生成，所有資源真實消耗，演練結束后直接轉化為冬季保暢作業(yè)模板。二、演練范圍與時段1.地理范圍：主城區(qū)“兩橫三縱”快速路（含4座特大橋、3座立交樞紐、2處長下坡）+郊區(qū)G92高速K18—K34段（含隧道口、背陰彎道）。2.氣象觸發(fā)：當市氣象臺發(fā)布“道路結冰黃色預警”或橋面溫度監(jiān)測值≤0.5℃且濕度≥85%時自動啟動。3.演練時段：2026年1月13日（周二）02:00—05:30，選取交通量最低、氣溫最接近臨界點的窗口，確保對社會干擾最小、數據最真實。三、組織架構與職責1.現場總指揮：市交通委副主任（A角），若A角被隔離，由B角（公路事業(yè)發(fā)展中心主任）自動遞補，無需電話請示。2.前方指揮部：設在快速路養(yǎng)護工區(qū)二樓會議室，與市交通運行監(jiān)測調度中心（TOCC）視頻互通，具備北斗+5G雙路由，斷網情況下可切換370MHz窄帶集群。3.功能組：(1)感知組：負責“天、空、地”立體監(jiān)測，包括微波遙感、無人機紅外、路面?zhèn)鞲衅?、車載激光路況儀，每5分鐘生成一份《冰情速報》。(2)決策組：由交通、交警、氣象、應急四方人員混編，使用“結冰概率矩陣”模型，自動輸出“是否撒鹽、撒什么鹽、撒多少鹽”的指令。(3)作業(yè)組：分為“橋班組、坡道組、高速組”，每組配置“1輛領航皮卡+2輛撒布車+1輛滾刷車+1輛收容皮卡”，人員實行“雙崗雙證”（駕駛證+機械操作證）。(4)交通管控組：交警鐵騎+電子警察，負責臨時封道、分流、壓速帶道，演練當天啟用“車道級可變限速”系統(tǒng)，限速值可20km/h梯度下調。(5)環(huán)保監(jiān)測組：攜帶便攜式電導率儀、水質多參數儀，對撒鹽后30分鐘、90分鐘、6小時三個時段的徑流水樣進行快速檢測，總氯離子濃度超過地表水Ⅲ類標準即啟動回收車吸污。(6)評估組：獨立第三方（省交通科研院），全程4K航拍+北斗軌跡回放，演練結束24小時內出具《時效與損耗審計報告》。四、情景設計1.主情景：01:42，市氣象臺發(fā)布道路結冰黃色預警；01:46，TOCC監(jiān)測到甲大橋橋面溫度0.2℃，濕度90%，東北風4級；01:48，系統(tǒng)觸發(fā)“撒鹽預指令”；01:50，決策組下達“Ⅱ級響應”；02:00，演練正式開始。2.疊加情景：(1)02:17，G92高速K22+800處發(fā)生“貨車側滑占兩道”虛擬事故，需同步撒鹽+拖車+清掃。(2)02:33，某撒布車出現“蝸輪蝸桿卡滯”故障，啟用備用車+現場換料斗，考驗應急維修。(3)02:48，環(huán)保監(jiān)測組發(fā)現橋下水體氯離子突增，啟動“吸污+絮凝”二次處置。(4)03:05，市電中斷，前方指揮部切換鋰電UPS+靜音發(fā)電機，確保通信不斷。3.結束判定：所有重點路段摩擦系數≥0.35，現場指揮部與交警、氣象、應急三方會商一致，由總指揮宣布“演練結束”，全程不得超過210分鐘。五、資源清單與前置安排1.融雪材料：環(huán)保型氯化鈣顆粒（94%片狀，-25℃有效）40t、氯化鎂溶液（32%，-30℃有效）20t、新型醋酸鉀（CMA）5t（用于飲用水源上游）。所有鹽提前48小時進場，采用“噸袋+托盤”碼放，底部鋪設防水彩條布，防止吸潮板結。2.機械設備：智能撒布車9輛（帶北斗+稱重+閉環(huán)控制，精度±3%）、滾刷車6輛、除雪鏟4輛、皮卡領航車12輛、無人機4架（紅外+可見光雙云臺）、便攜發(fā)電機3臺、移動照明燈8盞、車載LED情報板6塊。3.人員：正式工68人、外包勞務45人、交警鐵騎12人、環(huán)保監(jiān)測6人、評估專家5人，全部完成“冬季作業(yè)安全再培訓”，簽訂《低溫作業(yè)風險知情書》。4.通信：370MHz窄帶集群信道2組、5G切片網絡1條、北斗有源終端20臺、備用衛(wèi)星電話2部，確?！皵喙W、不斷指揮”。5.醫(yī)療與后勤：設置現場醫(yī)療點1處，配備低溫癥急救包、AED、復溫毯；姜湯、高熱量巧克力棒隨時補給；所有車輛加裝“司乘保暖套件”（睡袋、保溫水壺、自發(fā)熱貼）。六、作業(yè)流程與關鍵控制點1.感知階段（T0—T0+30min）01:42—02:12，感知組完成“5+1”輪次監(jiān)測：氣象站、遙感、無人機、路側傳感器、車載激光+人工巡檢，生成《冰情熱力圖》，紅區(qū)（≥0.25摩擦系數下降）立即推送作業(yè)組終端。2.決策階段（T0+30—T0+40min）決策組運行“結冰概率矩陣”：輸入溫度、濕度、風速、熱通量、交通量5項參數，輸出“鹽種、劑量、時機”。本次演練紅區(qū)推薦“氯化鈣30g/m2+氯化鎂15g/m2”復合撒布，作業(yè)寬度3.5m，車速20km/h。3.撒布階段（T0+40—T0+130min）(1)領航皮卡先行，車頂LED情報板滾動提示“養(yǎng)護作業(yè)減速慢行”，同時北斗回傳軌跡；(2)撒布車保持30m車距，稱重傳感器實時回傳“已撒量”，若偏差>5%立即語音報警；(3)滾刷車在撒布后5分鐘跟進，刷盤傾角30°，轉速180rpm，把鹽粒壓入縫隙，防止被風卷走；(4)重點路段“二次補撒”閾值：摩擦系數<0.30或地表溫度<-1℃，自動觸發(fā)補撒12g/m2。4.交通協(xié)同階段（T0+40—T0+150min）交警在遠端分流點使用“無人機高空喊話+地面鐵騎”組合，提前2km壓縮車道，演練當天啟用“車道級可變限速”LED屏，限速值從100km/h逐級降到60km/h；作業(yè)結束后，由警車壓道帶流，車速階梯式回升，防止“突然提速”造成二次事故。5.環(huán)?；厥针A段（T0+130—T0+190min）環(huán)保監(jiān)測組在橋面徑流口設置“PVC圍堰+吸油氈”，每30分鐘快檢一次，若氯離子>250mg/L或電導率>1200μS/cm，立即調用回收車真空吸污，運送至市政污水廠高鹽廢水池，避免直排。6.復盤階段（T0+190—T0+210min）評估組現場抽取3個斷面，使用英國Pendulum摩擦系數儀檢測，均≥0.35即為合格；同時核對“鹽耗、油耗、時效”三條曲線，形成《演練成績單》，現場張貼公示，接受媒體與市民代表監(jiān)督。七、通信口令與信息流轉1.指令分級：A級（總指揮）、B級（功能組負責人）、C級（車長/班長），逐級下達，嚴禁越級。2.口令表（節(jié)選）：“北斗01，紅區(qū)撒布完畢，申請滾刷跟進”——“收到，滾刷02，30秒后切入”；“環(huán)保03，K12斷面氯離子320mg/L，申請回收車”——“收到，回收車04，6分鐘內到達”。3.信息流轉：感知組→決策組（≤3分鐘）→作業(yè)組（≤2分鐘）→交通管控組（≤1分鐘），總時長不超過6分鐘，確?！皵祿贿^夜、指令不隔夜”。八、安全管控1.低溫作業(yè)：所有人員穿戴“三層穿衣法”（速干+抓絨+防風），外罩反光背心，禁止穿純棉內層；每作業(yè)45分鐘強制回車廂復溫10分鐘，防止“低溫癥”。2.機械安全：撒布車“出車前、作業(yè)中、收車后”三次點檢，重點查看蝸輪箱潤滑油黏度、皮帶張緊度；滾刷車設置“機械圍欄”，防止甩石傷人。3.交通安全：演練區(qū)域提前7天在交通廣播、導航APP、微博、抖音發(fā)布“夜間演練繞行提示”；作業(yè)車輛安裝“爆閃+箭頭燈”雙警示，尾隨車保持≥100m安全距離。4.環(huán)保安全：撒鹽區(qū)下游200m內設置“警示浮標”，防止市民取水；回收的含鹽污水單獨存儲，嚴禁進入雨水管。5.應急醫(yī)療：現場醫(yī)療點備有“低溫癥急救流程圖”，一旦出現“顫抖失控、意識模糊”，立即啟動“復溫毯+熱糖水+120轉運”三級救治。九、考核指標與評分細則1.時效類：(1)感知到指令≤10分鐘（10分）；(2)指令到車隊出動≤15分鐘（15分）；(3)重點路段首次撒布完成≤90分鐘（25分）。2.質量類：(1)撒布均勻度（CV值）≤15%（10分）；(2)摩擦系數≥0.35（10分）；(3)環(huán)保達標率100%（10分）。3.損耗類：(1)鹽耗控制在理論值±5%以內（10分）；(2)油耗控制在理論值±3%以內（5分）；(3)無次生事故、無環(huán)保投訴（5分）。4.評分規(guī)則：第三方評估組現場實測、實時打分，總分100分，80分以上為“優(yōu)秀”，60—79分為“合格”，低于60分立即啟動“冬季保暢整改周”，重新演練。十、培訓與推演1.理論培訓：2025年12月20—22日，組織“結冰機理、鹽種特性、環(huán)保要求”三堂課，邀請東南大學、省環(huán)科院專家授課，全員簽到、掃碼考試，不合格者不得上崗。2.桌面推演：2026年1月5日，使用“數字孿生快速路”系統(tǒng)，隨機注入“設備故障、環(huán)保超標、交通追尾”三類擾動，檢驗決策組應變能力，推演持續(xù)4小時，形成《問題清單》。3.車輛點檢：2026年1月10—11日，對所有撒布車進行“稱重標定+蝸輪箱換油+皮帶張緊”專項保養(yǎng)，出具“綠牌”方可參加演練。十一、演練腳本（核心片段）01:42:00氣象臺發(fā)布黃色預警；01:46:00TOCC監(jiān)測甲大橋溫度0.2℃；01:48:00系統(tǒng)觸發(fā)預指令；01:50:00決策組下達Ⅱ級響應；02:00:00演練開始；02:03:00感知組無人機紅外發(fā)現K12段0.0℃；02:05:00決策組生成“氯化鈣30g/m2”指令；02:07:00作業(yè)組車隊出動；02:17:00G92虛擬貨車側滑，交警封道；02:20:00撒布車到達K12，開始作業(yè)；02:33:00撒布車故障，備用車切入；02:48:00環(huán)保組發(fā)現氯離子超標，回收車吸污；03:05:00市電中斷，UPS切換；03:20:00所有紅區(qū)撒布完畢；03:30:00滾刷完成二次碾壓；03:45:00摩擦系數檢測≥0.35；03:50:00交警壓道帶流，限速回升；04:00:00環(huán)保組確認水體達標；04:10:00評估組出具初步成績“92分”；04:15:00總指揮宣布演練結束；05:30:00所有車輛歸隊，演練正式關閉。十二、后勤保障1.餐飲：現場設置“移動保溫餐車”，提供牛肉面條、紅糖姜茶，熱量≥600kcal/份，確保凌晨低溫下持續(xù)供能。2.住宿：養(yǎng)護工區(qū)宿舍預留20張床位，供夜班人員倒休，配備電熱毯、暖風機，室溫≥18℃。3.油料：提前24小時對撒布車加注-10號柴油，加注前檢測“冷凝點-18℃、冷濾點-15℃”，防止“蠟晶”堵塞濾芯。4.應急物資：備用蝸輪蝸桿總成2套、皮帶10根、熔斷器20只、防滑鏈30套、低溫液壓油20L，集中存放于“紅色貨架”，掃碼出入庫。十三、環(huán)保與綠色升級1.鹽類替代：在飲用水源上游橋段使用CMA，雖然單價高5倍，但BOD/COD比值低，可生物降解，減少對水生態(tài)的急性毒性。2.精準撒布：通過車載稱重+北斗閉環(huán)，把鹽耗從傳統(tǒng)50g/m2降到45g/m2，按年保暢2000km計，可減少用鹽200t，直接節(jié)省28萬元。3.回收再利用：回收的含鹽污水經“絮凝+沉淀+三效蒸發(fā)”得到“二級工業(yè)鹽”，可用于市政道路除塵，實現“鹽閉環(huán)”。4.碳排放核算：演練當天所有車輛、發(fā)電機使用B5生物柴油，碳排放因子降低15%；評估組將出具《碳足跡報告》，為后續(xù)“零碳除冰”提供數據。十四、信息發(fā)布與輿情引導1.官方渠道：演練前7天，通過“兩微一抖一快”發(fā)布繞行提示；演練結束30分鐘內，發(fā)布“90分鐘恢復通車”短視頻，展示摩擦系數檢測畫面，打消公眾疑慮。2.媒體開放：邀請6家主流媒體、2位交通領域KOL、3位市民代表隨車體驗，實時直播撒布過程，評論區(qū)安排專人答疑。3.負面輿情應對：若出現“撒鹽破壞綠化”質疑，立即推送“CMA生物降解”科普長圖，并公布環(huán)保監(jiān)測數據，24小時內回應率100%。十五、經費預算（核心項）1.融雪材料：氯化鈣40t×700元/t=2.8萬元，氯化鎂20t×1200元/t=2.4萬元，CMA5t×4500元/t=2.25萬元，合計7.45萬元；2.機械臺班：撒布車9輛×1800元/臺班=1.62萬元，滾刷車6輛×1500元=0.9萬元，無人機4架×800元=0.32萬元，合計2.84萬元；3.人員補貼：正式工68人×200元=1.36萬元，外包45人×300元=1.35萬元，合計2.71萬元；4.環(huán)?；厥眨何圮?輛×1500元=0.3萬元，絮凝藥劑0.2萬元，合計0.5萬元；5.評估與宣傳：第三方評估5萬元、直播流量1萬元，合計6萬元；總計：19.5萬元，由市級財政“冬季保暢專項”列支，審計局全程跟蹤，結余資金自動清