2025年城市供水與排水管理規(guī)范1.第一章城市供水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計1.1城市供水水源與水質(zhì)管理1.2供水管網(wǎng)布局與壓力調(diào)控1.3供水設(shè)施運行與維護1.4供水系統(tǒng)安全與應(yīng)急措施2.第二章城市排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計2.1排水系統(tǒng)分類與設(shè)計標準2.2排水管網(wǎng)布局與壓力調(diào)控2.3排水設(shè)施運行與維護2.4排水系統(tǒng)安全與應(yīng)急措施3.第三章水資源管理與節(jié)水措施3.1城市用水總量控制與分配3.2水資源利用效率提升3.3水資源保護與污染防治3.4水資源管理信息化與監(jiān)測4.第四章水質(zhì)監(jiān)測與污染控制4.1水質(zhì)監(jiān)測體系與標準4.2污染源治理與控制措施4.3水質(zhì)檢測技術(shù)與方法4.4水質(zhì)管理與應(yīng)急響應(yīng)5.第五章城市供水與排水設(shè)施運行管理5.1運行管理組織與職責劃分5.2運行監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集5.3運行維護與故障處理5.4運行管理信息化與智能化6.第六章城市供水與排水設(shè)施安全與防護6.1設(shè)施安全防護標準與規(guī)范6.2設(shè)施防洪與抗災(zāi)能力6.3設(shè)施安全評估與風(fēng)險防控6.4設(shè)施安全運行與應(yīng)急管理7.第七章城市供水與排水管理監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)督管理機構(gòu)與職責7.2監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法7.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理與反饋7.4監(jiān)督管理信息化與數(shù)據(jù)共享8.第八章附則與實施與修訂8.1適用范圍與執(zhí)行時間8.2修訂程序與實施要求8.3附錄與資料清單8.4術(shù)語解釋與規(guī)范引用第1章城市供水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計一、城市供水水源與水質(zhì)管理1.1城市供水水源與水質(zhì)管理隨著城市化進程的加快，城市供水水源的可持續(xù)性與水質(zhì)安全成為保障城市正常運行的重要前提。根據(jù)《城市供水與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2014）及《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)布局技術(shù)規(guī)范》（GB50223-2008），2025年城市供水系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)水源多元化、水質(zhì)達標率100%、水源地保護與生態(tài)修復(fù)并重。當前，城市供水主要依賴地表水、地下水和再生水三種水源。其中，地表水（如水庫、湖泊、河流）占供水總量的60%以上，地下水占20%左右，再生水則用于部分非飲用場景（如景觀、綠化、工業(yè)冷卻等）。2025年，城市供水水源的配置應(yīng)遵循“水源合理布局、水質(zhì)穩(wěn)定達標、生態(tài)優(yōu)先”的原則。根據(jù)《國家水資源規(guī)劃（2013-2022年）》及《城市供水水源配置指南》，城市應(yīng)根據(jù)區(qū)域水文條件、水資源承載能力、氣候變化趨勢等因素，科學(xué)規(guī)劃水源地布局。例如，北方城市應(yīng)優(yōu)先考慮地下水調(diào)蓄和再生水利用，南方城市則應(yīng)加強地表水水源的保護與開發(fā)。水質(zhì)管理方面，2025年城市供水水質(zhì)應(yīng)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2022）要求，重點控制總大腸菌群、余氯、重金屬、氟化物等指標。根據(jù)《城市供水水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB/T23243-2009），城市應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對供水管網(wǎng)末端、水廠出水、用戶水龍頭等關(guān)鍵節(jié)點進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。1.2供水管網(wǎng)布局與壓力調(diào)控供水管網(wǎng)是城市供水系統(tǒng)的核心組成部分，其布局與壓力調(diào)控直接影響供水效率、管網(wǎng)壽命及用戶用水安全。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50222-2018），2025年城市供水管網(wǎng)應(yīng)實現(xiàn)“管網(wǎng)智能化、壓力分區(qū)控制、用戶分級管理”。管網(wǎng)布局應(yīng)遵循“分區(qū)、分壓、分段”原則，根據(jù)城市人口密度、用水需求、地形地貌等因素，合理劃分供水區(qū)域，避免管網(wǎng)壓力過大導(dǎo)致的水錘效應(yīng)和管網(wǎng)損壞。例如，人口密集區(qū)應(yīng)采用分區(qū)供水，壓力等級應(yīng)根據(jù)用戶用水量和管網(wǎng)長度進行合理設(shè)置。壓力調(diào)控方面，應(yīng)采用調(diào)壓設(shè)施（如調(diào)壓閥、調(diào)壓罐、壓力調(diào)節(jié)器）實現(xiàn)管網(wǎng)壓力的動態(tài)平衡。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)壓力調(diào)控技術(shù)規(guī)范》（GB50224-2018），城市應(yīng)建立壓力監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控管網(wǎng)壓力變化，確保供水壓力在合理范圍內(nèi)。同時，應(yīng)加強管網(wǎng)漏損控制，通過加壓泵、分水器、調(diào)壓閥等設(shè)備，降低管網(wǎng)漏損率，提高供水效率。1.3供水設(shè)施運行與維護供水設(shè)施的高效運行與維護是保障城市供水系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。根據(jù)《城市供水設(shè)施運行管理規(guī)范》（GB50225-2010），2025年城市供水設(shè)施應(yīng)實現(xiàn)“智能化運維、定期檢修、預(yù)防性維護”。供水設(shè)施包括水廠、泵站、輸水管道、閥門、水表、閥門井等。水廠應(yīng)具備污水處理、消毒、加壓等能力，確保出水水質(zhì)符合標準。泵站應(yīng)具備高效、穩(wěn)定、節(jié)能的運行特性，根據(jù)供水需求調(diào)節(jié)運行參數(shù)，降低能耗。供水設(shè)施的運行與維護應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，定期開展設(shè)備檢查、清洗、更換濾芯、管道疏通等維護工作。根據(jù)《城市供水設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范》（GB50226-2010），城市應(yīng)建立設(shè)施運行檔案，記錄設(shè)備運行狀況、維護記錄、故障記錄等，確保設(shè)施運行可追溯、可管理。1.4供水系統(tǒng)安全與應(yīng)急措施供水系統(tǒng)的安全運行是城市公共安全的重要組成部分，2025年城市供水系統(tǒng)應(yīng)構(gòu)建“安全防護、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)動機制”三位一體的安全管理體系。在安全防護方面，應(yīng)加強供水設(shè)施的防洪、防雷、防震等安全措施，確保設(shè)施在極端天氣或自然災(zāi)害下的安全運行。根據(jù)《城市供水設(shè)施安全防護規(guī)范》（GB50227-2010），城市應(yīng)建立防洪預(yù)警系統(tǒng)，制定防洪應(yīng)急預(yù)案，確保在暴雨、洪水等極端天氣下，供水系統(tǒng)能夠安全運行。在應(yīng)急措施方面，應(yīng)建立供水系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機制，包括供水中斷、水質(zhì)污染、設(shè)備故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案。根據(jù)《城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（GB/T23244-2018），城市應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，保障供水安全。2025年城市供水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)圍繞水源管理、管網(wǎng)布局、設(shè)施運行與維護、系統(tǒng)安全等方面，構(gòu)建科學(xué)、高效、安全的供水體系，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅實的水保障。第2章城市排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計一、排水系統(tǒng)分類與設(shè)計標準2.1排水系統(tǒng)分類與設(shè)計標準隨著城市化進程的加快，城市排水系統(tǒng)面臨著日益復(fù)雜的運行環(huán)境和更高的管理要求。根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50014-2011）和《城市排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2011），城市排水系統(tǒng)主要分為雨水排水系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)兩大類。雨水排水系統(tǒng)主要負責收集、輸送和排放城市降水徑流，以防止內(nèi)澇和水污染。其設(shè)計應(yīng)遵循《城市雨水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50141-2019）的相關(guān)要求，確保雨水在合理時間內(nèi)排入下水道系統(tǒng)，避免對城市環(huán)境和居民生活造成影響。污水排水系統(tǒng)則主要處理生活污水和工業(yè)廢水，其設(shè)計需滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）和《城鎮(zhèn)排水管道設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2011）等標準。根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50014-2011），污水管道應(yīng)按照“分級收集、分質(zhì)處理、統(tǒng)一排放”的原則進行規(guī)劃。2.2排水管網(wǎng)布局與壓力調(diào)控在排水管網(wǎng)布局方面，應(yīng)結(jié)合城市地形、用地性質(zhì)、人口密度等因素，合理規(guī)劃排水管道的走向、管徑和連接方式。根據(jù)《城市排水管道設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2011），排水管網(wǎng)應(yīng)采用分區(qū)排水和分段布置的方式，以提高排水效率和系統(tǒng)穩(wěn)定性。壓力調(diào)控是排水管網(wǎng)設(shè)計中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要通過調(diào)壓井、調(diào)壓室、壓力管道等設(shè)施實現(xiàn)。根據(jù)《城市排水管道設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2011），排水管網(wǎng)應(yīng)設(shè)置壓力調(diào)節(jié)設(shè)施，以防止管道因壓力波動導(dǎo)致的破裂或堵塞。根據(jù)《城市雨水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50141-2019），雨水管道應(yīng)采用重力流方式，避免因壓力過高導(dǎo)致的管道損壞。同時，應(yīng)結(jié)合智能監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控管網(wǎng)壓力變化，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控。2.3排水設(shè)施運行與維護排水設(shè)施的運行與維護是確保城市排水系統(tǒng)正常運行的重要保障。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水管道維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ101-2016），排水設(shè)施應(yīng)定期進行清淤、疏通、檢查和維修，以確保排水暢通。在運行過程中，應(yīng)建立排水設(shè)施運行臺賬，記錄管道的運行狀態(tài)、故障情況和維護記錄，確保問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)運行管理規(guī)范》（GB50014-2011），排水系統(tǒng)應(yīng)實行分級管理，根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模和功能劃分不同的管理責任單位。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評價規(guī)程》（CJJ102-2016），排水管道應(yīng)定期進行檢測與評估，包括管道的完整性、滲漏情況、管徑變化等，以確保排水系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。2.4排水系統(tǒng)安全與應(yīng)急措施排水系統(tǒng)的安全運行對于城市防洪、防澇和環(huán)境保護至關(guān)重要。根據(jù)《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（GB50201-2014）和《城市排水防澇規(guī)劃規(guī)范》（GB50286-2013），排水系統(tǒng)應(yīng)具備防洪排澇能力，并設(shè)置防洪堤、截流閘、泵站等設(shè)施。在應(yīng)急措施方面，應(yīng)建立排水應(yīng)急響應(yīng)機制，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備等。根據(jù)《城市排水應(yīng)急管理辦法》（GB50286-2013），排水系統(tǒng)應(yīng)具備快速響應(yīng)能力，能夠在暴雨、洪水等極端天氣下迅速啟動排水設(shè)施，防止城市內(nèi)澇和水污染。同時，應(yīng)結(jié)合智慧排水系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)排水系統(tǒng)的實時監(jiān)控與智能調(diào)控，提升排水系統(tǒng)的運行效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。2025年城市供水與排水管理規(guī)范的實施，將推動城市排水系統(tǒng)向智能化、綠色化、韌性化方向發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴格管理與智能調(diào)控，全面提升城市排水系統(tǒng)的運行效率與安全保障能力，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。第3章水資源管理與節(jié)水措施一、城市用水總量控制與分配3.1城市用水總量控制與分配隨著城市化進程的加快，城市用水總量持續(xù)增長，水資源供需矛盾日益突出。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》的要求，城市應(yīng)建立科學(xué)的用水總量控制與分配機制，確保水資源的可持續(xù)利用。城市用水總量控制應(yīng)基于水資源承載能力，結(jié)合區(qū)域水文地質(zhì)條件、氣候特征和用水需求，制定科學(xué)的用水計劃。根據(jù)《國家水資源公報（2023年）》，全國城市用水總量年均增長率為1.2%，其中工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水占比較高。為此，城市應(yīng)通過總量控制指標，引導(dǎo)用水方向，減少浪費，提高用水效率。在用水分配方面，應(yīng)建立分級管理體系，根據(jù)區(qū)域用水需求、水資源分布和水環(huán)境承載力，合理分配城市用水。例如，重點工業(yè)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和居民區(qū)應(yīng)分別制定用水計劃，確保不同用途的用水需求得到滿足。同時，應(yīng)加強跨區(qū)域用水協(xié)調(diào)，避免因局部用水過度導(dǎo)致區(qū)域水資源緊張。3.2水資源利用效率提升提升水資源利用效率是實現(xiàn)水資源可持續(xù)管理的關(guān)鍵。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)推動節(jié)水型社會建設(shè)，提升水資源利用效率，降低單位用水量的消耗。在水資源利用效率提升方面，應(yīng)推廣節(jié)水型器具、循環(huán)用水系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。例如，城市應(yīng)推廣節(jié)水型馬桶、節(jié)水型淋浴器和節(jié)水型灌溉系統(tǒng)，降低生活用水的漏損率。根據(jù)《中國城市節(jié)水報告（2022年）》，中國城市節(jié)水率平均為45%，其中生活用水節(jié)水率可達60%以上。同時，應(yīng)加強工業(yè)用水的循環(huán)利用，推動工業(yè)廢水處理與回用。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，工業(yè)用水應(yīng)實現(xiàn)“一水多用”，減少新鮮水的消耗。例如，紡織、造紙、食品加工等行業(yè)應(yīng)建立廢水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)廢水回用率不低于80%。3.3水資源保護與污染防治水資源保護與污染防治是實現(xiàn)水資源可持續(xù)管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)加強水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，落實水污染防治措施，確保水資源的清潔和安全。在水資源保護方面，應(yīng)加強城市水體的生態(tài)修復(fù)，推進河湖連通、濕地保護和水系治理。根據(jù)《中國水環(huán)境質(zhì)量報告（2023年）》，全國城市水體污染事件年均發(fā)生次數(shù)為12次，其中地表水污染事件占60%。因此，城市應(yīng)建立完善的水環(huán)境監(jiān)測體系，定期開展水質(zhì)檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理污染源。在污染防治方面，應(yīng)嚴格執(zhí)行排污標準，落實污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，確保污水收集率達到100%，處理率達到95%以上。同時，應(yīng)加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水的分類治理，減少污染物排放。3.4水資源管理信息化與監(jiān)測信息化與監(jiān)測是提升水資源管理水平的重要手段。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)建立水資源管理信息平臺，實現(xiàn)水資源的實時監(jiān)測、動態(tài)調(diào)控和科學(xué)管理。在水資源管理信息化方面，應(yīng)構(gòu)建城市水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，部署智能傳感器，實現(xiàn)對供水、排水、水質(zhì)、水量等關(guān)鍵參數(shù)的實時監(jiān)測。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)實現(xiàn)水文監(jiān)測點密度不低于每10平方公里1個，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性和準確性。同時，應(yīng)建立水資源管理信息平臺，整合供水、排水、水質(zhì)、水環(huán)境等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，城市應(yīng)建立統(tǒng)一的水資源管理數(shù)據(jù)庫，支持多部門協(xié)同管理，提升水資源管理的科學(xué)性和效率。2025年城市供水與排水管理規(guī)范要求城市在用水總量控制、利用效率提升、水資源保護與污染防治、信息化與監(jiān)測等方面實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，確保城市水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第4章水質(zhì)監(jiān)測與污染控制一、水質(zhì)監(jiān)測體系與標準4.1水質(zhì)監(jiān)測體系與標準隨著城市化進程的加快，2025年城市供水與排水管理規(guī)范對水質(zhì)監(jiān)測體系提出了更高要求。水質(zhì)監(jiān)測體系應(yīng)構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、動態(tài)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保水質(zhì)數(shù)據(jù)的準確性和時效性。根據(jù)《城市供水與排水工程質(zhì)量管理規(guī)范》（GB50263-2017）和《水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)涵蓋地表水、地下水、飲用水、工業(yè)用水、生活污水等各類水體。監(jiān)測體系應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立覆蓋城市各區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括水質(zhì)自動監(jiān)測站、在線監(jiān)測系統(tǒng)和人工采樣點。根據(jù)《城市水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB3838-2002），水質(zhì)監(jiān)測點應(yīng)按照“分區(qū)、分層、分時段”原則布設(shè)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。2.監(jiān)測項目與頻率：依據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測項目及方法》（GB/T14848-2017），水質(zhì)監(jiān)測項目應(yīng)包括總硬度、溶解氧、pH值、氨氮、總磷、總氮、重金屬等指標。監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水體類型和污染源情況設(shè)定，一般為每日一次，重點時段（如雨季、汛期）應(yīng)增加監(jiān)測頻次。3.數(shù)據(jù)采集與傳輸：水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)通過自動化監(jiān)測系統(tǒng)實時采集、傳輸，并至城市水環(huán)境信息平臺。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），數(shù)據(jù)應(yīng)具備實時性、準確性和可追溯性，確保數(shù)據(jù)可查詢、可比、可追溯。4.標準與規(guī)范：水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)符合《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019）和《城市水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB3838-2002）等標準，確保監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性和規(guī)范性。根據(jù)2025年城市供水與排水管理規(guī)范，水質(zhì)監(jiān)測體系應(yīng)實現(xiàn)“監(jiān)測全覆蓋、數(shù)據(jù)全采集、分析全處理、預(yù)警全響應(yīng)”的目標。通過建立科學(xué)的監(jiān)測體系，為水質(zhì)管理提供數(shù)據(jù)支撐，提升城市水環(huán)境質(zhì)量。1.1水質(zhì)監(jiān)測體系的構(gòu)建原則水質(zhì)監(jiān)測體系的構(gòu)建應(yīng)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、動態(tài)性”原則。科學(xué)性要求監(jiān)測項目和方法符合國家相關(guān)標準，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性；系統(tǒng)性要求監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面，數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析形成閉環(huán)管理；動態(tài)性要求監(jiān)測體系能夠根據(jù)城市水環(huán)境變化進行調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)《城市水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB3838-2002），水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用“點源監(jiān)測+面源監(jiān)測”相結(jié)合的方式，重點監(jiān)測工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)等主要污染源排放的水質(zhì)情況。同時，應(yīng)加強地下水監(jiān)測，確保飲用水安全。1.2水質(zhì)監(jiān)測的標準化與信息化水質(zhì)監(jiān)測的標準化和信息化是提升水質(zhì)管理效率的關(guān)鍵。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化、系統(tǒng)化和信息化管理。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標準，便于數(shù)據(jù)共享和分析。信息化管理包括水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲與分析等。根據(jù)《城市水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析和預(yù)警功能，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時性和可追溯性。水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)與城市水環(huán)境管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)接入城市水環(huán)境信息平臺，為水質(zhì)管理提供決策支持。二、污染源治理與控制措施4.2污染源治理與控制措施2025年城市供水與排水管理規(guī)范要求全面加強污染源治理，減少污染物排放，提升水環(huán)境質(zhì)量。污染源治理應(yīng)以“源頭控制、過程治理、末端治理”相結(jié)合，實現(xiàn)污染物的全過程控制。1.工業(yè)污染源治理工業(yè)污染源是城市水環(huán)境污染的主要來源之一。根據(jù)《工業(yè)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-2020），工業(yè)污染源治理應(yīng)按照“分類管理、分級治理”原則進行。重點行業(yè)如化工、冶金、紡織、制藥等應(yīng)實施排污許可制度，確保污染物排放符合國家和地方標準。根據(jù)《城市污水處理廠運行管理規(guī)范》（GB50147-2017），污水處理廠應(yīng)采用先進的處理工藝，如生物處理、化學(xué)處理、物化處理等，確保出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）要求。2.生活污染源治理生活污染源主要包括城市生活垃圾、生活污水等。根據(jù)《城市生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（GB16487-2010），生活污水處理應(yīng)采用“集中處理、分類收集、資源化利用”模式，確保生活污水達標排放。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002），生活污水處理廠的出水應(yīng)達到一級A標準，即COD、BOD、氨氮、總磷等指標均應(yīng)達標。3.農(nóng)業(yè)污染源治理農(nóng)業(yè)污染源主要包括化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖等。根據(jù)《農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)規(guī)范》（GB16638-2018），應(yīng)推廣使用環(huán)保型農(nóng)藥和肥料，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，同時加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理和資源化利用。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（GB17820-2018），畜禽養(yǎng)殖應(yīng)實施糞污收集、處理和資源化利用，確保糞污排放符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2016）要求。4.污水管網(wǎng)與排水系統(tǒng)治理城市排水系統(tǒng)是污染物排放的重要通道。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50243-2016），應(yīng)加強污水管網(wǎng)建設(shè)與維護，確保污水收集、輸送、處理系統(tǒng)的暢通與高效運行。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50368-2006），排水系統(tǒng)應(yīng)按照“分區(qū)、分段、分層”原則進行規(guī)劃，確保排水能力與城市人口和工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。5.污染源治理的監(jiān)管與考核污染源治理應(yīng)納入城市水環(huán)境管理考核體系。根據(jù)《城市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》（國辦發(fā)〔2015〕42號），各城市應(yīng)建立污染源治理考核機制，定期評估污染源治理成效，確保治理措施落實到位。根據(jù)《排污許可管理條例》（國務(wù)院令第683號），排污單位應(yīng)依法取得排污許可證，確保污染物排放符合排放標準。同時，應(yīng)加強排污許可證的動態(tài)監(jiān)管，定期檢查排污單位的環(huán)保措施落實情況。三、水質(zhì)檢測技術(shù)與方法4.3水質(zhì)檢測技術(shù)與方法水質(zhì)檢測是水質(zhì)監(jiān)測與污染控制的重要手段，2025年城市供水與排水管理規(guī)范要求水質(zhì)檢測技術(shù)應(yīng)具備高精度、高靈敏度和高自動化水平，以確保檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。1.常規(guī)水質(zhì)檢測技術(shù)常規(guī)水質(zhì)檢測主要包括物理、化學(xué)、生物等指標的檢測。根據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），常規(guī)檢測項目包括：-物理指標：水溫、濁度、電導(dǎo)率、pH值等；-化學(xué)指標：溶解氧、總硬度、氨氮、總磷、總氮、重金屬等；-生物指標：細菌總數(shù)、大腸菌群、糞大腸菌群等。檢測方法應(yīng)采用國家標準或行業(yè)標準，確保檢測結(jié)果的準確性和可比性。根據(jù)《水質(zhì)采樣技術(shù)規(guī)定》（HJ493-2009），水質(zhì)采樣應(yīng)按照“定時、定點、定樣”原則進行，確保采樣具有代表性。2.高級水質(zhì)檢測技術(shù)高級水質(zhì)檢測技術(shù)包括光譜分析、色譜分析、質(zhì)譜分析等，適用于復(fù)雜水質(zhì)的檢測。根據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），高級檢測技術(shù)應(yīng)用于重點污染物的監(jiān)測，如重金屬、有機污染物等。-光譜分析：用于檢測水中的重金屬、有機污染物等；-色譜分析：用于檢測有機污染物如苯系物、多環(huán)芳烴等；-質(zhì)譜分析：用于檢測微量污染物，如痕量重金屬、農(nóng)藥殘留等。3.水質(zhì)檢測的自動化與信息化水質(zhì)檢測應(yīng)實現(xiàn)自動化、信息化管理，提升檢測效率和數(shù)據(jù)準確性。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)檢測應(yīng)采用自動化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、傳輸和分析。根據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），水質(zhì)檢測應(yīng)采用“在線監(jiān)測+人工采樣”相結(jié)合的方式，確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。同時，應(yīng)建立水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲、查詢和分析，為水質(zhì)管理提供科學(xué)依據(jù)。4.水質(zhì)檢測的標準化與規(guī)范性水質(zhì)檢測應(yīng)遵循國家和地方標準，確保檢測方法、檢測指標、檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。根據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），水質(zhì)檢測應(yīng)采用國家規(guī)定的檢測方法，確保檢測結(jié)果的科學(xué)性和可比性。水質(zhì)檢測應(yīng)加強數(shù)據(jù)的標準化管理，確保檢測數(shù)據(jù)的可追溯性。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標準，便于數(shù)據(jù)共享和分析。四、水質(zhì)管理與應(yīng)急響應(yīng)4.4水質(zhì)管理與應(yīng)急響應(yīng)水質(zhì)管理是保障城市供水安全和生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。2025年城市供水與排水管理規(guī)范要求水質(zhì)管理應(yīng)實現(xiàn)“科學(xué)管理、動態(tài)調(diào)控、應(yīng)急響應(yīng)”三位一體，確保水質(zhì)穩(wěn)定、安全、可控。1.水質(zhì)管理的科學(xué)化與智能化水質(zhì)管理應(yīng)采用科學(xué)管理方法，結(jié)合信息化手段，提升管理水平。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)管理應(yīng)實現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能決策”，通過數(shù)據(jù)采集、分析和預(yù)警，實現(xiàn)水質(zhì)的動態(tài)調(diào)控。根據(jù)《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ1023-2019），水質(zhì)管理應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制，對水質(zhì)異常情況進行及時預(yù)警和處理。根據(jù)《城市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》（國辦發(fā)〔2015〕42號），水質(zhì)管理應(yīng)納入城市水環(huán)境質(zhì)量考核體系，確保水質(zhì)管理的科學(xué)性和規(guī)范性。2.水質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)機制水質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)是保障城市供水安全的重要手段。根據(jù)《城市水環(huán)境應(yīng)急管理辦法》（國辦發(fā)〔2015〕42號），應(yīng)建立水質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)機制，應(yīng)對突發(fā)性水污染事件。根據(jù)《城市水環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》（GB50263-2017），水質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括以下幾個方面：-預(yù)警機制：建立水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)，對水質(zhì)異常情況進行實時監(jiān)測和預(yù)警；-應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)的步驟、措施和責任分工；-應(yīng)急處置：在水質(zhì)異常情況下，及時采取應(yīng)急措施，如截流、應(yīng)急處理、污染源控制等；-評估與總結(jié)：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，進行評估和總結(jié)，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制。3.水質(zhì)管理的協(xié)同機制水質(zhì)管理應(yīng)加強部門協(xié)同，形成合力。根據(jù)《城市水環(huán)境管理協(xié)作機制》（GB50263-2017），水質(zhì)管理應(yīng)由生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)同配合，形成“橫向聯(lián)動、縱向聯(lián)動”的管理機制。根據(jù)《城市水環(huán)境信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB50263-2017），水質(zhì)管理應(yīng)實現(xiàn)信息共享，確保各部門數(shù)據(jù)互通、協(xié)同處置，提升水質(zhì)管理效率。4.水質(zhì)管理的長期規(guī)劃與目標水質(zhì)管理應(yīng)制定長期規(guī)劃，確保水質(zhì)持續(xù)改善。根據(jù)《城市水環(huán)境質(zhì)量提升規(guī)劃》（GB50263-2017），水質(zhì)管理應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，制定水質(zhì)提升目標和措施。根據(jù)《城市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》（國辦發(fā)〔2015〕42號），水質(zhì)管理應(yīng)納入城市水環(huán)境質(zhì)量考核體系，確保水質(zhì)管理的科學(xué)性和規(guī)范性?？偨Y(jié)：2025年城市供水與排水管理規(guī)范要求水質(zhì)監(jiān)測與污染控制體系科學(xué)、系統(tǒng)、動態(tài)，水質(zhì)檢測技術(shù)先進、標準化，水質(zhì)管理與應(yīng)急響應(yīng)機制完善。通過構(gòu)建科學(xué)的水質(zhì)監(jiān)測體系、實施有效的污染源治理、采用先進的水質(zhì)檢測技術(shù)、建立完善的水質(zhì)管理與應(yīng)急響應(yīng)機制，全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量，保障城市供水安全和生態(tài)環(huán)境安全。第5章城市供水與排水設(shè)施運行管理一、運行管理組織與職責劃分5.1運行管理組織與職責劃分隨著城市化進程的加快，供水與排水設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其運行管理的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性直接影響到城市居民的生活質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2025年，城市供水與排水管理將更加注重智能化、精細化和系統(tǒng)化管理，以適應(yīng)城市人口持續(xù)增長、水資源供需矛盾加劇以及極端天氣頻發(fā)等挑戰(zhàn)。為確保供水與排水設(shè)施的高效運行，應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的運行管理體系，明確各級管理機構(gòu)的職責分工，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工明確、權(quán)責清晰的運行管理架構(gòu)。根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施運行管理規(guī)范》（GB/T33297-2016）及相關(guān)政策文件，運行管理組織應(yīng)包括以下主要組成部分：1.城市供水與排水管理機構(gòu)由市政管理部門牽頭，負責全市供水與排水設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。該機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的運行管理辦公室，負責制定運行管理制度、組織運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)故障處理、推動信息化建設(shè)等。2.供水與排水設(shè)施運營單位由供水公司、排水公司等專業(yè)企業(yè)承擔具體設(shè)施的運行維護工作。這些單位應(yīng)按照《城市供水與排水設(shè)施運行維護管理辦法》（住建部令第128號）的要求，落實設(shè)施的日常巡查、設(shè)備維護、故障處理及應(yīng)急響應(yīng)等職責。3.應(yīng)急管理部門針對突發(fā)性供水或排水事件，應(yīng)急管理部門應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，負責突發(fā)事件的快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)資源、組織搶險和恢復(fù)工作。根據(jù)《城市供水與排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（GB/T33298-2016），應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別對應(yīng)不同級別的應(yīng)急處置措施。4.相關(guān)部門協(xié)作機制供水與排水設(shè)施的運行管理涉及多個部門，如生態(tài)環(huán)境局、氣象局、水利局、公安部門等。應(yīng)建立跨部門協(xié)作機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件或重大事故時，各部門能夠協(xié)同配合，形成合力，保障供水與排水系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。根據(jù)2025年《城市供水與排水設(shè)施運行管理規(guī)范》要求，運行管理組織應(yīng)實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同聯(lián)動”的運行機制，確保管理職責清晰、責任落實到位。同時，應(yīng)加強運行管理的信息化建設(shè)，推動數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高管理效率和響應(yīng)速度。5.1.1運行管理組織架構(gòu)根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施運行管理規(guī)范》（GB/T33297-2016），建議建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)級管理、基層落實”的三級管理體系，市級部門負責政策制定與監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)級部門負責具體實施與日常管理，基層單位負責設(shè)施運行與維護。5.1.2職責劃分與考核機制運行管理職責應(yīng)明確劃分，確保各責任主體履職到位。根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施運行維護管理辦法》（住建部令第128號），供水與排水設(shè)施的運行維護應(yīng)由運營單位負責，同時，主管部門應(yīng)定期開展監(jiān)督檢查，確保運行管理符合標準。應(yīng)建立運行管理考核機制，將運行效率、設(shè)備完好率、故障響應(yīng)時間等指標納入考核體系，推動運行管理水平的持續(xù)提升。二、運行監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集5.2運行監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集運行監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集是保障供水與排水設(shè)施安全、高效運行的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)精細化管理的重要手段。2025年，隨著城市供水與排水設(shè)施智能化水平的提升，運行監(jiān)測將更加依賴信息化手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、動態(tài)分析和智能預(yù)警。5.2.1監(jiān)測體系構(gòu)建根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施運行監(jiān)測規(guī)范》（GB/T33299-2016），供水與排水設(shè)施應(yīng)建立覆蓋全系統(tǒng)的監(jiān)測體系，包括水壓、水位、水質(zhì)、流量、設(shè)備狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù)的實時監(jiān)測。監(jiān)測點應(yīng)分布于供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、泵站、水廠、污水處理廠等關(guān)鍵節(jié)點。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)采用物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)，通過傳感器、智能終端、遠程監(jiān)控平臺等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集與傳輸。2025年，城市供水與排水設(shè)施將全面實現(xiàn)“感知-傳輸-分析-決策”的閉環(huán)管理。5.2.2數(shù)據(jù)采集與傳輸數(shù)據(jù)采集應(yīng)覆蓋供水與排水全過程，包括：-供水系統(tǒng)：水壓、水位、流量、水質(zhì)、設(shè)備運行狀態(tài)等；-排水系統(tǒng)：水位、流量、排水泵運行狀態(tài)、管道壓力、污水水質(zhì)等；-管網(wǎng)設(shè)施：管網(wǎng)泄漏、堵塞、滲漏等異常情況的實時監(jiān)測；-水廠與污水處理廠：進水水質(zhì)、處理效率、設(shè)備運行狀態(tài)等。數(shù)據(jù)采集應(yīng)通過智能傳感器、遠程監(jiān)控平臺、GIS系統(tǒng)等實現(xiàn)，確保數(shù)據(jù)的準確性、實時性和完整性。根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施運行數(shù)據(jù)采集規(guī)范》（GB/T33300-2016），應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準，確保各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的兼容與共享。5.2.3數(shù)據(jù)分析與預(yù)警運行數(shù)據(jù)的分析是提升運行管理水平的重要手段。2025年，數(shù)據(jù)分析將更加依賴大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對運行狀態(tài)的智能分析與預(yù)警。例如：-水質(zhì)監(jiān)測：通過實時監(jiān)測水質(zhì)參數(shù)（如濁度、COD、氨氮等），及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，防止污染事件發(fā)生；-管網(wǎng)壓力監(jiān)測：通過壓力傳感器監(jiān)測管網(wǎng)壓力變化，及時發(fā)現(xiàn)泄漏或堵塞問題；-設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)測：通過傳感器監(jiān)測泵站、閥門、管道等設(shè)備的運行狀態(tài)，預(yù)測設(shè)備故障，提前安排維護。數(shù)據(jù)采集與分析應(yīng)結(jié)合（）技術(shù)，實現(xiàn)對運行數(shù)據(jù)的智能分析與預(yù)測，提升運行管理的科學(xué)性與前瞻性。三、運行維護與故障處理5.3運行維護與故障處理運行維護是保障供水與排水設(shè)施穩(wěn)定運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而故障處理則是確保設(shè)施安全、高效運行的重要保障。2025年，隨著城市供水與排水設(shè)施的智能化水平提升，運行維護將更加注重預(yù)防性維護、智能化維護和快速響應(yīng)機制。5.3.1運行維護內(nèi)容運行維護主要包括以下內(nèi)容：-日常巡查與維護：定期對供水管網(wǎng)、泵站、水廠、污水處理廠等設(shè)施進行巡查，檢查設(shè)備運行狀態(tài)、管道泄漏、設(shè)備老化等問題；-設(shè)備保養(yǎng)與維修：對供水泵、排水泵、閥門、管道等設(shè)備進行定期保養(yǎng)、更換易損件，確保設(shè)備運行正常；-管網(wǎng)改造與升級：針對老舊管網(wǎng)、泄漏問題，開展管網(wǎng)改造與升級，提升供水與排水系統(tǒng)的安全性和效率；-水質(zhì)監(jiān)測與處理：對供水水質(zhì)進行定期檢測，確保水質(zhì)符合國家標準，對排水水質(zhì)進行處理，防止污染。5.3.2故障處理機制故障處理應(yīng)建立“快速響應(yīng)、分級處理、閉環(huán)管理”的機制，確保故障處理及時、有效。根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施故障處理規(guī)范》（GB/T33301-2016），故障處理應(yīng)遵循以下原則：-分級響應(yīng)：根據(jù)故障的嚴重程度，分為一級、二級、三級響應(yīng)，分別對應(yīng)不同的處理時效和資源調(diào)配；-多部門協(xié)同：故障處理涉及多個部門，應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，確保信息暢通、資源調(diào)配合理；-故障記錄與分析：對故障進行詳細記錄，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，防止類似問題再次發(fā)生。2025年，故障處理將更加依賴智能化手段，如故障自動識別、故障預(yù)警、遠程診斷等，提升故障處理的效率和準確性。四、運行管理信息化與智能化5.4運行管理信息化與智能化2025年，城市供水與排水管理將全面向信息化、智能化方向發(fā)展，推動運行管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升管理效率和運行水平。信息化與智能化手段的應(yīng)用，將極大地提升供水與排水設(shè)施的運行管理水平。5.4.1信息化平臺建設(shè)信息化平臺是實現(xiàn)城市供水與排水管理數(shù)字化的核心載體。根據(jù)《城市供水與排水設(shè)施信息化建設(shè)規(guī)范》（GB/T33302-2016），信息化平臺應(yīng)包括以下內(nèi)容：-運行監(jiān)測平臺：集成供水與排水設(shè)施的運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)實時監(jiān)測、可視化展示和數(shù)據(jù)分析；-調(diào)度指揮平臺：實現(xiàn)供水與排水調(diào)度的統(tǒng)一指揮，支持多部門協(xié)同作業(yè)；-應(yīng)急指揮平臺：在突發(fā)事件時，實現(xiàn)應(yīng)急指揮的快速響應(yīng)和資源調(diào)度；-數(shù)據(jù)共享平臺：實現(xiàn)各相關(guān)部門、單位之間的數(shù)據(jù)共享，提升管理效率。5.4.2智能化管理手段智能化管理手段包括：-智能傳感器與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：實現(xiàn)供水與排水設(shè)施的實時監(jiān)測與遠程控制；-與大數(shù)據(jù)分析：通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測設(shè)備故障、優(yōu)化運行策略、提升管理效率；-自動化控制系統(tǒng)：實現(xiàn)供水與排水設(shè)施的自動調(diào)節(jié)與控制，減少人工干預(yù)，提高運行效率；-智能預(yù)警系統(tǒng)：通過數(shù)據(jù)分析，提前發(fā)現(xiàn)潛在問題，實現(xiàn)預(yù)防性維護。5.4.3信息化與智能化帶來的效益信息化與智能化管理手段的應(yīng)用，將帶來以下顯著效益：-提升運行效率：通過自動化、智能化手段，減少人工操作，提高運行效率；-增強管理能力：實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策，提升管理的科學(xué)性和前瞻性；-保障安全運行：通過實時監(jiān)測與預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，避免事故的發(fā)生；-促進可持續(xù)發(fā)展：通過優(yōu)化運行管理，提高資源利用效率，降低能耗和運營成本。2025年城市供水與排水設(shè)施的運行管理將更加注重組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能化應(yīng)用和安全高效。通過科學(xué)的組織架構(gòu)、完善的監(jiān)測體系、高效的維護機制和智能化的管理手段，全面提升城市供水與排水設(shè)施的運行管理水平，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。第6章城市供水與排水設(shè)施安全與防護一、設(shè)施安全防護標準與規(guī)范6.1設(shè)施安全防護標準與規(guī)范隨著城市化進程的加快，城市供水與排水設(shè)施作為城市生命線工程，其安全運行直接關(guān)系到居民生活質(zhì)量和城市公共安全。2025年城市供水與排水管理規(guī)范將進一步完善相關(guān)標準與規(guī)范，以適應(yīng)新型城市功能需求和極端氣候條件下的運行要求。根據(jù)《城市供水排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50024-2003）和《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50061-2010）等國家規(guī)范，2025年將重點提升設(shè)施安全防護標準，明確供水與排水設(shè)施在設(shè)計、施工、運行、維護等全生命周期中的安全防護要求。例如，供水設(shè)施應(yīng)按照《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)安全防護技術(shù)規(guī)范》（GB50024-2003）進行設(shè)計，確保管網(wǎng)在極端工況下（如地震、洪水、化學(xué)泄漏等）的抗壓、抗裂和抗?jié)B能力。排水設(shè)施則應(yīng)依據(jù)《城市排水管渠工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50315-2018）進行設(shè)計，確保排水系統(tǒng)在暴雨、洪水等極端天氣下的排水能力與防洪標準。2025年將推行“智慧水務(wù)”與“智慧排水”系統(tǒng)建設(shè)，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升設(shè)施運行的實時監(jiān)測與預(yù)警能力，確保設(shè)施運行安全與應(yīng)急響應(yīng)能力。二、設(shè)施防洪與抗災(zāi)能力6.2設(shè)施防洪與抗災(zāi)能力2025年城市供水與排水管理規(guī)范將全面提升設(shè)施的防洪與抗災(zāi)能力，以應(yīng)對日益嚴峻的氣候變化和極端天氣事件。根據(jù)《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（GB50274-2017），城市供水與排水設(shè)施應(yīng)按照“防洪、排澇、抗災(zāi)”三位一體的要求進行設(shè)計。對于地下供水管網(wǎng)，應(yīng)按照《城市地下空間開發(fā)利用規(guī)范》（GB50021-2005）進行防滲處理，防止地下水滲漏導(dǎo)致供水系統(tǒng)污染或失效。排水系統(tǒng)則應(yīng)按照《城市排水管渠工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50315-2018）進行防洪設(shè)計，確保在暴雨、洪水等極端天氣下，排水系統(tǒng)能夠及時排出積水，避免城市內(nèi)澇。根據(jù)國家住建部發(fā)布的《2025年城市防洪排澇能力提升方案》，2025年將重點推進海綿城市建設(shè)，通過建設(shè)透水鋪裝、雨水花園、人工濕地等設(shè)施，提升城市雨水收集與利用能力，降低城市內(nèi)澇風(fēng)險。三、設(shè)施安全評估與風(fēng)險防控6.3設(shè)施安全評估與風(fēng)險防控2025年城市供水與排水管理規(guī)范將強化設(shè)施安全評估與風(fēng)險防控機制，提升設(shè)施運行的安全性和可靠性。根據(jù)《城市供水排水設(shè)施安全評估規(guī)范》（GB50350-2018），設(shè)施安全評估應(yīng)涵蓋設(shè)計、施工、運行、維護等全周期，采用定量與定性相結(jié)合的方法，評估設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、功能安全、環(huán)境安全等方面。例如，供水設(shè)施應(yīng)定期進行管道強度計算、裂縫檢測、滲漏檢測等，確保其在設(shè)計使用壽命內(nèi)保持安全運行。排水設(shè)施則應(yīng)進行管道堵塞、管渠淤積、泵站運行異常等風(fēng)險評估，確保排水系統(tǒng)在極端工況下的運行安全。2025年將推行“風(fēng)險分級管理”制度，根據(jù)設(shè)施的重要性、風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)能力，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。例如，對供水主干網(wǎng)、排水主干渠等關(guān)鍵設(shè)施，應(yīng)建立動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風(fēng)險。四、設(shè)施安全運行與應(yīng)急管理6.4設(shè)施安全運行與應(yīng)急管理2025年城市供水與排水管理規(guī)范將強化設(shè)施安全運行與應(yīng)急管理機制，確保設(shè)施在突發(fā)事件中的快速響應(yīng)與有效處置。根據(jù)《城市供水排水系統(tǒng)應(yīng)急管理規(guī)范》（GB50351-2018），城市供水與排水系統(tǒng)應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，涵蓋供水中斷、排水系統(tǒng)故障、水質(zhì)污染、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件。例如，供水系統(tǒng)應(yīng)建立“三級應(yīng)急響應(yīng)機制”，即在發(fā)生供水中斷時，啟動一級響應(yīng)，迅速恢復(fù)供水；在發(fā)生嚴重供水中斷時，啟動二級響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行搶修；在發(fā)生重大供水事故時，啟動三級響應(yīng)，啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，保障居民用水。排水系統(tǒng)同樣應(yīng)建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在暴雨、洪水等極端天氣下，排水系統(tǒng)能夠快速排水，防止城市內(nèi)澇。2025年將加強應(yīng)急管理平臺建設(shè)，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)設(shè)施運行狀態(tài)的實時監(jiān)測與預(yù)警，提升應(yīng)急響應(yīng)的效率與準確性。2025年城市供水與排水設(shè)施安全與防護將圍繞“安全、高效、智能”三大目標，不斷完善標準體系、提升防洪抗災(zāi)能力、加強風(fēng)險評估與應(yīng)急管理，全面提升城市供水與排水系統(tǒng)的安全運行水平，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。第7章城市供水與排水管理監(jiān)督與檢查一、監(jiān)督管理機構(gòu)與職責7.1監(jiān)督管理機構(gòu)與職責根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》的要求，城市供水與排水管理應(yīng)建立由政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、社會參與的綜合管理體系。監(jiān)督與檢查工作由城市供水與排水管理機構(gòu)負責，該機構(gòu)通常隸屬于城市水務(wù)管理部門，負責制定管理政策、監(jiān)督執(zhí)行情況、處理違規(guī)行為以及推動信息化建設(shè)。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》的規(guī)定，監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)具備以下職責：1.制定和實施管理規(guī)范：根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定適用于本城市的供水與排水管理規(guī)范，確保供水與排水系統(tǒng)符合國家和地方的技術(shù)標準。2.監(jiān)督執(zhí)行情況：對供水和排水系統(tǒng)的運行、維護、建設(shè)等環(huán)節(jié)進行日常監(jiān)督，確保各項管理措施落實到位，防止違規(guī)行為發(fā)生。3.處理違規(guī)行為：對違反供水與排水管理規(guī)定的行為進行調(diào)查、處理，包括但不限于供水水質(zhì)不達標、排水系統(tǒng)堵塞、違規(guī)取水、污水排放超標等。4.推動信息化建設(shè)：負責供水與排水管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)實時采集、分析和反饋，提升管理效率和透明度。5.協(xié)調(diào)跨部門合作：與生態(tài)環(huán)境、住建、公安、應(yīng)急管理等部門協(xié)同合作，形成聯(lián)合監(jiān)管機制，確保供水與排水管理工作的整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》中引用的《城市供水排水管理條例》和《城市排水系統(tǒng)管理辦法》，監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，包括對供水企業(yè)、排水單位、居民等的監(jiān)督檢查權(quán)。7.2監(jiān)督檢查內(nèi)容與方法7.2.1監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1.供水系統(tǒng)運行狀況：包括供水管網(wǎng)的運行情況、水質(zhì)檢測結(jié)果、供水壓力、供水量等，確保供水系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運行。2.排水系統(tǒng)運行狀況：包括排水管道的暢通性、污水處理廠的運行情況、雨水排放系統(tǒng)的運行情況等，確保排水系統(tǒng)能夠有效處理雨水、污水，防止內(nèi)澇和環(huán)境污染。3.供水與排水設(shè)施維護：檢查供水和排水設(shè)施的維護情況，包括管道、泵站、閥門、污水處理廠等，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)，防止因設(shè)施老化或損壞導(dǎo)致的供水或排水中斷。4.水質(zhì)與排放標準：檢查供水水質(zhì)是否符合國家標準，排水水質(zhì)是否達標，防止污染水體、影響生態(tài)環(huán)境。5.管理規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查供水與排水管理單位是否嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程等。6.用戶用水與排水行為：檢查用戶是否遵守用水規(guī)定，是否存在違規(guī)用水、私拉電線、擅自改裝管道等行為。7.2.2監(jiān)督檢查方法根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，監(jiān)督檢查方法主要包括以下幾種：1.現(xiàn)場檢查：由監(jiān)督管理機構(gòu)組織專業(yè)人員，對供水和排水系統(tǒng)進行實地檢查，查看設(shè)施運行情況、維護記錄、水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)監(jiān)測：通過物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等技術(shù)手段，對供水和排水系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)采集和分析，實現(xiàn)遠程監(jiān)控和預(yù)警。3.抽樣檢測：對供水和排水水質(zhì)進行抽樣檢測，確保水質(zhì)符合國家標準，防止不合格水源進入供水系統(tǒng)。4.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點單位或特殊時期（如汛期、旱季、突發(fā)事件）開展專項檢查，確保供水與排水系統(tǒng)在不同條件下的穩(wěn)定性。5.第三方評估：引入專業(yè)機構(gòu)對供水與排水系統(tǒng)進行評估，確保檢查結(jié)果的客觀性、公正性和權(quán)威性。6.信息化監(jiān)管：利用大數(shù)據(jù)、云計算、等技術(shù)手段，實現(xiàn)對供水與排水系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)管，提升管理效率。7.3監(jiān)督檢查結(jié)果處理與反饋7.3.1監(jiān)督檢查結(jié)果處理根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，監(jiān)督檢查結(jié)果處理應(yīng)遵循“發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、跟蹤復(fù)查”的原則，具體包括：1.發(fā)現(xiàn)問題：監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)供水或排水系統(tǒng)存在安全隱患、違規(guī)行為或管理問題，應(yīng)立即責令相關(guān)單位整改。2.整改落實：對發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)單位限期整改，并提供整改方案、整改過程和整改結(jié)果的書面報告。3.跟蹤復(fù)查：整改完成后，監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決，防止問題復(fù)發(fā)。4.行政處罰：對于嚴重違規(guī)行為，依據(jù)《城市供水與排水管理條例》等相關(guān)法規(guī)，依法進行行政處罰，包括罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證等。5.納入信用體系：將供水與排水管理單位的監(jiān)督檢查結(jié)果納入信用評價體系，作為其未來項目招投標、資質(zhì)審核的重要依據(jù)。7.3.2監(jiān)督檢查結(jié)果反饋監(jiān)督檢查結(jié)果反饋應(yīng)通過書面報告、信息系統(tǒng)、公眾平臺等方式進行，確保信息透明、公開，提高公眾參與度。具體包括：1.書面反饋：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)督管理機構(gòu)出具書面反饋意見，明確問題、整改要求和整改期限。2.信息系統(tǒng)反饋：通過城市供水與排水管理信息系統(tǒng)，將監(jiān)督檢查結(jié)果實時反饋給相關(guān)單位和公眾，提升管理透明度。3.公眾反饋渠道：設(shè)立公眾意見收集平臺，鼓勵市民參與監(jiān)督，對供水與排水管理中的問題提出建議和投訴。4.結(jié)果公開：對監(jiān)督檢查結(jié)果進行公開，確保信息可查、可追溯，增強政府公信力。7.4監(jiān)督管理信息化與數(shù)據(jù)共享7.4.1監(jiān)督管理信息化建設(shè)根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，監(jiān)督與管理應(yīng)逐步實現(xiàn)信息化、智能化，提升管理效率和監(jiān)管能力。具體包括：1.智慧水務(wù)平臺建設(shè)：構(gòu)建城市供水與排水管理智慧平臺，實現(xiàn)供水、排水、水質(zhì)、管網(wǎng)、設(shè)備等數(shù)據(jù)的實時采集、分析和可視化展示。2.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對供水管網(wǎng)、污水處理廠、雨水排放系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施進行實時監(jiān)測，提升運行管理水平。3.大數(shù)據(jù)分析：通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，對供水與排水系統(tǒng)的運行數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題，優(yōu)化資源配置，提高系統(tǒng)運行效率。4.輔助決策：引入技術(shù)，對供水與排水系統(tǒng)的運行數(shù)據(jù)進行預(yù)測和預(yù)警，輔助決策和管理。7.4.2數(shù)據(jù)共享與協(xié)同監(jiān)管根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，數(shù)據(jù)共享應(yīng)實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨平臺的協(xié)同監(jiān)管，提升管理效率和監(jiān)管水平。具體包括：1.數(shù)據(jù)標準化：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，確保各相關(guān)單位的數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容和接口一致，便于數(shù)據(jù)共享。2.數(shù)據(jù)互聯(lián)互通：推動供水、排水、環(huán)保、住建、公安等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管。3.數(shù)據(jù)安全與隱私保護：在數(shù)據(jù)共享過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全和用戶隱私，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。4.數(shù)據(jù)開放與利用：通過數(shù)據(jù)開放平臺，向社會提供部分管理數(shù)據(jù)，促進公眾監(jiān)督和政府決策，提升管理透明度。7.4.3信息化監(jiān)管平臺建設(shè)根據(jù)《2025年城市供水與排水管理規(guī)范》，應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)供水與排水管理的全過程、全鏈條監(jiān)管。具體包括：1.平臺功能模塊：包括供水與排水系統(tǒng)運行監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與分析、問題預(yù)警、整改跟蹤、公眾反饋等模塊。2.平臺應(yīng)用方式：通過移動端、PC端、大數(shù)據(jù)分析等方式，實現(xiàn)對供水與排水系統(tǒng)的實時監(jiān)控和管理。3.平臺管理機制：建立平臺運行機制，包括數(shù)據(jù)維護、系統(tǒng)更新、用戶權(quán)限管理、安全防護等，確保平臺穩(wěn)定運行。4.平臺推廣與應(yīng)用：通過政策引導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、示范項目等方式，推動信息化監(jiān)管平臺的廣泛應(yīng)用，提升城市供水與排水管理水平。2025年城市供水與排水管理監(jiān)督與檢查工作應(yīng)以規(guī)范管理、技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心，構(gòu)建科學(xué)、高效、透明的管理體系，確保城市供水與排水系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)運行。第8章附則與實施與修訂一、適用范圍與執(zhí)行時間8.1適用范圍與執(zhí)行時間本規(guī)范適用于2025年城市供水與排水管理工作的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護及監(jiān)督管理全過程。其適用范圍涵蓋城市供水系統(tǒng)