PAGE村屯衛(wèi)生管護(hù)責(zé)任人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生管理，提高村民生活質(zhì)量，營造整潔、優(yōu)美、宜居的村屯環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村屯的衛(wèi)生管護(hù)工作，明確了村屯內(nèi)公共區(qū)域、農(nóng)戶庭院等環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任主體、工作內(nèi)容及要求。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，村民主體充分發(fā)揮政府在村屯衛(wèi)生管護(hù)中的主導(dǎo)作用，加大投入，完善設(shè)施，同時強(qiáng)化村民的主體意識，引導(dǎo)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)按照屬地管理原則，明確各村屯衛(wèi)生管護(hù)的責(zé)任主體，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.長效管理，注重實(shí)效建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，注重工作實(shí)效，不斷提升村屯環(huán)境衛(wèi)生水平。二、管護(hù)責(zé)任人職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.組織領(lǐng)導(dǎo)成立村屯衛(wèi)生管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村屯衛(wèi)生管護(hù)工作，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。2.宣傳教育通過多種形式，廣泛宣傳村屯衛(wèi)生管護(hù)的重要意義，提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生意識，引導(dǎo)村民自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.監(jiān)督考核建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，定期對本村屯衛(wèi)生管護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核，對工作不力的責(zé)任人進(jìn)行督促整改，對表現(xiàn)優(yōu)秀的個人或小組進(jìn)行表彰獎勵。4.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)負(fù)責(zé)村屯內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，包括垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施、公共廁所等，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（二）村民小組組長職責(zé)1.組織實(shí)施負(fù)責(zé)組織本村民小組的衛(wèi)生管護(hù)工作，按照村委會的工作部署，制定具體的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。2.宣傳發(fā)動積極向本村民小組村民宣傳衛(wèi)生管護(hù)知識，動員村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，提高村民的參與度和積極性。3.日常巡查定期對本村民小組的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保村屯環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.信息反饋及時向村委會反饋本村民小組衛(wèi)生管護(hù)工作中存在的問題和困難，協(xié)助村委會做好協(xié)調(diào)解決工作。（三）農(nóng)戶職責(zé)1.門前三包負(fù)責(zé)自家門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，做到包衛(wèi)生、包綠化、包秩序，保持門前整潔干凈，無垃圾、無雜物、無污水，綠化良好，秩序井然。2.庭院衛(wèi)生保持庭院內(nèi)部環(huán)境整潔，物品擺放整齊，定期打掃庭院，清理垃圾，做好垃圾分類投放。3.配合管理積極配合村委會和村民小組的衛(wèi)生管護(hù)工作，按時繳納衛(wèi)生管理費(fèi)，遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，不隨意丟棄垃圾，不破壞公共衛(wèi)生設(shè)施。三、衛(wèi)生管護(hù)內(nèi)容（一）公共區(qū)域衛(wèi)生1.道路清掃定期對村屯內(nèi)主次干道、巷道進(jìn)行清掃，清除路面垃圾、雜物，保持道路整潔。2.垃圾收集與處理合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期收集垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)分類收集，可回收垃圾進(jìn)行回收利用，有害垃圾進(jìn)行專門處理，其他垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。3.水體保潔加強(qiáng)對村屯內(nèi)河流、池塘、溝渠等水體的保潔，清理水面漂浮物，保持水體清潔。嚴(yán)禁向水體傾倒垃圾、污水等污染物。4.公共廁所管理安排專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，定期打掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好。（二）農(nóng)戶庭院衛(wèi)生1.庭院整潔農(nóng)戶應(yīng)保持庭院內(nèi)外整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，庭院地面干凈，無雜草雜物。2.畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)范農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖行為，做到畜禽圈養(yǎng)，保持養(yǎng)殖場所清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止畜禽糞便污染環(huán)境。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查村委會每月組織對本村屯衛(wèi)生管護(hù)工作進(jìn)行一次全面檢查，村民小組組長每周對本小組的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查鎮(zhèn)政府相關(guān)部門不定期對各村屯衛(wèi)生管護(hù)工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）考核評價1.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括公共區(qū)域衛(wèi)生、農(nóng)戶庭院衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、宣傳教育、村民參與度等方面。2.考核方式采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行考核評價。3.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與各村屯的環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，對考核優(yōu)秀的村屯給予適當(dāng)獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)的村屯進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩次考核不達(dá)標(biāo)的村屯，取消當(dāng)年環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。五、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政補(bǔ)助鎮(zhèn)政府將村屯衛(wèi)生管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)各村屯的實(shí)際情況，給予一定的資金補(bǔ)助。2.村民自籌按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，向村民收取一定的衛(wèi)生管理費(fèi)，用于村屯衛(wèi)生管護(hù)工作。衛(wèi)生管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過，并進(jìn)行公示。3.社會捐贈鼓勵社會各界人士對村屯衛(wèi)生管護(hù)工作進(jìn)行捐贈，所捐資金應(yīng)?？顚Ｓ茫糜诟纳拼逋铜h(huán)境衛(wèi)生條件。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)主要用于村屯內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維修和更新，如垃圾收集點(diǎn)建設(shè)、污水處理設(shè)施維護(hù)、公共廁所改造等。2.垃圾清運(yùn)支付垃圾清運(yùn)費(fèi)用，確保村屯垃圾及時運(yùn)至指定處理場。3.人員報(bào)酬支付衛(wèi)生管護(hù)人員的工資報(bào)酬，保障其工作待遇。4.宣傳教育開展衛(wèi)生管護(hù)宣傳教育活動所需的費(fèi)用，如制作宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.設(shè)立專戶村屯衛(wèi)生管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)設(shè)立專門賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。2.財(cái)務(wù)公開定期對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用透明、合理。六、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.規(guī)劃布局根據(jù)村屯實(shí)際情況，合理規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施、公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施的布局，確保設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理、方便群眾使用。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施質(zhì)量和功能符合要求。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.日常巡查安排專人對衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、故障等問題，并做好記錄。2.維修保養(yǎng)對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對于較大的設(shè)施維修或更新項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)和審批。（三）設(shè)施設(shè)備更新根據(jù)村屯發(fā)展和衛(wèi)生管護(hù)工作需要，適時對衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新升級，提高設(shè)施的使用效率和服務(wù)水平。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.衛(wèi)生知識普及環(huán)境衛(wèi)生知識，如垃圾分類方法、衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等，提高村民的衛(wèi)生意識。2.法律法規(guī)宣傳與村屯衛(wèi)生管護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，如環(huán)境保護(hù)法、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等，增強(qiáng)村民的法律意識。3.責(zé)任義務(wù)明確村民在村屯衛(wèi)生管護(hù)中的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（二）宣傳方式1.集中培訓(xùn)定期組織村民開展衛(wèi)生管護(hù)知識培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，提高村民的衛(wèi)生管理能力。2.宣傳標(biāo)語在村屯內(nèi)顯著位置張貼宣傳標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。3.村廣播利用村廣播定時播放衛(wèi)生管護(hù)知識和相關(guān)信息，提高宣傳覆蓋