PAGE農(nóng)村收取衛(wèi)生費(fèi)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民身體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收取規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本地區(qū)所有行政村及所屬村民小組。（三）基本原則1.合理合規(guī)原則：衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保合理、合規(guī)、合法。2.?？顚Ｓ迷瓌t：所收取的衛(wèi)生費(fèi)必須專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)工作，不得挪作他用。3.公開(kāi)透明原則：衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、使用情況等應(yīng)向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。4.村民自愿原則：在衛(wèi)生費(fèi)收取過(guò)程中，應(yīng)充分尊重村民意愿，不得強(qiáng)制收取。二、衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（一）按戶收取1.普通農(nóng)戶：根據(jù)房屋建筑面積及實(shí)際居住人口數(shù)量，按照[X]元/戶/年的標(biāo)準(zhǔn)收取。具體計(jì)算方式為：房屋建筑面積[具體平方米數(shù)]×[每平方米收費(fèi)系數(shù)X]+實(shí)際居住人口數(shù)×[每人收費(fèi)系數(shù)Y]，其中，每平方米收費(fèi)系數(shù)X為[X]元，每人收費(fèi)系數(shù)Y為[Y]元。例如，某農(nóng)戶房屋建筑面積為100平方米，實(shí)際居住人口為3人，則該農(nóng)戶每年應(yīng)繳納的衛(wèi)生費(fèi)為100×[X]+3×[Y]=[具體金額]元。2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶：根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，按照[X]元/戶/年的標(biāo)準(zhǔn)收取。具體計(jì)算方式為：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積[具體平方米數(shù)]×[每平方米收費(fèi)系數(shù)Z]+經(jīng)營(yíng)性質(zhì)調(diào)整系數(shù)A，其中，每平方米收費(fèi)系數(shù)Z為[Z]元。經(jīng)營(yíng)性質(zhì)調(diào)整系數(shù)A根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不同分為：餐飲類A=[具體金額]元，零售類A=[具體金額]元，加工類A=[具體金額]元等。例如，某商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積為50平方米，從事餐飲經(jīng)營(yíng)，則該經(jīng)營(yíng)戶每年應(yīng)繳納的衛(wèi)生費(fèi)為50×[Z]+[餐飲類A的具體金額]=[具體金額]元。（二）按人口收取1.常住人口：按照[X]元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.暫住人口：按照[X]元/人/月（或[X]元/人/年）的標(biāo)準(zhǔn)收取。暫住人口衛(wèi)生費(fèi)收取期限以實(shí)際居住時(shí)間為準(zhǔn)，不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。三、衛(wèi)生費(fèi)收取方式（一）定期收取1.收取周期：原則上每年收取一次，具體收取時(shí)間為每年的[具體月份]。2.收取方式：由各村（居）委會(huì)組織專人負(fù)責(zé)收取，可通過(guò)上門(mén)收取、集中代收等方式進(jìn)行。上門(mén)收取時(shí)，收費(fèi)人員應(yīng)佩戴工作證件，主動(dòng)向村民說(shuō)明收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和用途，并開(kāi)具正規(guī)票據(jù)。集中代收可選擇在村委會(huì)辦公地點(diǎn)或村民集中活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行，方便村民繳費(fèi)。（二）委托代收1.代收主體：可委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)代收衛(wèi)生費(fèi)。委托代收前，各村（居）委會(huì)應(yīng)與受托金融機(jī)構(gòu)簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.代收流程：村民可在受托金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡等方式繳納衛(wèi)生費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將代收的衛(wèi)生費(fèi)款項(xiàng)足額劃轉(zhuǎn)至各村（居）委會(huì)指定賬戶，并向各村（居）委會(huì)提供代收明細(xì)清單。（三）線上繳費(fèi)1.繳費(fèi)平臺(tái)：開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)線上繳費(fèi)平臺(tái)，村民可通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、支付寶生活號(hào)等渠道進(jìn)行繳費(fèi)。2.操作流程：村民登錄繳費(fèi)平臺(tái)后，按照系統(tǒng)提示輸入相關(guān)信息，如村名、戶名、身份證號(hào)等，選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)金額，完成在線支付。繳費(fèi)平臺(tái)應(yīng)具備繳費(fèi)記錄查詢、電子票據(jù)開(kāi)具等功能，方便村民隨時(shí)查詢繳費(fèi)情況。四、衛(wèi)生費(fèi)使用管理（一）使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔：支付農(nóng)村道路、公共場(chǎng)所、村民聚居點(diǎn)等區(qū)域的日常清掃保潔費(fèi)用，包括購(gòu)買(mǎi)清掃工具、支付保潔員工資等。2.垃圾清運(yùn)處理：用于農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，包括購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛、建設(shè)垃圾處理設(shè)施、支付垃圾處理費(fèi)用等。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)：對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾池、污水處理設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)和更新的費(fèi)用。4.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育：開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)、舉辦環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等方面的費(fèi)用支出。（二）使用計(jì)劃1.年度預(yù)算：各村（居）委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，每年編制衛(wèi)生費(fèi)使用年度預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的具體金額和用途，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。2.季度計(jì)劃：在年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，各村（居）委會(huì)應(yīng)按季度制定衛(wèi)生費(fèi)使用計(jì)劃，將年度預(yù)算分解到每個(gè)季度，并根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。（三）支出審批1.審批流程：衛(wèi)生費(fèi)支出實(shí)行審批制度，所有費(fèi)用支出必須填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷審批單，經(jīng)村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相關(guān)部門(mén)審批。2.審批標(biāo)準(zhǔn)：費(fèi)用報(bào)銷審批單應(yīng)詳細(xì)注明支出項(xiàng)目、金額、事由、支付方式等信息。審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。（四）財(cái)務(wù)核算1.獨(dú)立核算：各村（居）委會(huì)應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生費(fèi)專用賬戶，對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的收支進(jìn)行獨(dú)立核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)報(bào)表：每月末，各村（居）委會(huì)應(yīng)編制衛(wèi)生費(fèi)收支財(cái)務(wù)報(bào)表，向村民公開(kāi)衛(wèi)生費(fèi)的收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括收入明細(xì)、支出明細(xì)、余額等內(nèi)容，并附相關(guān)票據(jù)復(fù)印件。（五）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：各村（居）委會(huì)應(yīng)成立衛(wèi)生費(fèi)使用監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)的收支賬目進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各村（居）委會(huì)衛(wèi)生費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查費(fèi)用支出是否符合規(guī)定、賬目是否清晰、資金是否專款專用等。同時(shí)，應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。五、相關(guān)責(zé)任與處罰（一）收費(fèi)人員責(zé)任1.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收取衛(wèi)生費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)。2.收費(fèi)人員應(yīng)如實(shí)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)，不得開(kāi)具虛假票據(jù)或不開(kāi)具票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀。3.收費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)將收取的衛(wèi)生費(fèi)足額上繳至指定賬戶，不得截留、挪用。（二）村民責(zé)任1.村民應(yīng)按照規(guī)定按時(shí)足額繳納衛(wèi)生費(fèi)，積極支持和配合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.村民應(yīng)自覺(jué)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、亂倒污水，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（三）處罰措施1.對(duì)未按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)的村民，各村（居）委會(huì)應(yīng)進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，可通過(guò)法律途徑解決。2.對(duì)收費(fèi)人員違反規(guī)定收取衛(wèi)生費(fèi)、開(kāi)具虛假票據(jù)、截留挪用資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。3.對(duì)破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、隨意丟棄垃